Ako rozpoznať dom ako nebezpečný - legislatívny rámec. Ako zistiť, kedy bude dom zbúraný Zistite, či je dom v havarijnom stave

Bývanie v núdzovom bývaní nie je pohodlné ani bezpečné. Každý subjekt Ruskej federácie má svoj vlastný program, ktorý zabezpečuje presídlenie občanov z priestorov, ktoré nespĺňajú normy.

Vážení čitatelia! Článok hovorí o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, no každý prípad je individuálny. Ak chcete vedieť ako vyriešiť presne svoj problém- kontaktujte konzultanta:

PRIHLÁŠKY A VOLANIA PRIJÍMAME 24/7 a 7 dní v týždni.

Je to rýchle a ZADARMO!

Ako rozpoznať dom ako nebezpečný v roku 2020? Federálna legislatíva ustanovuje vytvorenie špeciálneho fondu na presídlenie ľudí žijúcich v núdzovom bývaní.

Ak však chcete získať nový domov, musíte potvrdiť svoje právo na jeho získanie. Ako rozpoznať dom ako nebezpečný v roku 2020?

Všeobecné aspekty

V Ruskej federácii už pomerne dlho funguje program na demoláciu schátraných bytov. Ale v dôsledku pomerne pomalého vykonávania programu bol presídlený malý počet občanov.

V súlade s podmienkami programu presídlenie prebieha takto:

1. Formovanie regionálneho programu, ktorého cieľom je eliminovať schátrané bývanie.
2. Vytvorenie zoznamu núdzových a schátraných bytov.
3. Rozhodovanie o kompletnej demolácii domu alebo jeho rekonštrukcii.
4. V prípade navrhovanej demolácie budovy hľadanie ekvivalentného obytného priestoru.

Obytný priestor sa spravidla vyberá na rovnakom mieste, kde predtým žili občania.

Ale na žiadosť občanov a na základe ich prijatej žiadosti možno rozhodnúť o presťahovaní sa do iného miesta bydliska.

Každý občan má právo na spresnenie informácií o zaradení svojho domu do zoznamu núdzových bytov.

Ak to chcete urobiť, musíte prejsť na špeciálnu webovú stránku vlády. Namiesto nového bývania môže majiteľ núdzových priestorov dostať náhradu.

Treba však počítať s tým, že sťahovanie z dôvodu havarijného stavu nie je v žiadnom prípade cestou k zlepšeniu životných podmienok. Pri prideľovaní poskytnutého bývania sa berie do úvahy plocha predchádzajúceho domu.

A občan dostane presne toľko štvorcových metrov, koľko mal. A žiadne účtovné štandardy tu nehrajú rolu.

Ak chce človek získať bývanie s väčšou rozlohou, bude musieť zaplatiť za ďalšie štvorcové metre z osobných prostriedkov. Čo sa týka typu bývania, taktiež neexistujú prísne parametre.

Môžu to byť byty v novostavbách alebo sekundárne nehnuteľnosti. Hlavnou požiadavkou je, aby poskytnuté bývanie nebolo v núdzovom stave.

Základné pojmy

Pokiaľ ide o bytové nehody, mali by sa rozlišovať dve hlavné definície. Toto bývanie je „nebezpečné“ a „chátrajúce“.

V žiadnom prípade nejde o to isté, ako si niektorí zle informovaní občania myslia. Aké následky nastanú v závislosti od oficiálneho stavu budovy.

Hlavný rozdiel je v tom, že obyvatelia z chátrajúcej budovy musia byť presídlení, zatiaľ čo tí z chátrajúcej budovy nie. Budova sa považuje za nebezpečnú, ak nie je v zásade vhodná na bývanie.

To znamená, že existujú štrukturálne deformácie, dom sa nachádza v nebezpečnej oblasti alebo sú vážne porušené hygienické požiadavky.

Bývanie v schátranom dome je nebezpečné. V niektorých prípadoch, ak je dom uznaný ako nebezpečný, je potrebné urýchlené presídlenie občanov a demoláciu budovy.

Pohodlným sa nedá nazvať ani chátrajúce bývanie. Život tam však nie je životu nebezpečný.

Aj keď je dom uznaný ako 70% schátralý, ale nehrozí zničenie alebo životné podmienky neohrozujú zdravie občanov, neexistujú dôvody na naliehavé presídlenie.

To je dôvod, prečo sa mnohé domy v hroznom stave naďalej používajú a čakajú, kým nebudú uznané ako nebezpečné.

Kritériá hodnotenia budov

Dôvody na uznanie bývania ako nebezpečného sú uvedené v. toto:

Nie celý bytový dom, ale len jeho časť možno považovať za nebezpečný. Napríklad oddelené obytné priestory sa považujú za nebezpečné z dôvodu zlyhania medzipodlažného stropu.

Právne normy

Problém s chátrajúcimi a chátrajúcimi bytmi v Rusku je veľmi akútny. Z tohto dôvodu je od roku 2010 podľa prezidentského dekrétu v platnosti cielený program „Presídľovanie občanov z núdzového bytového fondu“.

Pôvodne sa program mal skončiť v roku 2015, no neskôr bol predĺžený do 31. septembra 2017.

Ak sa obyvatelia takéhoto bytu rozhodnú dom odkúpiť, dlžná suma sa rozdelí pomerne podľa vlastneného podielu.

Trochu zložitá situácia nastáva, keď existuje vynikajúci výber vlastníkov v podielovom vlastníctve. Napríklad jeden si vybral premiestnenie a druhý výkupné.

V tomto prípade všetko závisí od veľkosti vlastneného podielu. Ak územie vo vlastníctve občana umožní, aby mu bolo poskytnuté rovnocenné bývanie, tak ho dostane.

V opačnom prípade budete musieť súhlasiť s odkúpením alebo získať obytný priestor pre všetkých spoluvlastníkov.

Je možné privatizovať pozemok, ak je drevený dom nevhodný na bývanie?

Zapísanie pozemku do katastra v skutočnosti znamená, že pozemok je vo vlastníctve.

Ak sú však potrebné ďalšie dokumenty, môžete kontaktovať Federálny rezervný systém s dohodou o rozdelení akcií medzi všetkých vlastníkov.

Na liste vlastníctva bytu sa vykoná zmena s uvedením podielu na.

Ak je teda pozemok pod chátrajúcou drevenicou v súkromnom vlastníctve a nie je prenajatý, tak ho nebude potrebné privatizovať.

Ak stránka patrí štátu alebo obci, potom je to celkom možné.

Pred podaním žiadosti o privatizáciu lokality je však potrebné privatizovať samotný súkromný dom, ak sa tak ešte nestalo.

Potom bude základ pre. A tu vzniká hlavný problém.

Podľa toho núdzové priestory nepodliehajú privatizácii. Ale je tu ešte jeden dôležitý bod.

Podľa toho sa uznanie domu za nebezpečný vykonáva na základe žiadosti vlastníka alebo na základe záveru orgánov štátnej kontroly a dozoru.

Medzirezortná komisia nemá právo samostatne hodnotiť dom. To znamená, že je potrebné sprivatizovať dom a potom požiadať o privatizáciu pozemku. V tomto prípade môže byť požadované výkupné.

Je možné získať byt

Ako už bolo spomenuté, môžete získať byt, ale aj tu sú nuansy. Obyvateľ chátrajúceho domu musí nevyhnutne uzavrieť dohodu s miestnou správou o poskytnutí bývania, ktoré nahradí zabavené.

V opačnom prípade mu bude poskytnutá len peňažná náhrada. V súlade s výkupnou cenou sa rovná trhovej hodnote zbúraného bývania.

Jednoducho neexistuje schválená schéma, podľa ktorej by sa táto trhová hodnota určovala. Zvyčajne sa porovnávajú ceny za podobné bývanie a na základe toho sa určujú náklady na meter štvorcový.

Komu uznať bytový dom ako nebezpečný, je potrebné sa podrobne oboznámiť s nariadením vlády Ruskej federácie č.47.

Tento dokument obsahuje všetky základné kritériá bývania, ktoré oprávňujú uznať priestory za nevhodné na bývanie.

Čo je potrebné urobiť, aby bol váš dom schválený na demoláciu?

Ak chcete začať postup, musíte jasne pochopiť, čo je podľa zákona nebytový/havarijný dom.

Pred kontaktovaním medzirezortnej komisie musíte zhromaždiť všetky potrebné dokumenty, vykonať obhliadku a obhliadku domu.

Algoritmus akcií môžu byť reprezentované takto:

1. zhromažďovanie potrebných dokumentov;
2. posúdenie vyššie uvedenej otázky na valnom zhromaždení vlastníkov, členov spoločenstva, kde si musia zvoliť a následne uzavrieť dohodu s organizáciou o vykonaní technických charakteristík domu;
3. apelovať na medzirezortnú komisiu, aby uznala dom za nebezpečný.

Môže to urobiť ktorákoľvek špecializovaná organizácia, ktorá mať licenciu na vykonávanie takýchto činností.

Takýmto subjektom však vládne orgány nemusia dôverovať.

Technické preskúmanie bývania v Moskve vykonáva štátny jednotný podnik "MOSZHILNIIPROEKT".

V iných mestách to robia iné organizácie, ktoré sú obdobou vyššie uvedenej inštitúcie (LenNIIproekt, Štátna rozpočtová inštitúcia MO „NIIPROEKT“ atď.)

Dôležité! Konečné rozhodnutie o uznaní domu za nebezpečný prijíma iba medzirezortná komisia mesta alebo iného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ako aj výkonný orgán, miestna samospráva.

Aké dokumenty je potrebné pripraviť na konanie?

Majitelia potenciálne nebezpečného domu musíte zhromaždiť veľa dokumentov s cieľom dosiahnuť uznanie domu ako nebytového. Jedno tvrdenie je preto mimoriadne nedostatočné dosiahnuť pozitívny výsledok Potrebné sú nasledujúce dokumenty:

Zoznam vyššie uvedených dokumentov nie je vyčerpávajúci, keďže Môže byť potrebná ďalšia dokumentácia a overovanie.

Kompetentné vypracovanie žiadosti

Prvá vec, s ktorou by ste mali začať, je písomne ​​na medzirezortnú komisiu s príslušnou žiadosťou. Vyhotovuje sa vo voľnej forme, pričom musia byť uvedené dôvody takéhoto rozhodnutia.

Dôležité! Vzor žiadosti je možné stiahnuť z webovej stránky jednotného a regionálneho portálu verejných služieb.

Ak sa žiadosť podáva osobne, mala by byť napísaná alebo vytlačená na hárku A4. Odvolanie by malo dodržiavať všeobecne uznávané obchodné pravidlá. V pravom hornom rohu je uvedené celé meno a funkcia oprávnenej osoby, ktorej sa žiadosť podáva (predseda medzirezortnej komisie mesta) a všetky údaje o vlastníkovi/nájomcovi a jeho zástupcovi.

K takýmto údajom žiadateľa Tradične platia nasledujúce údaje:

1. Dátum narodenia;
2. umiestnenie;
3. CÍN, SNILY;
4. číslo mobilného telefónu a e-mailovú adresu.

Hlavný text by mal byť čo najkratší a najvýstižnejší, keďže všetky hlavné informácie sú obsiahnuté v priložených dokumentoch. Môžeš písať iba žiadosť o uznanie domu ako nebezpečného. Toto bude celkom stačiť.

Po hlavnom texte musíte napísať slovo „aplikácia“ a zoznam všetkých dostupných dokumentov v očíslovanom zozname, ktoré potvrdzujú všetky dôvody na uznanie domu za nebezpečný.

Na samom konci dokumentu je uvedený dátum a podpis žiadateľa.

Podobná liečba musí byť zaregistrovaný odboru úradu mestskej správy v 2 vyhotoveniach.

Zákon umožňuje aj vyhotovenie hromadnej výpovede, no do pravého horného rohu treba napísať celé mená všetkých obyvateľov, a to je zatiaľ problematické, preto Najefektívnejšie je priložiť sťažnosti a odvolania k žiadosti všetky zainteresované strany.

Ako a kde odovzdať dokumenty?

Ak komisia nechce uznať bytovku ako neobývanú

Jediným riešením v tejto situácii by bolo odvolanie sa proti záveru na súde. Žiadne iné štátne orgány nepomôžu. Ak to chcete urobiť, musíte sa do 3 mesiacov obrátiť na okresný súd. po obdržaní konečného rozhodnutia.

Okrem toho je potrebné zhromaždiť všetky dostupné dokumenty vrátane kópie záverov komisie. Žaloba je napísaná v súlade s pravidlami uvedenými v článku 131 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie. Vo všeobecnosti je to jednoduchý proces, ale časový rámec na odvolanie je veľmi krátky, takže musíte konať rýchlo.

Na záver treba povedať, že postup pre uznanie domu ako nebezpečného– veľmi náročný a zložitý postup, ktorý si vyžaduje zhromaždenie značného množstva dokumentov. Tu by bolo optimálne riešenie spojiť úsilie všetkých obyvateľov domu, a tiež využiť, ak je to možné, všetky možnosti konania vrátane súdu.

Začať je potrebné vyvinúť akčný algoritmus, ako aj prilákať organizáciu tretej strany, ktorá vykoná prvotnú kontrolu domu. Výsledok bude závisieť tak od skutočného stavu veci, ako aj od konania samotných obyvateľov.

Užitočné video

Na konci článku pozrite si zaujímavé video o tom, ako rozpoznať dom ako nebezpečný.

Jedným z najdôležitejších problémov v sektore bývania a komunálnych služieb v súčasnosti je veľký rozsah schátralého a schátralého bytového fondu. Z nižšie uvedeného grafu môžete vidieť, ako sa toto číslo zmenilo za 10 rokov.

Bytové domy sú uznané za havarijné, ak rekonštrukčné práce, pri ktorých sú technicky nemožné alebo ekonomicky nepraktické a technický stav týchto domov a stavebných konštrukcií je charakterizovaný znížením únosnosti a prevádzkových vlastností, pri ktorých hrozí nebezpečenstvo pre obývanie. ľudí a bezpečnosť inžinierskych zariadení.

Pojem chátrajúce bývanie nie je obsiahnutý v legislatíve. Na základe iných predpisov a ustálenej praxe sa však za havarijný stav stavby považuje stav, v ktorom má stavebná konštrukcia a stavba ako celok opotrebovanie: pri kamenných domoch - nad 70 %, drevodomoch so stenami z miestnych materiálov, ako aj podkrovia - viac ako 65 % , hlavné nosné konštrukcie si zachovávajú pevnosť dostatočnú na zabezpečenie stability budovy, ale budova už nespĺňa stanovené prevádzkové požiadavky. Hlavný rozdiel medzi núdzovým a schátraným bývaním je teda v tom, že posledné sa vyznačuje len vysokým stupňom opotrebovania, zatiaľ čo núdzové bývanie predstavuje nebezpečenstvo pre životy obyvateľov.

Graf zobrazuje regióny s najnižším a najvyšším percentom schátraných a schátraných bytov. V moskovskom regióne je táto hodnota 1,4 %. V Rusku ako celku - 3,1%.

Dôvody na uznanie obytnej budovy za nebezpečnú môžu byť:

• zhoršenie prevádzkových charakteristík budovy ako celku alebo jej jednotlivých častí v dôsledku fyzického opotrebovania počas prevádzky, čo vedie k zníženiu spoľahlivosti budovy, pevnosti a stability stavebných konštrukcií a základov na neprijateľnú úroveň;
• umiestnenie domu v nebezpečných zónach zosuvov pôdy, bahna, snehových lavín, ako aj v oblastiach, ktoré sú každoročne zaplavované povodňovou vodou a v ktorých nie je možné zabrániť povodniam pomocou inžinierskych a konštrukčných riešení;
• prítomnosť škôd na dome v dôsledku výbuchov, havárií, požiarov, zemetrasení, nerovnomerného poklesu pôdy, ako aj v dôsledku iných zložitých geologických javov, ak sú rekonštrukčné práce technicky nemožné alebo ekonomicky nerealizovateľné a technický stav týchto domov a stavebné konštrukcie sa vyznačuje znížením nosnosti a prevádzkových charakteristík, ktoré predstavujú nebezpečenstvo pre obsadenosť ľudí a bezpečnosť inžinierskych zariadení;
• prítomnosť deformácií základov, stien, nosných konštrukcií a významný stupeň biologického poškodenia prvkov drevených konštrukcií v prefabrikovaných, tehlových a kamenných domoch, ako aj v drevených domoch a domoch vyrobených z miestnych materiálov, čo naznačuje vyčerpanie nosnosti a nebezpečenstvo zrútenia;
• umiestnenie domu v zóne pravdepodobného zničenia v prípade nehôd spôsobených človekom, ktoré určí oprávnený federálny výkonný orgán.

Aby bolo možné klasifikovať nehnuteľnosť ako schátranú, je potrebné určiť mieru jej opotrebovania. Výpočet percenta opotrebenia sa však spravidla vykonáva približne, pretože na jeho určenie neexistujú žiadne špeciálne matematické vzorce. Preto rozhodnutie, či uznať bývanie za schátrané alebo nie, často závisí od túžob úradníkov, a nie od objektívnej nevyhnutnosti.

V súlade s Nariadeniami o uznávaní priestorov za obytné priestory, obytné priestory nevhodné na bývanie a bytový dom za nebezpečné a podliehajúce demolácii, schváleným nariadením vlády Ruskej federácie z 28. januára 2006 č. uznanie bytového domu za nevhodný a podliehajúci demolácii vykonáva špeciálne vytvorená medzirezortná komisia. Medzirezortné komisie sú vytvorené: federálnym výkonným orgánom na hodnotenie obytných priestorov bytového fondu Ruskej federácie; výkonným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie posudzovať obytné priestory bytového fondu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie; orgánu samosprávy na posúdenie bytových priestorov obecného bytového fondu. V súčasnosti rozhodujú o uznaní domov za nebezpečné a podliehajúce demolácii v súvislosti s obytnými domami s viacerými bytmi komisie vytvorené miestnymi samosprávami.

V tomto roku vláda Ruskej federácie pripravila návrh zákona, ktorý odráža otázky vykonávania veľkých opráv obytných budov. Podľa tohto dokumentu sú všetky právomoci na vykonávanie veľkých opráv prenesené na regionálnu úroveň, čo čiastočne nie je úplne legálne. Vo vzťahu k starým záväzkom štátu pri väčších opravách, ktoré neboli vykonané, musí povinnosť štátu vykonávať väčšie opravy domu zostať v súlade s normami údržby, prevádzky a opráv bytového fondu. Dlh štátu za chýbajúce opravy sa odhaduje na 3,5 bilióna rubľov. V súčasnosti sa pripravuje nová verzia návrhu zákona.

Podľa čl. 89 Kódexu bývania Ruskej federácie, obytné priestory na základe zmluvy o sociálnom prenájme, poskytnuté výmenou za predtým obývané priestory, musia byť dobre vybavené vo vzťahu k podmienkam príslušnej lokality, čo zodpovedá celkovej ploche predtým obývanému obytnému priestoru. priestory, spĺňať stanovené požiadavky a nachádzať sa v hraniciach tejto lokality.

Najčastejšie vznikajúce otázky v praxi orgánov činných v trestnom konaní sa týkajú rovnocennosti bývania poskytovaného ako náhrada núdzového bývania.

Počet izieb musí byť rovnaký. Je neprijateľné zmenšovať obytnú plochu a počet izieb zväčšením plochy pomocných priestorov (kuchyňa, chodba atď.), a to aj v prípade, že celková plocha poskytnutého bývania je väčšia ako predtým obývaná (určenie súdne kolégium pre občianske veci Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 10.05.2010 vo veci č. 8-B10-11);

Počet izieb musí byť rovnaký aj pri presťahovaní osôb, ktoré predtým bývali v obecnom byte, do samostatného bytu (Určenie Súdneho kolégia pre občianske veci Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 2.8.2010 vo veci č. 60 -B10-3);

Nie je možné presunúť obyvateľov z bežného bytu do štúdiového bytu, ak sú plochy a počet izieb v týchto apartmánoch rovnaké, pretože v štúdiovom byte zahŕňa obytná plocha plochu výklenku určenú na použitie ako kuchyňa, ktorá je vlastne pomocnou miestnosťou a je zahrnutá do obytnej časti by sa nemala zahrnúť (Definícia Súdneho kolégia pre občianske veci Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 21. júna 2011 vo veci č. 67-B11-3);

Ak chcete získať bývanie v súlade so štandardmi poskytovania, musíte mať nízky príjem alebo byť zaregistrovaný ako núdzny alebo mať právo byť ako taký zaregistrovaný. V odseku 1 čl. 89 Kódexu bývania Ruskej federácie uvádza, že v prípadoch ustanovených federálnym zákonom sa občanom, ktorí sú zaregistrovaní ako potrebujúci obytné priestory alebo majú právo na registráciu, poskytujú obytné priestory podľa noriem poskytovania. Tento prípad upravuje federálny zákon č. 327-FZ z 30. novembra 2010 „o prevode štátneho alebo obecného majetku na náboženské účely na náboženské organizácie“. Ide o to, že ak sa štátny alebo obecný bytový fond prevedie na náboženskú organizáciu a ľudia z nej vysťahovaní sú uznaní za nízkopríjmové alebo sú evidovaní ako núdzni alebo majú právo byť ako takí registrovaní, dostanú bývanie podľa zákona č. miera poskytovania. Existuje však súdna prax, ktorá umožňuje širší výklad odseku 1 čl. 89 Kódexu bývania Ruskej federácie a nespájať poskytovanie bývania podľa noriem poskytovania len s prevodom majetku na náboženské organizácie. Napríklad v súlade s normami poskytovania boli jednotlivcom poskytnutý byt, ktorého plocha bola trikrát väčšia ako plocha predtým obývaného bývania. Súd zároveň zohľadnil, že žalobca a jeho rodina boli uznaní za chudobných na registráciu ako tí, ktorí potrebujú bytové priestory na základe zmluvy o sociálnom prenájme (rozhodnutie Priemyselného súdu v Perme zo dňa 06.03.2011).

Vysporiadania s vlastníkom privatizovaného bývania podľa čl. 32 bytového zákonníka Ruskej federácie možno vykonať dvoma spôsobmi: zaplatením odkupnej ceny za zaistené priestory alebo poskytnutím iných obytných priestorov výmenou za zaistené, vrátane ich hodnoty vo výkupnej cene do dohodou strán.

Odkupná cena musí zahŕňať trhovú hodnotu bytového priestoru, ako aj všetky straty spôsobené vlastníkovi bytu jeho odňatím, vrátane strát, ktoré mu v súvislosti s odňatím bytu vzniknú, vrátane ušlého zisku. Odkupná cena však najčastejšie nepokryje všetky skutočné výdavky vlastníka na kúpu nového bytového priestoru, keďže trhová hodnota schátraného a schátralého bývania je neprimeraná cene bytu, a to aj na vedľajšej nehnuteľnosti. trhu. Ako riešenie tohto problému možno využiť možnosť tzv. „deprivatizácie“. To je však možné len vtedy, ak je splnených niekoľko podmienok:

• bývanie musí byť jediné vo vlastníctve vlastníka
• základom pre kúpu bývania je privatizácia (a nie kúpno-predajná zmluva napr.)
• od nadobudnutia vlastníctva alebo registrácie iných osôb v byte neboli uskutočnené žiadne obchody v súvislosti s bývaním

Ak je obytná budova vyhlásená za nebezpečnú, podlieha demolácii. Aké by malo byť obdobie demolácie?

Rozhodnutie o načasovaní presídlenia fyzických a právnických osôb v prípade, že je dom uznaný za nebezpečný a podlieha demolácii alebo rekonštrukcii, je v kompetencii orgánu miestnej samosprávy. Toto rozhodnutie je však možné napadnúť na súde. Ak sa pri prejednávaní veci preukáže, že priestor, v ktorom občan býva, predstavuje pre svoj havarijný stav alebo z iných dôvodov ustanovených doterajšími právnymi predpismi nebezpečenstvo pre život a zdravie ľudí, je potrebné zabezpečiť poskytnutie iného obytného priestoru. ktorý spĺňa hygienicko-technické požiadavky v mieste nevhodného na bývanie nemožno urobiť závislým od dostupnosti plánu a lehoty na zbúranie domu a súd môže uložiť orgánu samosprávy, aby bezodkladne poskytol občanom iné pohodlné bývanie. priestory mimoriadnym spôsobom na základe časti 2 článku 57 Kódexu bývania Ruskej federácie, berúc do úvahy skutočnosť, že priestory nespĺňajú hygienické a technické pravidlá a predpisy, nemožno klasifikovať ako obytné (časť 2 zákona č. článok 15 Kódexu bývania Ruskej federácie). Tento záver je potvrdený v Prehľade legislatívy a súdnej praxe Najvyššieho súdu Ruskej federácie za druhý štvrťrok 2009 (Schválené uznesením Prezídia Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo 16. septembra 2009).

Problém chátrajúceho a chátrajúceho bývania očami administratívy

Financovanie chátrajúcich a chátrajúcich bytov sa realizuje najmä v dvoch smeroch – z rozpočtových prostriedkov a od investorov.

Podľa odhadov Medzinárodnej finančnej korporácie (IFC) sú na uskutočnenie veľkých opráv a modernizácie bytového fondu v Rusku potrebné rozsiahle investície vo výške približne 322 miliárd rubľov ročne do roku 2035. V rámci regionálneho spolufinancovania programy Fondu bývania a komunálnych služieb boli priemerné náklady na opravy v roku 2011 833 rubľov. na štvorcový ma 837 rub. na štvorcový m - v roku 2010. Súčasná dynamika skutočného starnutia bytového fondu je zároveň dvojnásobne vyššia ako množstvo chátrajúcich a chátrajúcich bytov, ktoré sa búrajú.

„Tento rok boli vypracované novely zákona o Fonde pomoci na reformu bývania a komunálnych služieb, podľa ktorých sa navrhovalo prideľovať peniaze obciam len na búranie schátraných bytoviek,“ hovorí právnik Oleg Suchov. „Dôsledkom takejto reformy však môže byť, že sa zbúrajú aj byty, ktoré sa ešte dajú opraviť, s prihliadnutím na to, že väčšie opravy sú lacnejšie ako sťahovanie domu. Okrem toho výhodnosť zbúrania domov v porovnaní s rekonštrukciou je do istej miery znížená skutočnosťou, že v dôsledku mnohých súdnych rozhodnutí sa občanom prideľuje bývanie namiesto predtým obývaného bývania podľa štandardov zabezpečenia, čo vedie k enormným nákladom. Administratívy sa však čoraz častejšie snažia zamerať bytovú politiku na výstavbu nových bytov. Napomáha tomu možnosť prilákať investície, čo prináša množstvo opodstatnených výhod: investor preberá funkciu búrania schátraných bytoviek, výstavba nových domov pomáha aktualizovať komunikácie a zlepšovať osadu ako celok.“

Vyhliadky na schátrané a núdzové bývanie

V moskovskom regióne je vytváranie priaznivej investičnej klímy jednou z hlavných priorít pri riešení problému chátrajúcich a chátrajúcich bytov. Najmä pre získanie rozpočtových prostriedkov je potrebné zabezpečiť všetky možnosti ich kompetentnej realizácie, vr. prítomnosť stavebných firiem pripravených realizovať výstavbu nových bytov alebo väčšie opravy schátralého bytového fondu.

Mnohé oblasti moskovského regiónu sa vyznačujú bezohľadným prístupom vývojárov k plneniu povinností pri výstavbe obytných budov. V dôsledku toho sa ukazuje, že dokumentácia nie je odsúhlasená v požadovanom termíne alebo je stavba bezdôvodne pozastavená. V tejto súvislosti sa plánuje vytvorenie „čiernej listiny“ vývojárov v moskovskom regióne. Podobný zoznam bol zostavený už v roku 2011. Lídrami v počte zastavených nových budov boli Sergiev Posad, Pushkino, Balashikha, Troitsk a Lobnya.

Na riešenie problémov s bývaním vrátane odstránenia núdzového bývania v moskovskom regióne bola vytvorená špeciálna štruktúra vybavená funkciami samostatného ministerstva. Ide o racionálne opatrenie, keďže v mnohých oblastiach sú problémy schátraných bytov dosť akútne. Napríklad v Puškinskom okrese, v Stupine a Kline sa minulý rok nestavali byty pre vysídlených ľudí.

Rekonštrukciu, ktorá má určité výhody, možno považovať aj za jeden zo spôsobov, ako vyriešiť problém schátralého bývania: nevyžaduje si sťahovanie obyvateľov, ceny ich bytov sa výrazne zvyšujú na rozdiel od „pohotovostných“ cien, nie je potrebné budovať nové pozemky pre rozvoj, neexistujú žiadne náklady na demoláciu a rekonštrukcia je plne riešená stavebnou firmou.

„Rýchle zastarávanie bytového fondu je spôsobené okrem iného ťažkými podmienkami jeho vzniku počas vojnového a povojnového obdobia, ako aj dlhotrvajúcim nedostatkom väčších opráv a nízkou kvalitou bytovej údržby. Preto je v súčasnosti jednou z prioritných oblastí bytovej politiky oprava a likvidácia schátraných a núdzových bytov, ktorej hlavným cieľom by mal byť rozvoj schém a mechanizmov na prilákanie rozpočtových a iných materiálnych zdrojov,“ zhŕňa právnik Oleg. Suchov.

Článok poskytol „Právne centrum právnika Olega Sukhova“

Uznanie obytného domu ako nebezpečného a nevhodného na bývanie vám umožní získať nové bývanie, ktoré nahradí existujúce, ktoré je v nebezpečnom stave. Najprv sa pripraví žiadosť o overenie. Zíde sa komisia, ktorá vykoná skúšku a rozhodne, či dom môže byť uznaný ako nebezpečný.

Budova, ktorá bola postavená už dávno a z dôvodu opotrebovania alebo zlého stavu predstavuje nebezpečenstvo pri dlhodobom pobyte, sa považuje za havarijnú. Havária bytového domu je dôsledkom zvýšeného opotrebovania materiálov a konštrukcií. Rozpozná sa aj pri zakázaných hladinách hluku. Niekedy sa na podlahové a stenové materiály používajú materiály, v ktorých sú prekročené úrovne škodlivých zložiek. A to má vždy negatívny vplyv na celkový stav ľudí.

Bývanie bude poskytnuté len v prípade, ak sa rozhodne, že v dome nie je možné ďalej bývať. Podľa čl. 16 Federálny zákon č. 185 používa špeciálny program presídľovania.

Podľa vyhlášky vlády Ruskej federácie č. 47 z 28. januára 2006 môže byť za nebezpečný iba dom, ktorého celkový stav je nebezpečný pre trvalú prítomnosť ľudí. Viac ako polovica konštrukcií je opotrebovaná. Tento štatút prideľuje medzirezortná komisia pracujúca pod magistrátom. Nezávislé preskúmanie nemožno považovať za základ pre udelenie štatútu. Nosné konštrukcie podliehajú zmenám nielen vplyvom prirodzeného opotrebovania, ale aj vonkajších faktorov.

Ak sa po dlhú dobu neprijali žiadne opatrenia na spevnenie konštrukcie, pôvodná pevnosť sa stratí. V dôsledku záveru medzirezortnej komisie o uznaní domu sa núdzovým občanom ponúka bývanie v nových domoch.

Kritériá na rozpoznanie domu ako nebezpečného

Keď je dom uznaný ako dom na presídlenie, určujú sa tieto kritériá:

• opotrebenie presahuje 70%;
• sanitárne normy nie sú splnené a nemôžu byť splnené bez presťahovania obyvateľov a zásadnej rekonštrukcie;
• budova sa nachádza v oblasti katastrofy alebo poveternostných katastrof;
• dom bol čiastočne zničený v dôsledku vystavenia živlom alebo ohňu;
• V blízkosti je frekventovaná diaľnica, ktorá vytvára zvýšený hluk.

Pozor! Ak nie je centrálny vodovod alebo kanalizácia, dom sa nepovažuje za nebezpečný. To je tiež nemožné, ak je miestnosť menšia ako normy stanovené pre každého člena rodiny. Ak tieto okolnosti nie je možné napraviť, obyvatelia budú presídľovaní na inom základe.

Aký je rozdiel medzi núdzovým bývaním a schátraným bývaním?

Pojem núdzový fond je ustanovený zákonom. Ide o súbor priestorov bytového domu, ktorý je na základe vydaných príkazov zbúraný. Miestna správa musí poskytnúť informácie o uznaní budovy ako schátranej alebo nebezpečnej. Objekt kontroluje komisia na základe podanej žiadosti. Zohľadňujú sa existujúce škody a vážne poruchy. Keďže neexistuje žiadny špeciálny vzorec alebo metodika, každý objekt sa posudzuje individuálne.

V schátranom dome sa dá bývať aj dlhšie. Ak je vo vážnom havarijnom stave, treba ho urýchlene uvoľniť a zbúrať. Existujú však situácie, keď dôjde k urgentnému presídleniu na novú adresu do 24 hodín. V chátrajúcich budovách sú možné vážne opravy alebo rekonštrukčné opatrenia, ak nosné prvky zostanú v dobrom stave a je možné vykonávať práce bez porušenia ich celistvosti.

Štátny program presídľovania núdzových bytov

Podľa štátneho programu sú obyvatelia presídľovaní zo starých domov, ktoré majú oficiálny stav núdze. Sú definované tieto podmienky:

1. Prideľuje sa bývanie porovnateľnej veľkosti alebo o niečo väčšie.
2. Byt je vybavený komunikáciou, každý apartmán má sporák.
3. Na želania občanov sa nemusí prihliadať, ak nesúhlasia so žiadnou z 3 uvedených možností.
4. Obecný byt sa vydáva za rovnakých podmienok ako predchádzajúci (zistite ako).
5. Tí, ktorí sú na čakacej listine, dostanú bývanie s chýbajúcou rozlohou.
6. Nevysťahujú obyvateľov do obecných bytov.
7. Budova sa nachádza v tejto oblasti.

Postup na rozpoznanie domu ako nebezpečného

Nasledujúce strany môžu začať kontrolovať dom na percento opotrebovania:

• obyvatelia;
• požiarny zbor;
• zodpovedné osoby z Rospotrebnadzor;
• obec, ktorá je zodpovedná za kontrolu domov na zverenom území.

Ďalej zodpovedné osoby identifikujú stupeň nehody. Je vydané rozhodnutie o vyhlásení domu za nevhodný na ďalšie bývanie. Ak napriek jasným ukazovateľom a výsledkom skúšok administratíva nezabezpečí nové bývanie, môžete sa obrátiť na súdny orgán so skupinovou žalobou.

Ako vyhlásiť dom za neobývateľný

Podľa IV.hlavy uznesenia vlády SR č.47 sa postupuje takto:

1. Obyvatelia píšu hromadnú žiadosť na správu o vysťahovaní sa z domu.
2. Na jej základe vzniká komisia odborníkov, ktorá posudzuje všeobecný stav.
3. Vypracuje sa záver, ktorého kópiu dostanú žalobcovia.
4. Rozhodnutie padne v priemere do 5 dní.
5. Keď sa dom považuje za nevhodný na bývanie, obyvatelia budú vysťahovaní do 2 týždňov. Často sa však toto obdobie natiahne na niekoľko mesiacov.

Na vyplnenie môžete použiť nasledujúce informácie:

• s informáciami o žiadateľoch;
• žiadosť o premiestnenie s popisom poškodenia a zhoršenia stavu;
• zoznam dokumentov používaných ako aplikácie;
• podpisy žiadateľov.

Zoznam dokumentov

Ak chcete získať štatút nevhodného bývania prvýkrát, priložte zoznam dokumentov:

• žiadosť od obyvateľov;
• kópie občianskych pasov;
• titulné dokumenty;
• odborný názor;
• predtým podané sťažnosti na obsah a škodlivé podmienky.

Komisia bude vyžadovať aj ďalšie informácie, aby mohla prijať konečné rozhodnutie. Sú riadne vyhotovené a musia mať pečiatky a podpisy zodpovedných zamestnancov.

Zaradenie do demolačného registra

Ak sa dom považuje za nevhodný na ďalšie bývanie, musíte zistiť, kedy sa plánuje jeho demolácia. Informácie možno získať na oddelení architektúry alebo na miestnej správe. Plány na demoláciu a výstavbu sa pripravujú niekoľko rokov. Informácie sa aktualizujú okamžite. Zvyčajne, keď sa dom uvoľní, nájomníci dostanú upozornenie.

Termín na nové bývanie

Po vydaní odborného posudku je dom zapísaný do regionálneho registra presídľovania. Umiestňuje sa podľa poradia. Každý orgán si môže stanoviť svoje vlastné obdobia presídlenia. V prípade núdze sú obyvatelia okamžite vysťahovaní, po čom sú v krátkom čase vydané kľúče od nových bytov. V ostatných prípadoch je lehota určená dostupnosťou prioritného a nového bytového fondu.

Pozor! Vysťahovanie všetkých obyvateľov sa vykonáva do 12 mesiacov po vyhlásení budovy za nebezpečnú, pokiaľ sa neplánuje okamžité vysťahovanie.

Práva obyvateľov chátrajúcej budovy

Tí, ktorí bývajú v dome, ktorý je predmetom sťahovania, si zachovávajú práva na podobné bývanie, pokiaľ ide o zábery a počet izieb. Poskytovanie predmetov bez povrchovej úpravy je zakázané. Komunikácia musí byť nielen prepojená, ale aj fungovať bez dlhých prerušení. Ak dom nie je pripravený na nasťahovanie, budete musieť počkať, kým budú všetky systémy plne uvedené do prevádzky a spustené.

Obyvateľ by mal kontaktovať zodpovednú osobu v administratíve, kde sa ponúkajú možnosti premiestnenia. Jednu z možností môžete odmietnuť v prospech prijateľnejšej. Najlepšie možnosti sa však ponúkajú prvýkrát. Obyvatelia schátraných domov majú právo na urýchlené presťahovanie, ak je dom v život ohrozujúcom stave.

Čo môže majiteľ očakávať?

Voči vlastníkom sa prijímajú opatrenia:

• písomné oznámenie sa zasiela poštou;
• posudzuje sa stav bývania;
• je podpísaná zmluva o presťahovaní.

Majiteľ má možnosť obidvaja získať podobný byt a počítať s kompenzáciou. Štát má povinnosť vyplatiť finančné prostriedky na žiadosť vlastníka. Ponúkaná je výkupná cena, s ktorou môžete buď súhlasiť, alebo si stanoviť vyššiu cenu. Ak nedôjde k dohode, spor sa rieši na súde. Je možné vydať byt s väčšou rozlohou, ale s doplatkom.

Čo môže zamestnávateľ očakávať?

Bývanie sa poskytuje aj tým, ktorí bývajú v obecných bytoch na základe sociálneho nájomného. Ponúka sa ubytovanie, ktoré je potrebné vopred obhliadnuť. Náhrada sa neposkytuje, pretože základom jej výplaty je vlastníctvo nehnuteľnosti. Nájomca byt užíva na dobu neurčitú, môže v ňom bývať, ale nie ho spravovať.

Podľa čl. 85, 86 a 89 Kódexu bývania Ruskej federácie, pri sťahovaní z obecného bytu sú miestne orgány povinné zabezpečiť podobné bývanie. V tomto prípade sa uzatvára nová zmluva o sociálnom prenájme za rovnakých podmienok. Byt musí byť dobre vybavený, nie menej ako ten predchádzajúci, pokiaľ ide o rozlohu.

Požiadavky na nové bývanie

Byt poskytnutý ako náhrada za núdzový je vybavený sociálnym zariadením a komunikáciou. Vyžaduje sa konečná úprava a dosky sú nainštalované. Priestor pred domom je riadne upravený. Inštalujú sa parkovacie miesta v pešej vzdialenosti, oddychové zóny a ihriská. Zriaďujú sa plochy na zber domového odpadu. Nový obytný priestor nesmie byť rozlohou menší.

V dôsledku toho existuje možnosť rozpoznania budovy ako nebezpečnej. Postup zahŕňa poskytnutie štandardného zoznamu dokumentov a dodržiavanie prísnej postupnosti akcií. Je prijaté rozhodnutie poskytnúť obyvateľom byty v novej budove.