Si të njohim një shtëpi si të pasigurt - korniza legjislative. Si të zbuloni se kur do të prishet një shtëpi Zbuloni nëse një shtëpi është në gjendje të keqe

Të jetosh në banesa emergjente nuk është as komode dhe as e sigurt. Çdo subjekt i Federatës Ruse ka programin e vet që parashikon zhvendosjen e qytetarëve nga ambiente që nuk plotësojnë standardet.

Të nderuar lexues! Artikulli flet për mënyra tipike për të zgjidhur çështjet ligjore, por secili rast është individual. Nëse doni të dini se si zgjidhni saktësisht problemin tuaj- kontaktoni një konsulent:

APLIKACIONET DHE Thirrjet pranohen 24/7 dhe 7 ditë në javë.

Është i shpejtë dhe FALAS!

Si ta njohim një shtëpi si të pasigurt në vitin 2020? Legjislacioni federal parashikon krijimin e një fondi të posaçëm për rivendosjen e njerëzve që jetojnë në banesa emergjente.

Por për të marrë një shtëpi të re, duhet të konfirmoni të drejtën tuaj për ta marrë atë. Si ta njohim një shtëpi si të pasigurt në vitin 2020?

Aspekte të përgjithshme

Në Federatën Ruse, një program për prishjen e banesave të rrënuara ka funksionuar për një kohë mjaft të gjatë. Por për shkak të zbatimit mjaft të ngadaltë të programit, një numër i vogël i qytetarëve u zhvendosën.

Në përputhje me kushtet e programit, zhvendosja ndodh si më poshtë:

1. Formimi i një programi rajonal, qëllimi i të cilit është eliminimi i banesave të rrënuara.
2. Krijimi i një liste të banesave emergjente dhe të rrënuara.
3. Marrja e një vendimi për prishjen e plotë të shtëpisë ose rindërtimin e saj.
4. Në rast të prishjes së propozuar të një ndërtese, kërkimi i hapësirës ekuivalente të banimit.

Si rregull, hapësira e banimit zgjidhet në të njëjtin vend ku qytetarët kanë jetuar më parë.

Por me kërkesë të qytetarëve dhe në bazë të një aplikimi të marrë prej tyre, mund të merret vendim për t'u zhvendosur në një vendbanim tjetër.

Çdo qytetar ka të drejtë të sqarojë informacionin për përfshirjen e shtëpisë së tij në listën e strehimit emergjent.

Për ta bërë këtë, duhet të shkoni në një faqe interneti të veçantë të qeverisë. Në vend të banesave të reja, pronarit të ambienteve të emergjencës mund t'i jepet kompensim.

Por duhet pasur parasysh se zhvendosja për shkak të gjendjes së keqe të një shtëpie nuk është aspak një mënyrë për të përmirësuar kushtet e jetesës. Gjatë ndarjes së banesave të ofruara, merret parasysh sipërfaqja e shtëpisë së mëparshme.

Dhe qytetari do të marrë saktësisht aq metër katror sa kishte. Dhe asnjë standard kontabël nuk luan një rol këtu.

Nëse një person dëshiron të marrë strehim në një sipërfaqe më të madhe, atëherë ai do të duhet të paguajë për metra katrorë shtesë me fonde personale. Sa i përket llojit të strehimit, gjithashtu nuk ka parametra strikte.

Këto mund të jenë apartamente në ndërtesa të reja ose pasuri të paluajtshme dytësore. Kërkesa kryesore është që banesa e ofruar të mos jetë në gjendje emergjente.

Konceptet Bazë

Kur bëhet fjalë për aksidentet e banesave, duhen dalluar dy përkufizime kryesore. Kjo banesë është "e pasigurt" dhe "e rrënuar".

Kjo nuk është aspak e njëjta gjë, siç mendojnë disa qytetarë të keqinformuar. Në varësi të statusit zyrtar të ndërtesës, çfarë pasojash do të ketë.

Dallimi kryesor është se banorët nga një ndërtesë e rrënuar duhet të zhvendosen, ndërsa ata nga një ndërtesë e rrënuar jo. Një ndërtesë konsiderohet e pasigurt nëse në parim është e papërshtatshme për banim.

Kjo do të thotë, ka deformime strukturore, shtëpia ndodhet në një zonë të rrezikshme, ose kërkesat sanitare janë shkelur rëndë.

Të jetosh në një shtëpi të rrënuar është e rrezikshme. Në disa raste, nëse një shtëpi njihet si e pasigurt, kërkohet zhvendosja urgjente e qytetarëve dhe prishja e ndërtesës.

Banesat e rrënuara nuk mund të quhen as të rehatshme. Por të jetosh atje nuk është kërcënuese për jetën.

Edhe nëse shtëpia njihet si 70% e rrënuar, por nuk ka kërcënim për shkatërrim ose kushtet e jetesës nuk kërcënojnë shëndetin e qytetarëve, atëherë nuk ka arsye për zhvendosje urgjente.

Kjo është arsyeja pse shumë shtëpi në gjendje të tmerrshme vazhdojnë të përdoren, duke pritur derisa të njihen si të pasigurta.

Kriteret e vlerësimit të ndërtimit

Janë dhënë arsyet për njohjen e banesave si të pasigurta. Kjo:

Jo i gjithë pallati, por vetëm një pjesë e tij, mund të konsiderohet e pasigurt. Për shembull, një ambient i veçantë banimi njihet si i pasigurt për shkak të dështimit të tavanit të dyshemesë.

Normat juridike

Problemi me banesat e rrënuara dhe të rrënuara në Rusi është shumë akut. Për këtë arsye, që nga viti 2010, sipas Dekretit Presidencial, ka hyrë në fuqi një program i synuar “Ristemimi i qytetarëve nga stoku i banesave emergjente”.

Fillimisht, programi ishte planifikuar të përfundonte në vitin 2015, por më vonë u zgjat deri më 31 shtator 2017.

Nëse banorët e një apartamenti të tillë zgjedhin të blejnë shtëpinë, atëherë shuma e duhur shpërndahet në proporcion me pjesën e zotëruar.

Një situatë disi komplekse lind kur ka një zgjedhje të shkëlqyer të pronarëve të pronësisë së përbashkët. Për shembull, njëri zgjodhi zhvendosjen dhe tjetri shpërblesën.

Në këtë rast, gjithçka varet nga madhësia e aksionit në pronësi. Nëse sipërfaqja në pronësi të një qytetari i lejon atij t'i sigurohet banesa ekuivalente, atëherë ai do ta marrë atë.

Përndryshe, do t'ju duhet të bini dakord për një blerje ose për të marrë hapësirën e jetesës për të gjithë bashkëpronarët.

A është e mundur të privatizohet toka nëse një shtëpi prej druri është e papërshtatshme për banim?

Regjistrimi i një trualli me regjistrim kadastral do të thotë në fakt se toka është në pronësi.

Por nëse kërkohen dokumente shtesë, atëherë mund të kontaktoni Rezervën Federale me një marrëveshje për shpërndarjen e aksioneve midis të gjithë pronarëve.

Do të bëhet një ndryshim në certifikatën e pronësisë së banesës që tregon pjesën në të.

Kështu, nëse toka nën një shtëpi prej druri të rrënuar është pronë private dhe nuk jepet me qira, atëherë nuk do të ketë nevojë të privatizohet.

Nëse faqja i përket shtetit ose komunës, atëherë është mjaft e mundur.

Por, përpara se të aplikoni për privatizimin e sitit, është e nevojshme të privatizoni vetë shtëpinë private, nëse kjo nuk është bërë ende.

Atëherë do të ketë një bazë për. Dhe këtu lind problemi kryesor.

Sipas kësaj, objektet emergjente nuk janë objekt i privatizimit. Por ka një pikë tjetër të rëndësishme.

Sipas kësaj, njohja e një shtëpie si të pasigurt kryhet në bazë të kërkesës së pronarit ose në bazë të konkluzionit të autoriteteve shtetërore të kontrollit dhe mbikëqyrjes.

Komisioni ndërinstitucional nuk ka të drejtë të vlerësojë në mënyrë të pavarur shtëpinë. Kjo do të thotë, është e nevojshme të privatizohet shtëpia, pastaj të aplikohet për privatizimin e parcelës. Në këtë rast, mund të kërkohet një shpërblim.

A është e mundur të marrësh një apartament

Siç u përmend tashmë, ju mund të merrni një apartament, por ka edhe nuanca këtu. Një banor i një shtëpie të rrënuar duhet domosdoshmërisht të lidhë një marrëveshje me administratën lokale për të siguruar strehim për të zëvendësuar atë që sekuestrohet.

Në të kundërt ai do të pajiset vetëm me dëmshpërblim monetar. Në përputhje me çmimin e shpengimit është i barabartë me vlerën e tregut të banesës së prishur.

Thjesht nuk ka një skemë të miratuar me të cilën përcaktohet kjo vlerë tregu. Zakonisht çmimet për banesa të ngjashme krahasohen dhe, në bazë të kësaj, përcaktohet kostoja për metër katror.

për të njohin një ndërtesë apartamentesh si të pasigurt, ju duhet të njiheni në detaje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 47.

Ky dokument përmban të gjitha kriteret bazë të strehimit, të cilat japin bazë për të njohur lokalet si të papërshtatshme për banim.

Çfarë duhet bërë për të marrë miratimin e shtëpisë tuaj për prishje?

Për të filluar procedurën, duhet të kuptoni qartë se çfarë është sipas ligjit objekt jo banimi/emergjence.

Përpara se të kontaktoni komisionin ndërinstitucional, duhet mbledh të gjitha dokumentet e nevojshme, të kryejë një inspektim dhe ekzaminim të shtëpisë.

Algoritmi i veprimeve mund të përfaqësohet si më poshtë:

1. mbledhja e dokumenteve të nevojshme;
2. shqyrtimi i çështjes së mësipërme në një mbledhje të përgjithshme të pronarëve, anëtarëve të ortakërisë, ku ata duhet të zgjedhin dhe më pas të lidhin një marrëveshje me organizatën për të kryer karakteristikat teknike të shtëpisë;
3. apeloni komisionit ndërinstitucional që ta njohë shtëpinë si të pasigurt.

Kjo mund të bëhet nga çdo organizatë e specializuar që të ketë licencë për të kryer aktivitete të tilla.

Megjithatë, entitete të tilla mund të mos besohen nga agjencitë qeveritare.

Ekzaminimi teknik i banesave në Moskë kryhet nga Ndërmarrja Unitare Shtetërore "MOSZHILNIIPROEKT".

Në qytete të tjera, kjo bëhet nga organizata të tjera që janë analoge të institucionit të lartpërmendur (LenNIIproekt, Institucioni Buxhetor i Shtetit MO "NIIPROEKT", etj.)

E rëndësishme! Vendimi përfundimtar për njohjen e një shtëpie si të pasigurt merret vetëm nga komisioni ndërinstitucional i qytetit ose entiteti tjetër përbërës i Federatës Ruse, si dhe autoriteti ekzekutiv, vetëqeverisja lokale.

Cilat dokumente duhet të përgatiten për procedurën?

Pronarët e një shtëpie potencialisht të rrezikshme ju duhet të mbledhni shumë dokumente me qëllim që të arrihet njohja e shtëpisë si jo-banesore. Prandaj, një deklaratë është jashtëzakonisht e pamjaftueshme për të arritur një rezultat pozitiv Dokumentet e mëposhtme janë të nevojshme:

Lista e dokumenteve të mësipërme nuk është shteruese, pasi Mund të kërkohet dokumentacion shtesë dhe verifikimi.

Hartimi me kompetencë i një aplikacioni

Gjëja e parë me të cilën duhet të filloni është me shkrim komisionit ndërinstitucional me kërkesën përkatëse. Ai është hartuar në formë të lirë, ku duhet të tregohen arsyet e një vendimi të tillë.

E rëndësishme! Një model aplikimi mund të shkarkohet nga faqja e internetit e portalit të unifikuar dhe rajonal të shërbimeve publike.

Nëse aplikacioni dorëzohet personalisht, ai duhet të shkruhet ose printohet në një fletë A4. Ankesa duhet në përputhje me rregullat e pranuara përgjithësisht të biznesit. Në këndin e sipërm djathtas tregohen emri dhe pozicioni i plotë i personit të autorizuar të cilit i dorëzohet aplikimi (kryetari i komisionit ndërinstitucional të qytetit) dhe të gjitha të dhënat e pronarit/qiramarrësit dhe përfaqësuesit të tij.

Për detaje të tilla të aplikantit Të dhënat e mëposhtme zbatohen tradicionalisht:

1. Data e lindjes;
2. vendndodhja;
3. TIN, SNILS;
4. numrin e telefonit celular dhe adresën e emailit.

Teksti kryesor duhet të jetë sa më i shkurtër dhe konciz që të jetë e mundur, pasi të gjitha informacionet kryesore gjenden në dokumentet e bashkangjitura. Ti mund te shkruash vetëm një kërkesë për të njohur shtëpinë si të pasigurt. Kjo do të jetë mjaft e mjaftueshme.

Pas tekstit kryesor duhet të shkruani fjalën "aplikacion" dhe listoni të gjitha dokumentet e disponueshme në një listë të numëruar, të cilat konfirmojnë të gjitha arsyet për njohjen e shtëpisë si të pasigurt.

Në fund të dokumentit vendoset data dhe nënshkrimi i aplikantit.

Trajtim i ngjashëm duhet të regjistrohen departamenti i zyrës së administratës së qytetit në 2 kopje.

Ligji lejon gjithashtu përgatitjen e një deklarate kolektive, por në këndin e sipërm djathtas duhet të shkruani emrat e plotë të të gjithë banorëve dhe kjo është ende problematike, prandaj Është më efektive t'i bashkëngjitni ankesave dhe ankesave në aplikacion të gjitha palët e interesuara.

Si dhe ku të dorëzohen letrat?

Nëse komisioni nuk dëshiron ta njohë pallatin si të pabanueshëm

E vetmja zgjidhje në këtë situatë do të ishte ankimimi i përfundimit në gjykatë. Asnjë agjenci tjetër qeveritare nuk do të ndihmojë. Për ta bërë këtë, duhet të kontaktoni gjykatën e rrethit brenda 3 muajve. pas marrjes së vendimit përfundimtar.

Përveç kësaj, është e nevojshme të mblidhen të gjitha dokumentet në dispozicion, duke përfshirë një kopje të përfundimit të komisionit. Deklarata e kërkesës është shkruar në përputhje me rregullat e renditura në nenin 131 të Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse. Në përgjithësi, ky është një proces i thjeshtë, por afati kohor për apelim është shumë i shkurtër, ndaj duhet të veproni shpejt.

Si përfundim, duhet thënë se procedura për njohjen e një shtëpie si të pasigurt– një procedurë shumë e vështirë dhe komplekse që kërkon mbledhjen e një numri të konsiderueshëm dokumentesh. Zgjidhja optimale këtu do të ishte bashkoni përpjekjet e të gjithë banorëve të shtëpisë, dhe gjithashtu përdorni, nëse është e mundur, të gjitha opsionet e veprimit, duke përfshirë gjykatën.

Të fillosh është e nevojshme të zhvillohet një algoritëm veprimi, si dhe të tërheqë një organizatë të palës së tretë që do të kryejë një ekzaminim fillestar të shtëpisë. Rezultati do të varet si nga gjendja aktuale e çështjes ashtu edhe nga veprimet e vetë banorëve.

Video e dobishme

Në fund të artikullit shikoni një video interesante se si të njohësh një shtëpi si të pasigurt.

Një nga problemet më të rëndësishme në sektorin e banesave dhe shërbimeve komunale aktualisht është shkalla e madhe e stokut të banesave të rrënuara dhe të rrënuara. Nga grafiku i mëposhtëm mund të shihni se si ka ndryshuar kjo shifër gjatë 10 viteve.

Ndërtesat e apartamenteve njihen si emergjente nëse puna e restaurimit në të cilën është teknikisht e pamundur ose ekonomikisht jopraktike dhe gjendja teknike e këtyre shtëpive dhe strukturave të ndërtesave karakterizohet nga një ulje e kapacitetit mbajtës dhe karakteristikave operacionale, në të cilat ekziston rrezik për banim. të njerëzve dhe sigurinë e pajisjeve inxhinierike.

Koncepti i banesave të rrënuara nuk është i përfshirë në legjislacion. Megjithatë, bazuar në rregulloret e tjera dhe praktikën e vendosur, gjendja e rrënuar e një ndërtese konsiderohet të jetë një gjendje në të cilën struktura e ndërtesës dhe ndërtesa në tërësi kanë konsumim dhe prishje: për shtëpitë prej guri - mbi 70%, shtëpitë prej druri me mure. bërë nga materiale lokale, si dhe papafingo - mbi 65%, strukturat kryesore mbështetëse ruajnë forcën e mjaftueshme për të siguruar stabilitetin e ndërtesës, por ndërtesa nuk i plotëson më kërkesat e specifikuara operacionale. Kështu, ndryshimi kryesor midis banesave emergjente dhe atyre të rrënuara është se këto të fundit karakterizohen vetëm nga një shkallë e lartë konsumimi, ndërsa banesat emergjente përbëjnë rrezik për jetën e banorëve.

Grafiku tregon rajonet me përqindjen më të ulët dhe më të lartë të banesave të rrënuara dhe të rrënuara. Në rajonin e Moskës kjo vlerë është 1.4%. Në Rusi në tërësi - 3.1%.

Arsyet për njohjen e një ndërtese banimi si të pasigurt mund të jenë:

• përkeqësimi i karakteristikave operacionale të ndërtesës në tërësi ose pjesëve të saj individuale për shkak të konsumit fizik gjatë funksionimit, duke çuar në një ulje të besueshmërisë së ndërtesës, forcës dhe stabilitetit të strukturave të ndërtesës dhe themeleve në një nivel të papranueshëm;
• vendndodhjen e shtëpisë në zona të rrezikshme të rrëshqitjeve të dheut, rrjedhave të baltës, orteqeve të borës, si dhe në zonat që përmbyten çdo vit nga ujërat e përmbytjeve dhe në të cilat është e pamundur të parandalohen përmbytjet duke përdorur zgjidhje inxhinierike dhe projektuese;
• prania e dëmtimeve të shtëpisë si rezultat i shpërthimeve, aksidenteve, zjarreve, tërmeteve, uljes së pabarabartë të dheut, si dhe si rezultat i fenomeneve të tjera komplekse gjeologjike, nëse puna e restaurimit është teknikisht e pamundur ose ekonomikisht e pamundur dhe gjendja teknike e këtyre shtëpive dhe strukturat e ndërtimit karakterizohen nga një rënie në kapacitetin mbajtës të ngarkesës dhe karakteristikat operacionale që paraqesin rrezik për banimin e njerëzve dhe sigurinë e pajisjeve inxhinierike;
• prania e deformimit të themelit, mureve, strukturave mbajtëse dhe një shkallë e konsiderueshme e dëmtimit biologjik të elementeve të strukturave prej druri në shtëpitë e parafabrikuara, me tulla dhe gurë, si dhe në shtëpitë prej druri dhe shtëpitë e bëra nga materiale vendase, të cilat tregojnë shterimi i kapacitetit mbajtës dhe rreziku i shembjes;
• vendndodhjen e shtëpisë në zonën e shkatërrimit të mundshëm në rast të aksidenteve të shkaktuara nga njeriu, të përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar.

Për të klasifikuar një pronë si të rrënuar, është e nevojshme të përcaktohet shkalla e konsumimit të saj. Sidoqoftë, llogaritja e përqindjes së konsumit, si rregull, kryhet afërsisht, pasi nuk ka formula të veçanta matematikore për përcaktimin e tij. Prandaj, vendimi nëse do të njihen banesat si të rrënuara ose jo shpesh merret në varësi të dëshirave të zyrtarëve dhe jo të domosdoshmërisë objektive.

Në përputhje me rregulloret për njohjen e lokaleve si ambiente banimi, ambientet e banimit të papërshtatshme për banim dhe një ndërtesë apartamentesh si të pasigurta dhe objekt prishjeje, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 28 janarit 2006 nr. 47, Njohja e një ndërtese banimi si e papërshtatshme dhe objekt prishjeje kryhet nga një komision ndërinstitucional i krijuar posaçërisht. Komisionet ndërinstitucionale krijohen: nga organi ekzekutiv federal për të vlerësuar ambientet e banimit të stokut të banesave të Federatës Ruse; nga autoriteti ekzekutiv i një entiteti përbërës të Federatës Ruse për të vlerësuar ambientet e banimit të stokut të banesave të një entiteti përbërës të Federatës Ruse; organi i qeverisjes vendore për të vlerësuar ambientet e banimit të fondit të banesave bashkiake. Aktualisht, vendimet për njohjen e banesave si të pasigurta dhe objekt prishjeje në lidhje me ndërtesat e banimit me shumë apartamente merren nga komisionet e krijuara nga pushteti vendor.

Këtë vit, Qeveria e Federatës Ruse ka përgatitur një projekt-ligj që pasqyron çështjet e kryerjes së riparimeve të mëdha të ndërtesave të banimit. Sipas këtij dokumenti, të gjitha kompetencat për të kryer riparime të mëdha transferohen në nivel rajonal, i cili pjesërisht nuk është plotësisht i ligjshëm. Në lidhje me detyrimet e vjetra të shtetit për riparime të mëdha që nuk janë kryer, detyrimi i shtetit për të kryer riparime të mëdha të shtëpisë duhet të mbetet në përputhje me standardet për mirëmbajtjen, funksionimin dhe riparimin e stokut të banesave. Borxhi i shtetit për riparimet e munguara vlerësohet në 3.5 trilion rubla. Aktualisht është duke u zhvilluar një version i ri i projektligjit.

Sipas Art. 89 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, objektet e banimit në bazë të një marrëveshjeje qiraje sociale, të parashikuara në këmbim të ambienteve të banuara më parë, duhet të jenë të pajisura mirë në lidhje me kushtet e lokalitetit përkatës, ekuivalent në sipërfaqen totale me banesën e banuar më parë. lokalet, plotësojnë kërkesat e përcaktuara dhe të vendosen brenda kufijve të këtij lokaliteti.

Pyetjet që lindin më shpesh në praktikën e zbatimit të ligjit kanë të bëjnë me ekuivalencën e banesave të ofruara për të zëvendësuar strehimin emergjent.

Numri i dhomave duhet të jetë i barabartë. Është e papranueshme të zvogëlohet hapësira e banimit dhe numri i dhomave duke rritur sipërfaqen e ambienteve ndihmëse (kuzhinë, korridor, etj.), edhe nëse sipërfaqja totale e banesës së ofruar është më e madhe se e zënë më parë (Përcaktimi i Kolegjiumi Gjyqësor për Çështjet Civile të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, datë 10/05/10 në çështjen nr. 8-B10-11);

Numri i dhomave duhet të jetë gjithashtu i barabartë kur zhvendosen personat që kanë jetuar më parë në një apartament të përbashkët në një apartament të veçantë (Përcaktimi i Kolegjiumit Gjyqësor për Çështjet Civile të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, datë 02/08/2010 në çështjen nr. 60 -B10-3);

Është e pamundur të zhvendosësh banorët nga një apartament i rregullt në një apartament në studio nëse sipërfaqet dhe numri i dhomave në këto apartamente janë të barabarta, pasi në një apartament në studio zona e banimit përfshin zonën e kamares së destinuar për përdorim si kuzhinë, e cila në fakt është një dhomë ndihmëse dhe është e përfshirë në zonën e banimit nuk duhet të përfshihet (Përkufizimi i Kolegjiumit Gjyqësor për Çështjet Civile të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse, datë 21 qershor 2011 në çështjen nr. 67-B11-3);

Për të marrë strehim sipas standardeve të ofrimit, duhet të jeni me të ardhura të ulëta ose të regjistruar si nevojtarë ose të keni të drejtë të regjistroheni si i tillë. Në paragrafin 1 të Artit. 89 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse thotë se në rastet e parashikuara nga ligji federal, qytetarët që janë të regjistruar si që kanë nevojë për ambiente banimi ose kanë të drejtë të regjistrohen, pajisen me ambiente banimi sipas standardeve të dispozitave. Ky rast parashikohet nga Ligji Federal Nr. 327-FZ i datës 30 nëntor 2010 "Për transferimin e pronës shtetërore ose komunale për qëllime fetare te organizatat fetare". Çështja është se nëse një stok banesash shtetërore ose komunale i transferohet një organizate fetare dhe njerëzit e dëbuar prej saj njihen si me të ardhura të ulëta ose regjistrohen si nevojtarë ose kanë të drejtë të regjistrohen si të tillë, ata marrin strehim sipas norma e provizionit. Sidoqoftë, ekziston një praktikë gjyqësore që lejon një interpretim më të gjerë të paragrafit 1 të Artit. 89 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse dhe të mos e lidhin sigurimin e banesave sipas standardeve të sigurimit vetëm me transferimin e pronës tek organizatat fetare. Për shembull, në përputhje me standardet e ofrimit, individëve u pajisën me një apartament, sipërfaqja e të cilit ishte trefishi i sipërfaqes së banesave të zëna më parë. Në të njëjtën kohë, gjykata ka marrë parasysh se paditësi dhe familja e tij janë njohur si të varfër për t'u regjistruar si ata që kanë nevojë për ambiente banimi në bazë të një marrëveshje qiraje shoqërore (Vendimi i Gjykatës Industriale të Permit, datë 03.06.2011).

Zgjidhjet me pronarin e banesave të privatizuara, sipas Artit. 32 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, mund të kryhet në dy mënyra: pagesa e çmimit të shlyerjes për ambientet e sekuestruara, ose sigurimi i një ambienti tjetër banimi në këmbim të atij të sekuestruar, duke përfshirë vlerën e tij në çmimin e shpengimit nga marrëveshjen e palëve.

Çmimi i shlyerjes duhet të përfshijë vlerën e tregut të objektit të banimit, si dhe të gjitha humbjet e shkaktuara pronarit të objektit të banimit nga tërheqja e tij, duke përfshirë humbjet që ai pëson në lidhje me tërheqjen e banesave, duke përfshirë fitimet e humbura. Megjithatë, çmimi i shpengimit më së shpeshti nuk mbulon të gjitha shpenzimet reale të pronarit për blerjen e një ambienti të ri banimi, pasi vlera e tregut e banesave të rrënuara dhe të rrënuara është në disproporcion me koston e banesës, madje edhe në pasurinë e paluajtshme dytësore. tregu. Si zgjidhje për këtë problem mund të përdoret mundësia e të ashtuquajturit “privatizimi”. Sidoqoftë, kjo është e mundur vetëm nëse plotësohen një sërë kushtesh:

• banesa duhet të jetë e vetmja në pronësi të pronarit
• Baza për blerjen e banesave është privatizimi (dhe jo një marrëveshje blerje-shitje, për shembull)
• asnjë transaksion nuk është kryer në lidhje me strehimin që nga marrja e pronësisë ose regjistrimi i personave të tjerë në apartament.

Nëse një ndërtesë banimi shpallet e pasigurt, ajo i nënshtrohet prishjes. Cila duhet të jetë periudha e prishjes?

Marrja e një vendimi për kohën e zhvendosjes së personave fizikë dhe juridikë në rast se një shtëpi njihet si e pasigurt dhe objekt prishjeje ose rindërtimi është në kompetencë të organit të qeverisjes vendore. Megjithatë, ky vendim mund të kundërshtohet në gjykatë. Nëse gjatë shqyrtimit të çështjes konstatohet se ambientet në të cilat jeton një qytetar paraqesin rrezik për jetën dhe shëndetin e njeriut për shkak të gjendjes së tij emergjente ose për arsye të tjera të parashikuara nga legjislacioni aktual, atëherë sigurimi i një ambienti tjetër banimi. që plotëson kërkesat sanitare dhe teknike në vend të të papërshtatshmeve për banim nuk mund të varet nga disponueshmëria e një plani dhe afati për prishjen e shtëpisë dhe gjykata mund të detyrojë organin e qeverisjes vendore që menjëherë t'u sigurojë qytetarëve objekte të tjera të rehatshme banimi. ambientet në mënyrë të jashtëzakonshme në bazë të pjesës 2 të nenit 57 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, duke marrë parasysh faktin se ambientet nuk janë në përputhje me rregullat dhe rregulloret sanitare dhe teknike, nuk mund të klasifikohen si banesore (pjesa 2 e neni 15 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse). Ky përfundim konfirmohet në Rishikimin e Legjislacionit dhe Praktikës Gjyqësore të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse për tremujorin e dytë të vitit 2009 (Miratuar me Rezolutën e Presidiumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse të datës 16 shtator 2009).

Problemi i banesave të rrënuara dhe të rrënuara në sy të administratës

Financimi i banesave të rrënuara dhe të rrënuara kryhet kryesisht në dy drejtime - nga fondet buxhetore dhe nga investitorët.

Sipas vlerësimeve të Korporatës Ndërkombëtare Financiare (IFC), nevojiten investime në shkallë të gjerë për të kryer riparime të mëdha dhe modernizimin e stokut të banesave në Rusi, që arrijnë në rreth 322 miliardë rubla në vit deri në vitin 2035. Në kuadër të bashkëfinancimit rajonal programet nga Fondi i Shërbimeve të Strehimit dhe Komunalit, kostoja mesatare e riparimeve në vitin 2011 ishte 833 rubla. për sq. m dhe 837 fshij. për sq. m - në vitin 2010. Në të njëjtën kohë, dinamika aktuale e plakjes aktuale të stokut të banesave është dy herë më e lartë se sasia e banesave të rrënuara dhe të rrënuara që po prishen.

"Këtë vit, u zhvilluan ndryshime në ligjin për Fondin e Ndihmës së Reformës së Strehimit dhe Shërbimeve Komunale, sipas të cilit u propozua që të ndahen para komunave vetëm për prishjen e banesave të rrënuara," thotë avokati Oleg Sukhov. “Megjithatë, pasoja e një reforme të tillë mund të jetë që edhe banesat që ende mund të riparohen do të prishen, duke marrë parasysh faktin se riparimet e mëdha janë më të lira se zhvendosja e një shtëpie. Për më tepër, përfitimi i prishjes së shtëpive në krahasim me rinovimin zvogëlohet disi nga fakti se, si rezultat i shumë vendimeve gjyqësore, banesa u jepet qytetarëve në vend të banesave të banuara më parë sipas standardeve të provizionit, gjë që sjell kosto të mëdha. Megjithatë, gjithnjë e më shumë, administratat po përpiqen të fokusojnë politikën e strehimit në ndërtimin e banesave të reja. Mundësia për të tërhequr investime ndihmon për këtë, e cila ofron një sërë avantazhesh të justifikuara: investitori merr përsipër funksionin e prishjes së banesave të rrënuara, ndërtimi i shtëpive të reja ndihmon në përditësimin e komunikimeve dhe përmirësimin e vendbanimit në tërësi.”

Perspektivat për banesa të rrënuara dhe emergjente

Në rajonin e Moskës, krijimi i një klime të favorshme investimi është një nga prioritetet kryesore në zgjidhjen e problemit të banesave të rrënuara dhe të rrënuara. Në veçanti, për të marrë fonde buxhetore, është e nevojshme të sigurohen të gjitha mundësitë për zbatimin kompetent të tyre, përfshirë. prania e kompanive të ndërtimit të gatshme për të kryer ndërtimin e banesave të reja ose riparime të mëdha të banesave të rrënuara.

Shumë zona të rajonit të Moskës karakterizohen nga një qëndrim i paskrupullt i zhvilluesve ndaj përmbushjes së detyrimeve për ndërtimin e ndërtesave të banimit. Për rrjedhojë, rezulton se dokumentacioni nuk është rënë dakord brenda afatit të kërkuar ose ndërtimi është pezulluar në mënyrë të paarsyeshme. Në këtë drejtim, është planifikuar të krijohet një "listë e zezë" e zhvilluesve në rajonin e Moskës. Një listë e ngjashme u përpilua tashmë në vitin 2011. Drejtuesit në numrin e ndërtesave të reja të ndaluara atëherë ishin Sergiev Posad, Pushkino, Balashikha, Troitsk dhe Lobnya.

Për të zgjidhur problemet e strehimit, përfshirë eliminimin e strehimit emergjent, në rajonin e Moskës, është krijuar një strukturë e veçantë, e pajisur me funksionet e një ministrie të veçantë. Kjo është një masë racionale, pasi në një sërë fushash problemet e banesave të rrënuara janë mjaft të mprehta. Për shembull, në rrethin Pushkinsky, në Stupino dhe Klin, nuk u ndërtuan banesa për personat e zhvendosur vitin e kaluar.

Rindërtimi, i cili ka disa avantazhe, mund të konsiderohet edhe si një nga mënyrat për të zgjidhur problemin e banesave të rrënuara: nuk kërkon zhvendosjen e banorëve, çmimet për apartamentet e tyre rriten ndjeshëm në ndryshim nga çmimet "emergjente", ka. nuk ka nevoje per te ndertuar parcela te reja per zhvillim, Nuk ka kosto shembjeje, dhe rikonstruksioni merret ne teresi nga kompania ndertuese.

“Vetrimi i shpejtë i fondit të banesave është shkaktuar, ndër të tjera, nga kushtet e vështira të formimit të tij gjatë luftës dhe pasluftës, si dhe mungesa e stërzgjatur e riparimeve të mëdha dhe cilësia e ulët e mirëmbajtjes së banesave. Prandaj, aktualisht, një nga fushat prioritare të politikës së strehimit është riparimi dhe likuidimi i banesave të rrënuara dhe emergjente, qëllimi kryesor i të cilit duhet të jetë zhvillimi i skemave dhe mekanizmave për tërheqjen e burimeve buxhetore dhe të tjera materiale, "përmbledh avokati Oleg. Sukhov.

Artikull i siguruar nga "Qendra Ligjore e Avokatit Oleg Sukhov"

Njohja e një ndërtese banimi si të pasigurt dhe të papërshtatshme për banim ju lejon të merrni banesa të reja për të zëvendësuar atë ekzistuese, e cila është në gjendje të rrezikshme. Fillimisht përgatitet një aplikim për verifikim. Mblidhet një komision që kryen ekzaminimin dhe vendos nëse shtëpia mund të njihet si e pasigurt.

Një ndërtesë që është ngritur shumë kohë më parë dhe për shkak të konsumit ose gjendjes së keqe paraqet rrezik gjatë qëndrimit afatgjatë njihet si emergjencë. Prishja e një ndërtese banimi është pasojë e rritjes së konsumit të materialeve dhe strukturave. Njihet gjithashtu në nivele ndaluese të zhurmës. Ndonjëherë materialet përdoren për dysheme dhe materiale muri në të cilat tejkalohen nivelet e komponentëve të dëmshëm. Dhe kjo gjithmonë ka një ndikim negativ në gjendjen e përgjithshme të njerëzve.

Strehimi do të sigurohet vetëm nëse merret një vendim se është e pamundur të vazhdohet të jetojë në shtëpi. Sipas Art. 16 Ligji Federal Nr. 185 përdor një program të veçantë zhvendosjeje.

Sipas Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse nr. 47, datë 28 janar 2006, vetëm një shtëpi, gjendja e përgjithshme e së cilës është e rrezikshme për praninë e vazhdueshme të njerëzve mund të njihet si e pasigurt. Më shumë se gjysma e strukturave janë të amortizuara. Ky status caktohet nga një komision ndërinstitucional që punon në kuadër të komunës. Ekzaminimi i pavarur nuk mund të konsiderohet si bazë për dhënien e statusit. Strukturat mbajtëse janë subjekt i ndryshimit nën ndikimin jo vetëm të konsumit natyror, por edhe të faktorëve të jashtëm.

Nëse nuk janë marrë masa për të forcuar strukturën për një periudhë të gjatë, forca origjinale humbet. Si rezultat i përfundimit të komisionit ndërinstitucional për njohjen e shtëpisë, qytetarëve të urgjencës u ofrohet strehim në shtëpi të reja.

Kriteret për njohjen e një shtëpie si të pasigurt

Kriteret e mëposhtme përcaktohen kur një shtëpi njihet si objekt risistemimi:

• veshja tejkalon 70%;
• standardet sanitare nuk plotësohen dhe nuk mund të përmbushen pa zhvendosjen e banorëve dhe rindërtimin e madh;
• ndërtesa është e vendosur në një zonë të fatkeqësive ose fatkeqësive të motit;
• shtëpia është shkatërruar pjesërisht si pasojë e ekspozimit ndaj elementeve ose zjarrit;
• Aty pranë ka një autostradë të ngarkuar, duke krijuar zhurmë të shtuar.

Kujdes! Nëse nuk ka sistem qendror të furnizimit me ujë ose kanalizimeve, shtëpia nuk konsiderohet e pasigurt. Kjo është gjithashtu e pamundur nëse dhoma është më e vogël se standardet e vendosura për çdo anëtar të familjes. Nëse rrethanat e tilla nuk mund të korrigjohen, banorët do të zhvendosen në një bazë tjetër.

Cili është ndryshimi midis strehimit emergjent dhe banesave të rrënuara?

Koncepti i fondit emergjent përcaktohet me ligj. Ky është një koleksion i ambienteve të një ndërtese banimi që i nënshtrohet prishjes në bazë të urdhrave të lëshuar. Administrata vendore duhet të japë informacion për njohjen e ndërtesës si të rrënuar ose të pasigurt. Objekti kontrollohet nga një komision në bazë të kërkesës së paraqitur. Dëmet ekzistuese dhe prishjet serioze merren parasysh. Meqenëse nuk ka formulë apo metodologji të veçantë, çdo objekt konsiderohet individualisht.

Ju mund të jetoni në një shtëpi të rrënuar për një periudhë më të gjatë kohore. Nëse është në gjendje të rëndë, duhet të lirohet dhe të prishet shpejt. Por ka situata kur zhvendosja urgjente ndodh në një adresë të re brenda 24 orëve. Riparimet serioze ose masat e rindërtimit janë të mundshme në ndërtesat e rrënuara nëse elementet mbajtëse mbeten në gjendje të mirë dhe është e mundur të kryhet puna pa cenuar integritetin e tyre.

Programi shtetëror për rivendosjen e strehimit emergjent

Sipas programit shtetëror, banorët zhvendosen nga shtëpitë e vjetra që kanë statusin zyrtar të emergjencës. Përcaktohen kushtet e mëposhtme:

1. Janë ndarë banesa që janë të krahasueshme në madhësi ose pak më të mëdha.
2. Banesa është e pajisur me komunikim, çdo apartament ka një sobë.
3. Dëshirat e qytetarëve mund të mos merren parasysh nëse nuk pajtohen me ndonjë nga 3 opsionet e ofruara.
4. Një apartament komunal lëshohet në të njëjtat kushte si ai i mëparshmi (zbuloni se si).
5. Ata që janë në listën e pritjes u jepet banesa me pamjet katrore që mungojnë.
6. Ata nuk i dëbojnë banorët në apartamente komunale.
7. Ndërtesa ndodhet brenda kësaj zone.

Procedura për njohjen e një shtëpie si të pasigurt

Palët e mëposhtme mund të fillojnë të kontrollojnë shtëpinë për përqindje konsumimi:

• banorët;
• zjarrfikës;
• personat përgjegjës nga Rospotrebnadzor;
• bashkia, e cila është përgjegjëse për kontrollin e shtëpive në territorin e besuar.

Më pas personat përgjegjës identifikojnë shkallën e aksidentit. Lëshohet një vendim për shpalljen e shtëpisë të papërshtatshme për banim të mëtejshëm. Nëse, pavarësisht treguesve të qartë dhe rezultateve të ekzaminimit, administrata nuk ofron strehim të ri, ju mund të aplikoni në një organ gjyqësor me një padi kolektive.

Si të shpallni një shtëpi të pabanueshme

Sipas kreut IV të Rezolutës nr. 47 të Qeverisë, përcaktohet procedura e mëposhtme:

1. Banorët i shkruajnë një kërkesë kolektive administratës për largimin nga shtëpia.
2. Mbi bazën e tij, formohet një komision ekspertësh, i cili vlerëson gjendjen e përgjithshme.
3. Përpilohet një përfundim, një kopje e të cilit u jepet aplikantëve.
4. Vendimi merret mesatarisht brenda 5 ditëve.
5. Kur një shtëpi konsiderohet e papërshtatshme për banim, banorët do të zhvendosen brenda 2 javësh. Por shpesh periudha zvarritet në disa muaj.

Për të plotësuar, mund të përdorni informacionin e mëposhtëm:

• me informacione për aplikantët;
• një kërkesë për zhvendosje me një përshkrim të dëmtimit dhe përkeqësimit;
• lista e dokumenteve të përdorura si aplikacione;
• nënshkrimet e aplikantëve.

Lista e dokumenteve

Për të marrë statusin e banimit të papërshtatshëm herën e parë, bashkëngjitni një listë të dokumenteve:

• aplikim nga banorët;
• kopjet e pasaportave civile;
• dokumentet e titullit;
• mendimi i ekspertit;
• ankesat për përmbajtjen dhe kushtet e dëmshme të paraqitura më parë.

Komisioni do të kërkojë gjithashtu informacion shtesë për të marrë një vendim përfundimtar. Ato janë ekzekutuar siç duhet dhe duhet të kenë vulat dhe nënshkrimet e punonjësve përgjegjës.

Përfshirja në regjistrin e prishjes

Nëse një shtëpi konsiderohet e papërshtatshme për banim të mëtejshëm, duhet të zbuloni se kur është planifikuar të prishet. Informacioni mund të merret nga departamenti i arkitekturës ose nga administrata lokale. Planet për prishjen dhe ndërtimin janë disa vite në përgatitje. Informacioni përditësohet menjëherë. Në mënyrë tipike, kur një shtëpi lirohet, qiramarrësit marrin njoftim.

Afati i fundit për banesa të reja

Pas dhënies së ekspertizës, shtëpia regjistrohet në regjistrin rajonal të zhvendosjes. Vendoset sipas radhës. Çdo autoritet mund të caktojë periudhat e veta të zhvendosjes. Në rast emergjence, banorët dëbohen menjëherë, pas së cilës lëshohen çelësat e apartamenteve të reja brenda një kohe të shkurtër. Në raste të tjera, periudha përcaktohet nga disponueshmëria e prioritetit dhe stokut të ri të banesave.

Kujdes! Dëbimi i të gjithë banorëve kryhet brenda 12 muajve pasi ndërtesa është shpallur e pasigurt, përveç rasteve kur planifikohet dëbimi i menjëhershëm.

Të drejtat e banorëve të një ndërtese të rrënuar

Ata që jetojnë në shtëpinë që i nënshtrohet zhvendosjes ruajnë të drejtat për strehim të ngjashëm për sa i përket pamjeve dhe numrit të dhomave. Ndalohet sigurimi i objekteve pa dekorim të sipërfaqes. Komunikimet jo vetëm që duhet të jenë të lidhura, por edhe të funksionojnë pa ndërprerje të gjata. Nëse shtëpia nuk është gati për t'u vendosur, do t'ju duhet të prisni derisa të gjitha sistemet të jenë plotësisht në funksion dhe të lansohen.

Banori duhet të kontaktojë personin përgjegjës në administratë, ku ofrohen mundësitë e zhvendosjes. Ju mund të refuzoni një nga opsionet në favor të një më të pranueshme. Por opsionet më të mira ofrohen herën e parë. Banorët e shtëpive të rrënuara kanë të drejtën e zhvendosjes së shpejtë nëse shtëpia është në gjendje të rrezikshme për jetën.

Çfarë mund të presë pronari?

Ndaj pronarëve po merren masa:

• njoftimi me shkrim dërgohet me postë;
• vlerësohet gjendja e banesës;
• nënshkruhet një marrëveshje zhvendosjeje.

Pronari ka mundësinë që të dy të marrë një apartament të ngjashëm dhe të llogarisë në kompensim. Shteti ka detyrimin të paguajë fondet me kërkesë të pronarit. Ofrohet një çmim shpengimi, me të cilin mund të bini dakord ose të vendosni një çmim më të lartë. Nëse nuk ka marrëveshje, mosmarrëveshja zgjidhet në gjykatë. Mund të lëshohet një apartament me sipërfaqe më të madhe, por me pagesë shtesë.

Çfarë mund të presë një punëdhënës?

Strehimi u sigurohet edhe atyre që jetojnë në apartamente komunale me qira sociale. Ofrohet akomodimi, i cili duhet parë paraprakisht. Kompensimi nuk parashikohet, sepse bazë për pagesën e tij është pronësia e pasurisë së paluajtshme. Qiramarrësi e përdor apartamentin për një periudhë të pacaktuar, ai mund të jetojë në të, por jo ta menaxhojë atë.

Sipas Art. 85, 86 dhe 89 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, kur lëvizni nga një apartament komunal, autoritetet lokale janë të detyruara të ofrojnë strehim të ngjashëm. Në këtë rast, një marrëveshje e re e qirasë sociale lidhet me të njëjtat kushte. Apartamenti duhet të jetë i pajisur mirë, jo më pak se i mëparshmi për nga sipërfaqja.

Kërkesat për banesa të reja

Apartamenti i parashikuar per te zevendesuar urgjencen eshte i pajisur me banjo dhe komunikim. Kërkohet një përfundim përfundimtar dhe pllakat janë instaluar. Zona perballe shtepise eshte e rregulluar ne menyre te rregullt. Po instalohen hapësira parkimi në distancë në këmbë, zona rekreacioni dhe kënde lojërash. Po krijohen zona për grumbullimin e mbeturinave shtëpiake. Hapësira e re e banimit duhet të jetë jo më e vogël në sipërfaqe.

Si rezultat, ekziston mundësia e njohjes së ndërtesës si të pasigurt. Procedura përfshin sigurimin e një liste standarde të dokumenteve dhe ndjekjen e një sekuence të rreptë veprimesh. Është marrë vendim për pajisjen e banorëve me apartamente në pallatin e ri.