Undang-undang tentang parasitisme di Belarus yang dikecualikan. Lukashenko mengirim “undang-undang parasit” yang memalukan itu untuk direvisi. Siapa yang tidak mau membayar pajak untuk parasitisme?

Pada 12 Januari, Alexander Lukashenko menandatangani Keputusan No. 1 tentang Perubahan Keputusan No. 3 tanggal 2 April 2015 “Tentang Pencegahan Ketergantungan Sosial”. Keputusan tersebut memperjelas daftar periode kegiatan di mana warga negara diakui berpartisipasi dalam pembiayaan pengeluaran pemerintah.

Pakar independen meragukan bahwa pungutan khusus terhadap parasit akan menutupi biaya pengumpulan parasit oleh negara. Foto s13.ru

Jadi, menurut layanan pers kepresidenan, orang-orang yang berpartisipasi dalam pembiayaan pengeluaran publik termasuk warga negara selama mereka digaji oleh tim nasional atau nasional Belarus dalam olahraga, melakukan layanan alternatif, menerapkan kepada mereka langkah-langkah keamanan yang disediakan untuk oleh tindakan legislatif, tidak mengizinkan mereka untuk berpartisipasi dalam membiayai pengeluaran pemerintah.

Warga negara yang terdaftar sebagai pengangguran atau belajar di bawah arahan badan tenaga kerja, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial akan diakui berpartisipasi dalam pembiayaan pengeluaran publik hanya jika tidak ada fakta pelanggaran tugas mereka di bidang ketenagakerjaan, dan orang-orang membesarkan anak di bawah usia 7 tahun - dengan syarat anak berusia 3 sampai 7 tahun tidak menerima pendidikan prasekolah.

Selain itu, Dewan Deputi setempat atau, atas instruksi mereka, badan eksekutif atau administratif lokal diberi hak untuk membebaskan warga negara dari membayar biaya karena berada dalam situasi kehidupan yang sulit.

Mengingat perlunya klarifikasi lebih lanjut tentang daftar orang-orang yang harus membayar biaya untuk tahun 2015, dengan mempertimbangkan perubahan-perubahan yang diatur dalam keputusan tersebut, batas waktu pengiriman pemberitahuan oleh otoritas pajak kepada pembayar biaya ditunda mulai tanggal 1 November. 2016 sampai dengan tanggal 20 Januari 2017, dan batas waktu pembayaran biaya mulai tanggal 1 Desember 2016 sampai dengan tanggal 20 Februari 2017.

Keputusan Nomor 3 “Tentang Pencegahan Ketergantungan Sosial” tanggal 2 April 2015 mewajibkan warga negara Belarus, warga negara asing, dan orang tanpa kewarganegaraan yang tinggal secara permanen di negara tersebut yang tidak berpartisipasi dalam pembiayaan pengeluaran pemerintah atau berpartisipasi dalam pembiayaan tersebut dengan biaya kurang dari 183 hari kalender dalam setahun terakhir, untuk membayar biaya 20 unit dasar (saat ini 460 rubel).

Sampai dengan tanggal 31 Mei 2016, warga negara tersebut mempunyai hak untuk secara mandiri memberitahukan kepada fiskus bahwa berdasarkan hasil tahun sebelumnya, mereka tidak turut serta dalam pembiayaan belanja negara atau berpartisipasi, namun kurang dari 183 hari. Lebih dari 4 ribu notifikasi telah dikirimkan. Sekitar 1 juta mata uang rubel telah dibayarkan. Pada saat yang sama, pemberitahuan mandiri menyiratkan pemberian diskon pembayaran 10%, dan biaya tersebut harus dibayar sebelum 1 Juli.

Hingga akhir Desember, Kementerian Pajak dan Bea Cukai mengirimkan lebih dari 240 ribu pemberitahuan pembayaran biaya untuk membiayai pengeluaran pemerintah berdasarkan Keputusan No. 3 “Tentang Pencegahan Ketergantungan Sosial.” Saat itu, sekitar 12 ribu orang membayar biaya tersebut, jumlah pembayarannya berjumlah 3,7 juta rubel.

Perlu dicatat bahwa ketika biaya ini diberlakukan, pejabat pemerintah menyatakan bahwa terdapat 400-500 ribu “parasit” di negara tersebut.

Menurut sejumlah pakar independen, kampanye melawan parasit ternyata tidak efektif. Ekonom Belarusia ragu bahwa pungutan khusus terhadap parasit akan menutupi biaya pengumpulan parasit oleh negara. Sementara itu, informasi mengenai biaya administrasi biaya ini tidak diungkapkan oleh instansi pemerintah.

Pada tanggal 2 April 2015, Presiden Belarus Alexander Lukashenko mengadopsi Keputusan No. 3 “Tentang Pencegahan Ketergantungan Sosial” dan memperkenalkan pajak khusus, yang dikenal sebagai pajak “parasitisme.” Jika seseorang tidak mempunyai pekerjaan tetap selama enam bulan, ia harus membayar biaya tersebut ke bendahara. Warga negara yang memutuskan untuk menghindari kewajiban pembayaran mungkin menghadapi kerja paksa.

Sasaran

Pajak atas “parasitisme” di Belarus diberlakukan untuk tujuan berikut:

Pengisian kembali perbendaharaan. Kestabilan perekonomian negara bergantung pada hal ini. Kini perbendaharaan diperkaya berkat orang-orang yang, karena berbagai keadaan, tidak membayar pajak penghasilan.
Pengobatan gratis. Ya, pengobatan selalu gratis. Setiap warga negara yang bekerja mendapat potongan pajak layanan kesehatan, namun para pengangguran juga menerima layanan kesehatan gratis tanpa membayar biaya apa pun.
Mengurangi tingkat pengangguran. Hal inilah yang pertama-tama menjadi tujuan keputusan pemerintah. Oleh karena itu, pengangguran adalah momok di zaman kita, dan setiap negara berupaya untuk mengurangi tingkat pengangguran tersebut. Setelah keputusan tersebut, banyak yang mulai mencari pekerjaan agar tidak membayar pajak dari kantong mereka sendiri.

Siapa bilang pajak “parasitisme” sudah dihapuskan sejak 2017?

Seiring berjalannya waktu, terlihat bahwa pungutan tersebut berdampak pada perekonomian negara. Beberapa orang mengaku mendapat dukungan, namun mereka juga bisa melakukan pembayaran tanpa kendala. Oleh karena itu, kita tidak dapat berharap bahwa keputusan tersebut akan dibatalkan dalam waktu dekat.

Siapa yang dibebaskan dari pembayaran?

Warga negara berikut tidak boleh membayar pajak “parasitisme”:

Orang yang berusia di bawah 18 tahun.
Pensiunan. Wanita berusia 55 tahun dan pria berusia di atas 60 tahun tidak membayar iuran tersebut, karena mereka berhak mendapatkan pensiun.
Siswa. Siswa penuh waktu yang memasuki pendidikan untuk pertama kalinya. Jika ini bukan pendidikan pertama Anda, Anda harus membayar kepada negara.
Warga negara yang cacat dan tidak kompeten.
Orang-orang yang tiba di Republik Belarus setelah penerapan keputusan tersebut.
Warga negara yang tinggal di negara tersebut kurang dari 183 hari dalam setahun.
Klerus organisasi keagamaan.
Orang desa. Di daerah pedesaan praktis tidak ada lowongan, sehingga semua penduduknya sebagian besar bekerja di bidang pertanian, dan ini juga dianggap sebagai pekerjaan dan melibatkan pembayaran pajak.
Orang tua. Ketika seorang anak mencapai usia tiga tahun, salah satu orang tuanya berhak untuk tidak membayar pajak “parasitisme”.
Orang tua dari anak-anak cacat. Mereka tidak membayar pajak atas “parasitisme” di Belarus sampai anak tersebut berusia 18 tahun. Setelah ini, Anda harus kembali bekerja atau membayar biaya.
Warga negara yang tinggal lama di wilayah negara lain harus menyerahkan semua dokumen dan stempel di paspornya yang mengonfirmasi tempat tinggalnya di luar negeri.
Militer hanya memberikan ID militer. Seorang pegawai wajib militer yang telah mengabdi kurang dari 183 hari dalam setahun harus membayar biaya.
Pengusaha perorangan. Hanya jika Anda telah membayar lebih dari 20 jumlah pokok pajak untuk tahun tersebut.
Pengacara, notaris, yang jumlah pajaknya pada tahun itu lebih dari 70 satuan pokok. Mereka mungkin tidak membayar pajak atas “parasitisme” di Belarus (2015).

Orang tua dengan banyak anak, membesarkan tiga anak atau lebih.
Warga negara yang menjalani pelatihan ulang akan dibebaskan dari pembayaran biaya jika mereka melakukan pelatihan ulang sesuai arahan pusat ketenagakerjaan.
Secara resmi, para penganggur harus terdaftar di pusat ketenagakerjaan, tetapi tidak lebih dari tiga tahun. Anda hanya dapat menolak tawaran pekerjaan dua kali.
Pemilik apartemen sewaan diberikan hak untuk membayar pajak atas dana yang diterima dari sewa properti.
Pasien yang sakit parah harus memberikan surat keterangan tidak mampu bekerja atau surat keterangan yang menyatakan bahwa mereka sedang dalam perawatan.
Orang-orang yang berprofesi kreatif harus memberikan tiket yang menyatakan bahwa mereka adalah anggota serikat kreatif.
Narapidana adalah warga negara yang telah menjalani hukuman di lembaga pemasyarakatan selama lebih dari enam bulan.

Negara yang mengenakan pajak atas parasitisme

Selain Republik Belarus, tidak ada pajak seperti itu di tempat lain. Setiap negara menangani pengangguran dengan caranya sendiri. Saat ini, warga Belarusia tidak terlalu senang dengan keadaan ini.

Siapa yang melacak "parasit"?

Otoritas pajak memeriksa pendapatan dan pengeluaran warga negara dan mencari tahu siapa yang tidak melakukan pembayaran apa pun. Selanjutnya, warga negara diakui sebagai tanggungan sosial, dan tanda terima pembayaran biaya dikirimkan kepadanya.

Penalti untuk tidak membayar

Jika Anda tidak membayar pajak “parasitisme” di Belarus (2015) tepat waktu, Anda dapat menerima denda. Itu dibebankan dalam jumlah 2-4 pembayaran dasar. Atau dapat dikenakan penangkapan administratif yang jangka waktunya bisa sampai 15 hari. Bagi setiap warga negara, hukumannya ditentukan secara individual. Selama penangkapan, pelaku harus melakukan pengabdian kepada masyarakat. Jenis pekerjaan apa yang akan dilakukan ditentukan oleh otoritas setempat. Harap dicatat bahwa wanita hamil dibebaskan dari penahanan.

Kapan harus membayar?

Ketergantungan sosial dikenakan biaya yang dibayarkan paling lambat tanggal 15 November tahun berikutnya. Jika pembayaran tidak dilakukan dalam jangka waktu yang ditentukan, pembayaran akan dikenakan secara otomatis. Misalnya, biaya tahun 2016 harus dibayar paling lambat tanggal 15 November 2017. Sebaiknya jangan sampai terlambat dalam pembayaran. Penting juga untuk membawa dokumen tepat waktu yang mengkonfirmasi kemungkinan tidak membayar biaya.

Apa yang harus saya lakukan jika saya menerima pemberitahuan?

Jika Anda telah menerima surat yang menyatakan bahwa Anda adalah “parasit”, maka dalam waktu 30 hari kalender Anda dapat memberikan dokumen kepada layanan pajak bahwa Anda dibebaskan dari pembayaran pajak. Surat-surat Anda diperiksa dalam waktu 30 hari. Jika kantor pajak puas dengan dokumennya, maka Anda bisa melupakan pembayaran. Dan jika mereka tidak menyukai sesuatu, mereka harus memilahnya atau membuat ulang sertifikatnya.

Nuansa koleksi

Banyak yang berpendapat bahwa ketergantungan sosial tidak lagi dipungut biaya. Namun, mereka sangat menyesal, tidak ada prasyarat bagi pihak berwenang untuk memutuskan membatalkan pengumpulan tersebut. Oleh karena itu, Anda perlu mengetahui segala seluk-beluk RUU ini agar tidak ada masalah di kemudian hari. Banyak orang mengira jika tidak ada pendaftaran di Belarus, maka tidak perlu membayar biaya. Sebenarnya, hal ini tidak benar. Warga negara tersebut juga diawasi, dan jika mereka menghindari pembayaran, mereka dimasukkan ke dalam daftar orang yang dicari. Pemerintah negara tersebut menyatakan bahwa ketidaktahuan akan undang-undang tentang biaya tidak membebaskan dari pembayarannya.

Banyak artikel online yang memberi tahu masyarakat bahwa ibu rumah tangga tidak boleh membayar biaya tersebut. Namun, Presiden sudah lebih dari satu kali mengomentari kasus ini. Jika keluarga memutuskan bahwa suami dapat menafkahi istrinya sepenuhnya, maka dia dapat membayar biayanya. Hanya ibu rumah tangga yang mempunyai anak di bawah umur, atau ibu dari banyak anak, yang dikecualikan. Jadi tidak perlu bertanya-tanya apakah pajak atas “parasitisme” akan dihapuskan. Kemungkinan besar tidak.

Setelah diberlakukannya biaya ini, menurut data resmi, pengangguran di negara tersebut menurun tajam. Banyak penduduk Belarus yang takut kehilangan posisinya. Dengan menandatangani RUU ini, presiden mengejar tujuan-tujuan tertentu, yang menurutnya sepenuhnya dapat dibenarkan. Undang-undang tersebut menyetarakan seluruh lapisan masyarakat, baik miskin maupun kaya. Pada hari-hari pertama setelah adopsi dekrit tersebut, banyak yang marah atas perintah yang ditandatangani oleh Lukashenko. Dan kini protes massal dan demonstrasi jalanan yang menuntut penghapusan keputusan tersebut terus berlanjut.

Dan bagi warga yang tidak ingin bekerja, ada alternatif lain yaitu membayar pajak. Pihak berwenang mengatakan tidak ada yang memaksa orang untuk bekerja, bahwa RUU ini tidak melanggar Konstitusi negara, yang menyatakan bahwa seseorang mempunyai hak untuk memilih. Apakah akan bekerja atau tidak, terserah individu untuk memutuskan; negara hanya meminta untuk membiayai perbendaharaannya.

Para pejabat berbicara tentang bagaimana pendekatan terhadap pekerjaan warga negara akan berubah mulai tahun 2019

Foto: Victor GILITSKY

Ubah ukuran teks: A A

Pada tanggal 1 April, pemerintah harus mengeluarkan Keputusan No. 1 yang telah diperbarui, yang dikenal sebagai keputusan tentang parasitisme. Mari kita ingat bahwa sekitar setahun yang lalu Alexander Lukashenko menangguhkan Keputusan No. 3 dan memerintahkannya untuk diselesaikan. Namun para pejabat bersikeras: ini bukanlah keputusan yang diperbarui, melainkan dokumen yang benar-benar baru. Dan dialah, seperti yang diyakini para pejabat, yang akan membantu semua orang yang menginginkannya mendapatkan pekerjaan.

Mereka adalah mereka yang bekerja berdasarkan perjanjian kerja (kontrak), kontrak hukum perdata, pengusaha perorangan, pengacara, notaris, pengrajin, dan mereka yang terlibat dalam agrowisata. Mereka yang tidak terdaftar sebagai pengusaha perorangan, tetapi membayar pajak tunggal. Selain itu, personel militer, pegawai organisasi paramiliter dengan pangkat khusus, mereka yang bertanggung jawab atas dinas militer selama pelatihan militer atau khusus, serta mereka yang menjalani dinas alternatif tidak dianggap parasit. Selain itu, pekerja kreatif yang statusnya dikukuhkan oleh serikat kreatif atau sertifikat profesi pekerja kreatif tidak akan dianggap parasit. Pendeta, peserta (anggota) biara, komunitas biara, serta pelajar lembaga pendidikan agama tidak akan dianggap parasit. Ini juga termasuk anggota tim olahraga nasional dan nasional, pengangguran yang terdaftar di pusat ketenagakerjaan atau sedang menjalani pelatihan ulang dari pusat ketenagakerjaan.

Mereka yang membesarkan anak di bawah usia 7 tahun, anak cacat di bawah usia 18 tahun, atau tiga atau lebih anak di bawah umur dibebaskan dari status “parasit”.

Yang juga bekerja dalam perekonomian adalah mereka yang terlibat dalam produksi produk tanaman (kecuali florikultura, tanaman hias, benih dan bibitnya), peternakan (kecuali Brest, Vitebsk, Gomel, Grodno, Minsk, Mogilev) di sebidang tanah sebidang tanah yang disediakan untuk pertanian anak perusahaan, pertanian (petani), dll.

Pekerja dalam perekonomian akan dianggap sebagai atlet-siswa dari lembaga pendidikan dan olahraga khusus, sekolah olahraga anak-anak dan remaja (sekolah khusus anak-anak dan remaja cadangan Olimpiade), yang termasuk dalam klub untuk jenis olahraga dalam bentuk dari divisi struktural yang terpisah.

Siapa yang bisa menghindari dimasukkan dalam daftar parasit?

Mereka yang tidak dapat bekerja karena alasan obyektif. Ini adalah, misalnya, warga negara yang hubungan kerjanya diputus - selama kuartal berikutnya setelah pemecatan terjadi. Namun apabila Anda kehilangan pekerjaan karena pengurangan jumlah pegawai, karena alasan kesehatan, maka jangka waktunya bertambah 6 bulan sejak tanggal pemberhentian.

Personil militer, pegawai (pegawai) organisasi paramiliter, dengan pangkat cadangan khusus selama kelas dan kamp pelatihan, serta selama dinas alternatif, dikecualikan dari daftar selama 6 bulan, terhitung dari bulan setelah penghentian hal di atas- hubungan yang disebutkan.

Jika Anda adalah seorang mahasiswa penuh waktu di sebuah universitas, maka setelah lulus Anda tidak akan dimasukkan dalam daftar parasit sampai akhir tahun kalender. Hal serupa juga terjadi pada pelajar lembaga pendidikan agama.

Jika Anda menyewakan rumah, menyewakan tempat parkir, dan membayar pajak, maka Anda juga tidak dianggap parasit.

Pensiunan tidak akan dimasukkan dalam daftar, termasuk mereka yang menerima pensiun dari negara bagian lain, serta mereka yang menerima tunjangan cacat sementara.

Warga negara yang datang ke negara kami untuk tempat tinggal permanen, orang asing atau orang tanpa kewarganegaraan yang menerima izin tinggal permanen di Belarus tidak akan dianggap parasit. Tapi hanya untuk enam bulan - selama waktu ini mereka perlu mencari pekerjaan.

Siapa yang perlu membuktikan status mereka?

Tidak semua orang otomatis keluar dari daftar. Beberapa masih akan dibawa masuk. Dan untuk membuktikan bahwa Anda bukan parasit, Anda harus datang ke komisi dan mengonfirmasi status Anda. Siapa yang harus datang?

Pertama, bagi mereka yang berhenti, ini harus dilakukan dalam waktu seperempat. Selain itu, hal ini juga berlaku bagi mereka yang kehilangan pekerjaan karena pengurangan staf. Istri dan suami dari personel militer serta profesional muda yang bekerja di luar negeri juga harus datang ke komisi dan membuktikan status mereka sebagai “bukan parasit.” Jika Anda berada di bawah pengawasan medis selama kehamilan dan persalinan, Anda juga perlu membuktikannya kepada komisi.

Bagaimana Anda masih membayar utilitas?

Keputusan baru tentang parasitisme akan mulai berlaku pada tahun 2019. Tapi dia masih punya pertanyaan. Misalnya, resolusi baru menetapkan bahwa warga negara yang menganggur dalam perekonomian akan membayar 100% untuk layanan tersebut. Tapi yang mana sebenarnya? Para pejabat mengatakan kemungkinan besar itu adalah utilitas. Lalu pertanyaannya adalah: jika ada satu parasit dan satu orang yang bekerja dalam satu keluarga, bagaimana mereka akan dikenakan biaya apartemen komunal, berapa tarifnya?

Rancangan undang-undang yang menjelaskan daftar layanan (parasit mana yang akan membayar 100% tarif - Red.) sedang dalam tahap persetujuan akhir. Dan saya pikir kita akan membahas masalah ini setelah peraturan diadopsi,” kata Wakil Menteri Pertama Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Andrei Lobovich.

Bagaimana dengan mereka yang bekerja di luar negeri?

Mereka harus mengkonfirmasi status mereka saat menghubungi komisi. Jika mereka mengonfirmasi bahwa mereka bekerja secara legal di luar negeri, maka komisi akan mengeluarkan mereka dari database, dan mereka tidak akan dimasukkan dalam daftar pengangguran di bidang perekonomian, kata pejabat tersebut.

- Bagaimana jika seseorang belajar di luar negeri atau bepergian?– mengajukan pertanyaan kepada pejabat Komsomolskaya Pravda.

Peraturan tersebut hanya mengatur status konfirmasi bagi mereka yang bekerja di luar negeri. Tidak ada peraturan mengenai pelajar di luar negeri.

Tidak benar. Jika seseorang adalah pelajar di luar negeri atau tinggal di sana, ia dapat, sesuai dengan dokumen yang menegaskan statusnya, mengajukan permohonan ke komisi dan komisi akan mempertimbangkannya secara individual.

- Bagaimana jika saya bepergian selama 7 bulan?

Kita tidak berbicara tentang periode waktu. Basisnya akan dibentuk untuk paruh pertama dan kedua tahun ini dengan penyesuaian triwulanan. Oleh karena itu, berdasarkan hasil triwulan tersebut, jika Anda termasuk dalam kategori bekerja setidaknya selama satu hari, maka Anda tidak akan dimasukkan ke dalam database.

Berapa anggaran yang didapat dari parasit?

Tujuan pelaksanaan Perpres tersebut bukan untuk menambah pendapatan anggaran. Tujuan penerapan keputusan tersebut terkandung dalam namanya - untuk mempromosikan lapangan kerja bagi penduduk. Calon warga negara yang termasuk dalam database mempunyai hak, dan komisi akan menjangkau mereka, dan pemerintah daerah akan memberikan bantuan dalam mencari pekerjaan. Bagi seseorang untuk memanfaatkan kesempatan ini, bantuan negara ini, adalah kedudukan pribadinya, hak pribadinya. Namun negara mengambil langkah maju untuk memberikan bantuan dalam bidang pekerjaan.

Di Belarus ada dua serikat penulis, ada dua serikat jurnalis. Siapa sebenarnya yang akan dianggap sebagai pekerja kreatif? Apakah perlu menjadi anggota serikat negara?

Dalam peraturan tersebut disebutkan bahwa mereka adalah warga negara yang melakukan kegiatan kreatif sebagai pekerja kreatif yang statusnya dikukuhkan oleh serikat kreatif. Pada saat yang sama, warga negara kita termasuk warga negara republik yang berbadan sehat, warga negara asing, dan orang tanpa kewarganegaraan yang telah menerima izin tinggal permanen di Republik Belarus atau izin tinggal di Republik Belarus. Jika status pekerja kreatif dikonfirmasi, tidak ada pertanyaan, dia akan dikeluarkan dari database.

Bagaimana cara mengetahui: apakah saya parasit atau bukan?

Sebelumnya, ada surat kebahagiaan yang dikirimkan kepada parasit. Bagaimana sekarang Anda bisa mengetahui apakah Anda akan masuk dalam daftar atau tidak, apakah Anda menghadapi layanan komunal 100%?

Komisi dan otoritas lokal akan mengambil keputusan sendiri; peraturan komisi tidak mengatur prosedur untuk menginformasikan dan memberi tahu warga bahwa mereka berpotensi dimasukkan dalam database pengangguran dalam perekonomian. Hal ini kami delegasikan kepada komisi berdasarkan kemampuan yang dimilikinya. Tapi saya ingin mengatakan bahwa semua warga negara yang termasuk dalam database akan diberitahu bahwa mereka ada di sana.

Mengapa tidak ada kesalahan dengan keputusan baru tersebut?

Ketika Perpres Nomor 3 berlaku, banyak “surat berantai” yang dikirimkan kepada mereka yang sebenarnya bukan parasit.

- Apakah Anda tidak takut akan ada kesalahan dalam keputusan ini?- tanya Komsomolskaya Pravda

Dalam pembuatan keputusan, perbuatan hukum normatif dalam perkembangannya, pendekatan-pendekatan yang telah kami tetapkan akan memanfaatkan data dari sumber informasi yang ada secara maksimal, dan sebagai hasilnya, data database yang akan kami miliki masing-masing untuk diproses. melalui komisi, komite eksekutif, inisiatif harus menjangkau setiap orang. Artinya, tidak akan terjadi seseorang diberitahu, tetapi tidak akan diberikan bantuan atau tindakan apa pun untuk melibatkannya dalam pekerjaan. Artinya, inisiatif akan datang dari pemerintah daerah. Dan kemudian setiap warga negara berhak untuk menggunakan bantuan dan mengubah statusnya atau tetap dalam statusnya yang sekarang.

Selama akhir pekan, protes terbesar dalam beberapa tahun terakhir terjadi di Belarus, namun pihak berwenang tidak membubarkannya. Alasannya adalah “keputusan tentang parasit”, yang manfaat ekonominya tidak jelas, kata para ekonom

(Foto: Sergey Gudilin untuk RBC)

Pada hari Senin, 20 Februari, batas waktu pembayaran biaya untuk membiayai pengeluaran pemerintah untuk tahun 2015 telah berakhir di Belarus. Biaya ini disebut “pajak parasitisme” di media Belarusia. Hal ini ditetapkan berdasarkan Keputusan No. 3 “Tentang Pencegahan Ketergantungan Sosial,” yang ditandatangani oleh Presiden Alexander Lukashenko pada tanggal 2 April 2015. Tujuan utama dari keputusan ini adalah untuk merangsang penduduk yang bekerja untuk bekerja dan mencegah ketergantungan sosial, kenang badan BelTA.

Unjuk rasa menentang keputusan tersebut

Kantor pajak mulai mengirimkan pemberitahuan tentang perlunya membayar biaya tersebut pada Januari 2017. Hal ini wajib dilakukan oleh siapa saja yang bekerja kurang dari 183 hari kalender pada tahun 2015. Sebanyak 470 ribu pemberitahuan telah dikirimkan, kata BelTA dalam sebuah pernyataan. Ketidakpuasan terhadap keputusan tersebut menyebabkan ratusan warga republik tersebut turun ke jalan, lapor media oposisi Belarusia.

Unjuk rasa pertama menentang “keputusan parasitisme” terjadi di Minsk pada 17 Februari, dan dihadiri hingga 3 ribu orang. Ini adalah unjuk rasa massal pertama sejak Desember 2010, ketika terjadi protes di ibu kota Belarusia terhadap hasil pemilihan presiden yang dimenangkan oleh Alexander Lukashenko. Tindakan itu dibubarkan dengan keras oleh pihak berwenang. Enam tahun kemudian, pawai dan unjuk rasa di Minsk berlangsung tanpa penangkapan, meskipun aksinya tidak dikoordinasikan dengan pemerintah kota. Prosesi dan rapat umum tersebut disebut sebagai “pawai warga Belarusia yang marah”. Mereka dihadiri oleh dua mantan calon presiden - Vladimir Neklyaev dan Nikolai Statkevich, serta Anatoly Lebedko, pemimpin oposisi Partai Sipil Bersatu, yang sedang mengumpulkan tanda tangan untuk penghapusan dekrit tersebut. Ilmuwan politik Belarusia Alexander Klaskovsky mencatat bahwa pihak oposisi dengan bijak memanfaatkan ketidakpuasan masyarakat dan berhasil melakukan kampanye yang baik untuk penghapusan keputusan tersebut.

Pada hari Minggu, 19 Februari, unjuk rasa menentang keputusan tersebut diadakan di lima pusat regional: Gomel, Grodno, Vitebsk, Brest dan Mogilev. Wakil Ketua Partai Sipil Bersatu Vasily Polyakov mengatakan kepada RBC bahwa antara 2 ribu hingga 4 ribu orang ambil bagian dalam aksi di Gomel. Dia menjelaskan, pihak penyelenggara berupaya mendapatkan izin resmi untuk menggelar aksi, namun ditolak. Namun, diputuskan untuk tetap mengadakan unjuk rasa, karena pihak penyelenggara menganggap penolakan tersebut sebagai pembatasan hak kebebasan berekspresi.

Di Gomel, seperti di kota-kota lain, orang-orang dari berbagai usia dan status sosial, keluarga dengan anak kecil, pensiunan, dan remaja ikut serta dalam pawai, portal Partisan Belarusia melaporkan. Perlengkapan oposisi, yang biasa digunakan untuk tindakan tidak sah, hampir tidak terlihat. Orang-orang memegang poster bertuliskan “Saya bukan parasit” dan dari waktu ke waktu meneriakkan: “Tidak untuk keputusan parasit!” Mobil-mobil yang lewat mendukung para pengunjuk rasa dengan klakson.

Seperti yang dikatakan oleh para peserta demonstrasi kepada Radio Liberty, banyak dari mereka yang terpaksa menjadi parasit karena tidak dapat mendapatkan pekerjaan. Beberapa menerima pemberitahuan secara tidak sengaja.

Dilema pihak berwenang

Pihak berwenang belum mengomentari pidato warga tersebut. Sejak Belarus mulai menormalisasi hubungan dengan Eropa, mereka telah beralih dari praktik membubarkan demonstrasi dan penangkapan menjadi mengenakan denda bagi mereka yang berpartisipasi dalam demonstrasi yang tidak sah, kata Klaskovsky. Namun, ilmuwan politik tersebut mencatat bahwa tidak ada denda yang dikeluarkan pada demonstrasi yang berlangsung selama akhir pekan tersebut. Dia menjelaskan kelembutan yang tidak biasa dari pihak berwenang baik oleh keinginan Minsk untuk melanjutkan pemulihan hubungan dengan Uni Eropa, yang memerlukan peningkatan citra negara, dan oleh fakta bahwa mereka yang terbiasa dianggap sebagai pemilih Lukashenko datang ke demonstrasi - bukan oposisi biasa. aktivis, tetapi kelas menengah dan pekerja biasa. Saham tersebut, menurut Klaskovsky, telah menjadi masalah besar bagi para pemimpin tertinggi Belarusia.

“Pihak berwenang sekarang memilih antara buruk dan sangat buruk. Jika mereka mulai membubarkan aksi unjuk rasa, maka tidak diketahui apa konsekuensinya,” yakin Polyakov. Menurutnya, pihak berwenang Belarusia mengingat dengan baik tindakan Presiden Viktor Yanukovych di Ukraina, ketika pembubaran aksi unjuk rasa memicu protes massa yang lebih besar.

Sulit untuk memprediksi bagaimana pihak berwenang akan berperilaku di masa depan, kata Klaskovsky: Alexander Lukashenko adalah penulis dekrit tersebut, dia berbicara membela dekrit tersebut lebih dari sekali, dia tidak dapat menolaknya, jika tidak dia akan kehilangan muka. “Seseorang yang bisa bekerja bukanlah orang cacat, ia harus bekerja, mencari nafkah untuk dirinya sendiri, keluarganya, anak-anaknya dan memberi manfaat bagi negaranya dengan membayar pajak,” Presiden Belarus sebelumnya menjelaskan perlunya memperkenalkan pajak.

Polyakov dari Partai Sipil Bersatu menyatakan bahwa dekrit tersebut “tidak akan dibatalkan, tetapi dikuburkan.” Menurutnya, masyarakat pasti tidak akan menerima pemberitahuan untuk tahun 2016.

Namun, para aktivis berniat melanjutkan protes. Jika SK tersebut tidak dibatalkan, unjuk rasa baru akan digelar pada 25 Maret.

Peserta protes tidak sah di Minsk (Foto: Sputnik / RIA Novosti)

Berapa biaya parasitisme?

Biaya untuk “parasitisme” (secara resmi merupakan biaya untuk membiayai pengeluaran pemerintah) diberlakukan berdasarkan keputusan Alexander Lukashenko pada bulan April 2015. Pihak berwenang memotivasi langkah ini dengan fakta bahwa warga negara yang berbadan sehat mempunyai kewajiban konstitusional untuk berpartisipasi dalam pembiayaan pengeluaran pemerintah untuk perawatan kesehatan, pendidikan, perumahan dan layanan komunal, transportasi umum, dll. dengan membayar pajak, bea dan pembayaran lainnya. Warga Belarusia yang tidak berpartisipasi dalam pembiayaan membayar biaya tahun 2015 untuk pertama kalinya dan harus melakukannya hingga 20 Februari 2017.

Jumlah pembayaran - 360 rubel Belarusia.(di dekat $190 pada kurs saat ini); untuk tahun 2016 koleksinya sudah ada 420 gosok. Untuk tidak membayar atau tidak menyelesaikan pembayaran, dikenakan denda sebesar dua hingga empat “nilai dasar” (pada tahun 2017 sesuai dengan 46-92 rubel Belarusia.) atau penangkapan administratif dengan keterlibatan wajib dalam melakukan pelayanan masyarakat.

Para ekonom mengkritik

Kementerian Pajak dan Bea Masuk Belarus mengirimkan total sekitar 470 ribu pemberitahuan kepada warga untuk membayar biaya tersebut. Ternyata anggaran daerah maksimum (koleksinya dikreditkan di sana) dapat mengumpulkan 169 juta rubel Belarusia dari “parasit”. ($90 juta). Hal ini memungkinkan untuk membiayai hanya sekitar 1% dari pengeluaran anggaran daerah di Belarus pada tahun 2016, menurut data Kementerian Keuangan Republik. Namun pada kenyataannya, biaya dari “parasit” akan jauh lebih sedikit: seminggu sebelum batas waktu, hanya 10% pembayar yang membayar biaya tersebut, Kementerian Pajak dan Bea Cukai melaporkan pada tanggal 13 Februari. Selain itu, beberapa “parasit” akan dibebaskan dari pembayaran: warga negara yang benar-benar tinggal di wilayah Belarus selama kurang dari 183 hari pada tahun 2015 tidak akan diharuskan membayar biaya tersebut. Banyak warga Belarusia yang sebagian besar waktunya tinggal di Rusia, namun karena tidak ada pengawasan perbatasan, petugas pajak setempat tidak dapat melacak penyeberangan perbatasan. Warga negara tersebut cukup untuk mengkonfirmasi ketidakhadiran mereka di wilayah Belarus untuk jangka waktu lebih dari enam bulan agar tidak membayar biaya, kata otoritas setempat.

Ekonom Belarusia ragu bahwa biaya tersebut akan menutupi biaya pengumpulannya oleh negara, tulis portal Berita Belarusia.

Tidak ada logika ekonomi dalam pungutan untuk “parasitisme,” kata Dmitry Kruk, peneliti di Pusat Penelitian dan Pendidikan Ekonomi Belarusia (BEROC). Menurut dia, pungutan tersebut dilakukan guna mengatasi masalah tidak terbayarnya pajak di wilayah perbatasan, khususnya Brest dan Grodno. Di wilayah-wilayah ini, “cukup banyak” orang yang terlibat dalam perdagangan lintas batas namun tetap berada di sektor informal, katanya. Faktanya, biaya tersebut berdampak pada kategori warga negara lainnya, dan sebagian besar dari mereka yang menjadi sasaran biaya tersebut menemukan cara untuk tidak membayarnya, kata ekonom tersebut. Pada saat yang sama, tidak jelas sumber daya apa yang harus dibayar oleh para pengangguran sejati. $190 adalah jumlah yang cukup besar di negara yang gaji nominal rata-ratanya adalah 800 rubel. ($427) di ibu kota atau 683 rubel. ($364) di luar Minsk dan wilayah Minsk (data Belstat untuk Desember 2016).

Pihak berwenang memperkirakan jumlah “parasit” mencapai 470 ribu orang. Jumlah ini sepuluh kali lebih banyak dibandingkan jumlah pengangguran yang terdaftar secara resmi (43,3 ribu pada akhir tahun 2015, menurut data terbaru yang tersedia). Pada saat yang sama, pengangguran yang terdaftar tidak diharuskan membayar biaya tersebut. Namun di Belarus, hanya sedikit orang yang mendaftar ke otoritas ketenagakerjaan: tunjangan pengangguran “murni simbolis”, namun penerimanya mempunyai tanggung jawab yang cukup serius, jelas Kruk. Misalnya, cepat atau lambat warga negara tersebut wajib menyetujui lowongan yang ada; selain itu, ia dapat dikirim ke pelayanan masyarakat.

Dan mengapa melahirkan anak atau menjadi ibu dari banyak anak bukanlah pilihan terbaik.

Dan mengapa melahirkan anak atau menjadi ibu dari banyak anak bukanlah ide yang baik

Seorang ekonom terkenal menjelaskan bagaimana Anda dapat menghindari nasib “tanggungan” jika Anda dibiarkan tanpa pekerjaan dan tidak dapat menemukan pekerjaan baru.

Kementerian Tenaga Kerja memperkirakan sekitar 250 ribu warga Belarusia mungkin termasuk dalam cakupan Keputusan No.1. Dalam Resolusi No. 239 tanggal 31 Maret 2018, Dewan Menteri mendefinisikan warga Belarusia sebagai pekerja dan tidak bekerja dalam perekonomian. Diketahui juga bahwa “parasit” akan membayar tarif penuh untuk perumahan dan layanan komunal serta penggunaan tempat tinggal.

Kepala Pusat Penelitian Mises, Yaroslav Romanchuk, atas permintaan Tomorrow of Your Country, menyebutkan 5 cara untuk “menyimpang” dari keputusan terbaru tentang “parasitisme.”

Metode nomor 1: menjadi pengrajin

Yang paling mudah adalah dengan mendaftar menjadi pengrajin. Anda akan membuat satu sendok kayu per bulan atau dua sendok kayu per kuartal, laporkan, anggap saja tidak ada yang laku. Enam bulan atau tahun ke depan dapat dicurahkan untuk membuat mug kaleng atau kayu.

Metode nomor 2: menjadi tukang kebun

Yang kedua adalah memiliki lahan terbengkalai dan menanam tomat, mentimun, dan sebagainya di sana.

Metode nomor 3: buka usaha

Ketiga, mendaftarkan wirausahawan perorangan adalah hal yang agak mahal.

Metode nomor 4: bergabunglah dengan serikat kreatif

Orang-orang kreatif dapat mencoba bergabung dalam serikat kreatif dan mengatakan bahwa kami adalah penyair, penulis, kami menulis karya yang tidak dapat binasa dan menghabiskan waktu lima tahun untuk membuat semacam brosur, yang seharusnya dapat memberikan kontribusi bagi perkembangan ideologi negara.

Metode nomor 5: tinggalkan Belarus

Namun hal paling sederhana - dan saya pikir banyak warga Belarusia akan memilih ini - adalah meninggalkan negara itu. Pertama untuk mendapatkan uang, dan kemudian selamanya - untuk berpegang teguh pada pasar Polandia, Lituania, Jerman, Rusia atau Ukraina, seperti yang dilakukan banyak orang, dan berkata: “Persetan dengan negara ini, yang otoritasnya memaksa kita membayar karena tidak bekerja, dan tidak bisa' tidak menciptakan lapangan kerja." Ini adalah hal paling berbahaya yang diakibatkan oleh keputusan ini.

Lima pertanyaan tentang keputusan “parasit”.

Mereka yang membesarkan anak di bawah usia 7 tahun atau membesarkan tiga atau lebih anak di bawah umur tidak termasuk dalam daftar “parasit.” Mungkinkah resolusi Dewan Menteri ini akan meningkatkan angka kelahiran, dan banyak warga Belarusia akan memutuskan untuk “mematikan” “parasitisme” dengan melahirkan seorang anak, atau lebih baik lagi tiga anak?

Sama sekali tidak mungkin. Jika mendaftarkan seorang pengrajin praktis tidak mengeluarkan biaya apa pun, seperti halnya wirausaha yang memiliki sebidang tanah, maka bayangkan berapa biaya untuk memiliki seorang anak.

Menurut dokumen tersebut, para pendeta bukanlah “parasit.” Namun bagaimana dengan istrinya yang tidak resmi bekerja?

Saya pikir status Gereja Ortodoks Rusia di Belarus sedemikian rupa sehingga seorang pendeta akan selalu menemukan cara untuk berdoa demi solusi terbaik atas masalahnya. Tapi ini tidak berlaku bagi umat Katolik - mereka tidak punya istri.

Mereka akan diberikan sebidang tanah di dekat unit militer dan akan didaftarkan sebagai pengusaha perorangan atau pengrajin. Kebutuhan akan penemuan itu licik. Dukungan psikologis untuk tentara dan taruna unit militer - ini dia, seorang pengrajin atau pengusaha perorangan.

Apakah menurut Anda banyak orang yang ingin mendaftarkan ulang rumahnya agar “parasit” tidak perlu membayar 100% untuk utilitas?

Ini rumit. Masih belum diketahui bagaimana cara menghitungnya, seratus persen atau tidak. Jika istri sedang cuti hamil dan suami tidak bekerja, bagaimana pembagian pembayaran perumahan dan pelayanan komunal? Lebih banyak pertanyaan daripada jawaban. Mereka sendiri bingung - begitu banyak tenaga, waktu dan perhatian yang dikeluarkan para pejabat (yang menerima gaji bagus!) untuk peraturan ini. Dengan uang ini, dimungkinkan untuk mengangkat seluruh distrik dari abu, membangunnya, dan mendapatkan gaji seribu dolar.

Sayangnya, di negara kita pemborosan sumber daya tersebut ternyata dianggap produktif. Hal ini menunjukkan bahwa pihak berwenang belum belajar mengakui kesalahannya dan bahkan belum belajar mengerem kesalahan tersebut. Kita memproduksi mug pembuatan peraturan, lalu kita bersembunyi di balik mug tersebut dan pada saat yang sama berpura-pura menjadi negara IT yang hebat dengan peluang untuk pengembangan bisnis, tanpa menyadari bahwa saat ini perkembangan ekonomi dan bisnis adalah yang pertama. semuanya, sumber daya manusia. Orang yang terpaksa bekerja karena pajak dan pembayaran tambahan untuk jasa bukanlah modal bebas. Artinya tidak akan bekerja secara produktif.

Berapa banyak warga Belarusia yang akan mendapat komisi karena “parasitisme”?

Jika ada referendum pada 2019, tentu saja tidak cukup. Konteks politik bukanlah konteks yang tepat untuk membuat masyarakat semakin jengkel. Dan selain iritasi pasti tidak akan menimbulkan apa-apa.

“Resolusi Dewan Menteri adalah dasar dari undang-undang Belarusia”

- Tidak ada logika ilmiah di sana. Sesuatu harus dipresentasikan paling lambat tanggal 1 April, jadi mereka mempresentasikannya. Faktanya, inilah wajah kekuasaan.

Komisi akan mencari tahu warga Belarusia mana yang merupakan “parasit” dan siapa yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit.

Pembentukan komisi diatur oleh Keputusan Dewan Menteri tanggal 31 Maret 2018 No. 240, yang menyetujui perkiraan peraturan tentang komisi permanen untuk mengoordinasikan pekerjaan guna meningkatkan lapangan kerja bagi penduduk.

“Perkiraan ketentuan tentang komisi permanen adalah dasar dari undang-undang dan ilmu hukum Belarusia, karena keadaan tidak akan menjadi lebih buruk,” komentar Yaroslav Romanchuk. - Hukum harus jelas, tidak ambigu, dan dipahami secara setara oleh semua orang. Apabila suatu undang-undang menyebut suatu ketentuan sebagai perkiraan, maka sama saja dengan perkiraan KUHP, perkiraan jumlah denda dan hukumannya.

Pakar tersebut berpendapat bahwa pemerintah tidak tahu bagaimana keluar dari situasi ini, dan oleh karena itu menyerahkan pengambilan keputusan kepada pemerintah daerah.

- Komite eksekutif dapat menggunakan dokumen ini untuk melawan mereka yang mengkritik pihak berwenang. Ini adalah bentuk neo-feodalisme atau perbudakan Belarusia. Keputusan No. 1 hanya memperkuatnya, menurut ekonom.

Menurut Romanchuk, dokumen ini tidak masuk akal, dan pemerintah daerah belum tenggelam ke tingkat absurditas tersebut dan akan mengabaikannya. Misalnya, menangkap seorang pecandu alkohol untuk pertunjukan. Seperti, lihat cara kami bekerja, kami peduli dengan pekerjaan dan ketertiban.