Rahoituksen tärkein tehtävä on toiminta. Rahoituksen perustoiminnot. Rahoituksen ydin ja tehtävät

Rahoitus suorittaa seuraavaa päätoiminnot:

1) jakelutoiminto koostuu perus- tai ensitulon luomisesta jakamalla kansantuloa aineelliseen tuotantoon osallistuvien kesken, sekä toissijaisen tai johdannaistulon luomisesta jakamalla kansantuloa tuotanto- ja ei-tuotantoalojen, aineellisen tuotannon alojen, alueiden, omistusmuotojen ja sosiaalisten ryhmien kesken. . Jakeluvaihe alkaa uuden arvon jakamisesta ja päättyy ensitulon (palkkojen, voittojen) muodostumiseen.

Uudelleenjakovaihe– monivaiheinen vaihe, jossa kansalliset rahastot muodostuvat: valtion budjetti, budjetin ulkopuoliset rahastot, vakuutus-, pankki- ja yritysrahastot. Jakelutoiminto– rahoitusluokan objektiivinen ominaisuus jakaa luodun tuotteen arvo rahallisesti.

Uudelleenjakovaihe eroaa jakovaiheesta siinä, että tässä vaiheessa jaetaan uudelleen aiemmin luodut tulot;

2) uudelleenjakofunktio– luodun tuotteen uudelleenjako, eli toissijainen jakautuminen yhteiskunnan jäsenten kesken. Koko BKT:n uudelleenjakoprosessia palvelee julkinen talous, joka perustuu keskitettyjen rahastorahastojen muodostumiseen ja käyttöön. TO keskitetyt rahastot Kaikkien tasojen budjetit ja budjetin ulkopuoliset varat. Venäjän federaation keskitetyn rahoitusjärjestelmän avulla noin 60 % BKT:n arvosta jaetaan uudelleen. Tämä uudelleenjakoprosessi palvelee julkista taloutta;

3) ohjaustoiminto– mittasuhteiden noudattamisen varmistaminen jakeluprosessissa. Suhteet eri toimialoilla ovat erilaisia, kehittyvät eri olosuhteissa ja ovat myös objektiivisia. Valvonnan kohde toimii jakeluprosessina.

Pääasiallinen kontrolloitu osuus on kertymis- ja kulutusvarojen välinen suhde.

Markkinasuhteiden kehittymisen yhteydessä budjettisuhteiden lisäksi ilmestyi myös budjetin ulkopuolisia. Osa sosiaali- ja kulttuuritapahtumien varoista menee budjetin ulkopuolisten rahastojen kautta. Leikkaamme budjettia, mutta samalla maksuja maksavien yritysten taakka kasvaa;

4) säätelytoiminto(rahoitus voi sekä stimuloida tuotantoa että alentaa sitä). Rahavarojen muodostaminen valtio tarkoittaa tulojen kertymistä budjetteihin ja budjetin ulkopuolisiin rahastoihin eri tasoilla. Tämän toiminnon seurauksena muodostuu budjettivaroja, jotka varmistavat valtion toiminnan. Varojen käyttö(tulot) valtiossa - budjettimenojen rahoituksen varmistaminen. Tämän toiminnon seurauksena syntyy budjettirahoitukseen hyväksyttyjen kulujen rahoitus.

Monet rahoittajat uskovat, että rahoituksen päätehtäviä ovat jakelu ja valvonta, ja loput ovat jakelufunktion johdannaisia.

Materiaali sivustolta

Rahoitustoiminnot

Rahoituksen päätehtäviä ovat seuraavat:

1. tai kumulatiivinen funktio;
2. varojen käyttö tai jakelutoiminto;
3. pääoman käytön tehokkuuden seuranta.

He toimivat samanaikaisesti ja koordinoidusti.

Kumulatiivinen funktio

Globaalilla rahoitustasolla tämä toiminto osallistuu Kansainvälisen valuuttarahaston muodostamiseen, valtion tasolla - budjettitulojen muodostamiseen ja yritystasolla - tulojen kertymiseen.
Talousjohtajan työssä kumulatiivisuus ilmenee kaikkien taloudellisten resurssien keskittämisessä vastaaviin rahastorahastoihin. Tarkoitamme tässä sekä hajautettuja rahastoja (toimiala, yhdistysrahastot, yritykset) että keskitettyjä (eri rakenteellisia liittovaltio- ja luottoresurssirahastoja).
Yrityksen talousjohtajan ensisijainen tehtävä on rahoituksen täydellinen ja oikea-aikainen mobilisointi käteisvaroihin. Loppujen lopuksi tulojen puute on täynnä ylimääräisten korvauslähteiden etsimistä organisaation budjetin aukoista.

Jakelutoiminto

järjestelmä.
Sen kautta toteutuu rahoituksen päätarkoitus: perus- tai perustulon uudelleenjaon kautta kertyneen tarpeellisten taloudellisten resurssien tarjoaminen valtiolle ja jokaiselle toimijalle.
Päätulot sisältävät työntekijöiden palkat, maanviljelijöiden, talonpoikien tulot sekä tuotantosektorin yritysten tulot.
Yritystasolla tämä toiminto toteutetaan jakamalla ja uudelleenjakamalla kaikki kassakuitit, mukaan lukien tuotemyynnistä saadut tulot.
Talousjohtajalta jakelutoiminto edellyttää pysyvien sijoituspäätösten tekemistä. Toisin sanoen se rohkaisee häntä menemään taloudellista toimintaa pidemmälle ja tekemään päätöksiä oikeudellisista ja toimituskysymyksistä, kuten vastapuolen valitsemisesta, toimitusehdoista jne.

Ohjaustoiminto

Ohjaustoiminto ilmaisee poikkeamia valtionvelan ja bruttokansantuotteen suhteissa. Tämä toiminto ilmenee taloudellisen yksikön kaikissa rahoitustoiminnan vaiheissa.
Yrityksessä ohjaustoiminto toteutetaan seuraavilla toimilla:

• liikesopimusten ja kaupallisten selvitysten täytäntöönpanon taloudellinen ja taloudellinen valvonta;;;;
• veronmaksujen ja budjettivaroista rahoitetun rahoituksen ja talousarvion valvonta;
• luotto- ja pankkitoiminnan valvonta luotonannon ja käteisselvityksen periaatteiden noudattamisesta.

Osana valvontatoimia yrityksen talousjohtaja suorittaa seuraavat toiminnot.

Markkinasuhteiden perusta on raha, joka yhdistää myyjän ja ostajan edut. Taloudellisten suhteiden seurauksena syntyy taloudellisia suhteita, joissa markkinaosapuolet ansaitsevat ja käyttävät rahaa eri tarkoituksiin luoden samalla omia vastaavia raharahastoja. Samalla rahoituksen käsite ja toiminnot ovat keskeinen luokka markkinoiden subjektien välisessä vuorovaikutuksessa.

Rahoittaa niillä on seuraavat yhteiset piirteet: ne liittyvät valtioon, hyödyke-raha-suhteisiin, ovat kustannus (raha)luokka, jakavat BKT:n ja tulot ja ilmaistaan ​​todellisina rahavaroina. Rahoituksen roolin olemus ja toiminnot liittyvät toisiinsa.

Rahoituksen olemus paljastuu rahoituksen toimintojen kautta. Ne toteutetaan rahoitusmekanismin avulla, joka sisältää kansantalouden rahoitussuhteiden organisatoriset muodot, keskitettyjen ja hajautettujen raharahastojen käyttö- ja muodostamismenettelyt, rahoitussuunnittelumenetelmät, rahoituslainsäädäntö, rahoitussuunnittelumenetelmät jne.

Rahoitus suorittaa useita tehtäviä. Toiminto ymmärretään sen olemuksen ilmentymäksi taloudellisen kategorian kautta, sen kautta paljastuu tämän kategorian suorittamien tehtävien kirjo. Taloustoiminnot ovat vakaita ja objektiivisia.

Talousteoriassa ei ole yhtä näkemystä rahoituksen tehtävistä. Useimmat tutkijat erottavat sellaiset toiminnot kuin ohjaus, säätö ja jakelu.

Jakelutoiminto toteutetaan kaikilla julkisen elämän osa-alueilla: ei-aineellisella kiertokululla. Mikrotasolla jakelun subjektit ovat oikeushenkilöitä ja yksityishenkilöitä, makrotasolla - valtio. BKT ja ND ovat jaon alaisia.

Tämä toiminto kattaa kolme peräkkäistä ja toisiinsa liittyvää vaihetta: varojen muodostamisen, edelleenjaon ja käytön. Rahastojen muodostuksella tarkoitetaan elinkeinoelämän yhteisöjä, kotitalouksia ja valtion keskitettyjä rahastoja. Nämä varat jaetaan rahoitusvälineiden kautta. Rahoituksen käyttö varmistaa yksittäisten yhteiskunnan jäsenten tuotannon ja elämän laajenemisen sekä koko väestön kansallisten tarpeiden paranemisen.

Ohjaustoiminto liittyy rahavarojen liikkeeseen BKT:n arvossa. Sen avulla lisääntymisprosessi näkyy talousvalvonnan kautta ja tiedottaa yhteiskunnalle maan talous- ja rahasuhteiden ongelmista. Tämä toiminto ilmoittaa poikkeamista tulojen ja BKT:n suhteissa, tarvetta luoda rahastojen kohderahastoja ja luoda tarvittavia tuotantoresursseja.

Valvontatoiminto ilmenee ennen jakeluprosessin alkamista, käteisvarojen käyttöprosessissa, summattaessa ja arvioitaessa kassavarojen suorituskykyä. Toiminto toteutetaan luotto- ja pankkivalvonnalla.

Valvontatoiminnon kohteina ovat yritysten, yritysten ja organisaatioiden taloudelliset tulosindikaattorit. Tässä asiassa riippuu paljon pääkirjanpitäjän, talousosaston työntekijöiden toiminnasta, taloudellisen tiedon riittävyydestä ja kurin noudattamisesta talousalalla.

Sääntelytoiminto liittyy valtion osallistumiseen Mikrotasolla tämä toiminto stimuloi yritysten toimintaa (luomalla rahastoja, jotka auttavat parantamaan tuotantoprosessin laatua), makrotasolla se säätelee valtion menoja, valtion luottoja ja veroja. .

Nämä ovat rahoituksen päätoiminnot, jotka paljastavat tämän suhteiden alueen olemuksen.

Rahoituksen olemus ilmaistaan ​​sen toiminnoissa. Rahoitus yleensä suorittaa kaksi päätehtävää: jakelu ja valvonta. Lisäksi rahoituksen osa, joka toimii materiaalituotannon alalla (esimerkiksi yritysrahoitus) ja osallistuu myös kassatulojen ja säästöjen luomisprosessiin, ei suorita vain jakelu- ja valvontatoimintoja, vaan myös toimii tuottaa käteistä tuloja.

Rahoituksen jakelutoiminto

Objektit Rahoituksen jakofunktion toimet ovat yhteiskunnallisen bruttotuotteen arvo (rahamuodossa) sekä osa kansallista vaurautta (joka on saanut rahamuodon). Tämän toiminnon avulla suoritetaan seuraavaa:

• o vasta luodun arvon ensijako ja sen muodostuminen ensitulon perusteella (voitto, sosiaalivakuutusmaksut);
• o korvausrahaston osan jakaminen (poistorahaston muodossa);

osan kansallisesta omaisuudesta jaetaan (kun jaetaan aiemmin luotua arvoa, korvataan luonnonkatastrofien aiheuttamia vahinkoja).

Aiheet Rahoituksen jakelutoiminto ovat oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt, jotka osallistuvat lisääntymisprosessiin (valtio, yritykset, järjestöt, laitokset, kansalaiset), joiden käyttöön muodostetaan varoja erityistarkoituksiin.

Rahoituksen avulla toteutettu jakeluprosessi etenee yhteiskunnallisen tuotteen arvon primaarijaosta uudelleenjakoon. Jakeluprosessi suoritetaan kaikilla yhteiskuntaelämän aloilla (materiaalituotannossa, kierto- ja kulutussektoreilla) ja kaikilla talouden johtamisen tasoilla: liittovaltion, alueellisen (Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tasolla), paikallisesti. Lisäksi rahoituksen jakelulle on ominaista monivaiheinen luonne, mikä johtaa erityyppisiin jakeluun - maatilojen sisäinen, toimialojen välinen, toimialojen välinen, alueiden välinen.

Rahoituksen ohjaustoiminto liittyvät läheisesti jakeluun. Taloudellisten suhteiden valtavan valikoiman joukossa ei ole yhtäkään sellaista, joka ei liity rahavarojen muodostuksen ja käytön valvontaan. Samaan aikaan ei ole olemassa taloudellisia suhteita, joilla olisi vain valvontatehtävä.

Valtio jakaa rahoituksen avulla yhteiskunnallista tuotetta paitsi fyysisessä muodossa, myös arvossa. Tältä osin on mahdollista ja tarpeellista valvoa kustannusten ja luonnonmateriaalien suhteiden tarjoamista laajennetun lisääntymisen yhteydessä.

Rahoituksen ohjaustoiminto on luontainen koko suhdejärjestelmälle, joka liittyy sekä arvon liikkeeseen että sen muotojen muutokseen. Rahoituksen ohjaustoimintoa toteutetaan kaikissa sosiaalisen tuotteen ja kansantulon luomisen, jakautumisen ja käytön vaiheissa, se ilmenee yritysten taloudellisen toiminnan monimuotoisuudessa. Valvotaan tuotanto- ja ei-tuotantokustannuksia, näiden kustannusten yhteensopivuutta tulojen kanssa, käyttöomaisuuden ja käyttöpääoman muodostumista ja käyttöä. Se toimii varojen kierron kaikissa vaiheissa, rahoituksen ja lainanannon, muiden kuin käteismaksujen aikana, suhteissa budjettiin ja muihin rahoitusjärjestelmän osiin.

Esine Rahoituksen valvontatehtävä on yritysten, organisaatioiden ja laitosten taloudelliset tulosindikaattorit.

Varainhoidon valvontaa harjoittavien tahojen mukaan erotetaan kansallinen, osastojen, talouden sisäinen, julkinen ja riippumaton (tarkastus) varainhoidon valvonta.

kansallinen (ei osastokohtaista) varainhoidon valvontaa toteuttavat viranomaiset ja johto. Kohteet ovat valvonnan alaisia ​​niiden osastojen alaisuudesta riippumatta.

Osastollinen varainhoidon valvonnasta vastaavat ministeriöiden valvonta- ja tarkastusosastot ja osastot, jotka tarkastavat alaisuudessa olevien yritysten ja laitosten taloudellista ja taloudellista toimintaa.

Maatilalla varainhoidon valvonnasta vastaavat yritysten ja laitosten rahoituspalvelut (kirjanpitoosastot, talousosastot). Heidän tehtäviinsä kuuluu yrityksen itsensä tuotannon ja taloudellisen toiminnan sekä sen rakenteellisten toimialojen tarkastaminen.

Julkinen varainhoidon valvonnasta vastaavat julkiset kansalaisjärjestöt ja yksittäiset henkilöt vapaaehtoisesti.

Riippumaton varainhoidon valvonnasta vastaavat tilintarkastusyhteisöt ja -palvelut. Tämän valvonnan kohteena on kaikkien tilintarkastuksen alaisten taloudellisten yksiköiden toiminta.

Venäjän federaation valtiontalouden valvontaa harjoittavat korkeimmat valtion vallan ja hallinnon elimet. Siellä on presidentin taloushallinto, lainsäädäntöviranomaisten ja paikallisen itsehallinnon valvonta (liittovaltiotasolla - valtionduuman ja liittoneuvoston valvonta), toimeenpanoviranomaiset, rahoitus- ja luottoviranomaiset.

Venäjän federaation perustuslakiin ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden perustuslakeihin (peruskirjaan) kirjattu vallanjaon periaate edellyttää, että presidentti ja edustavat (lainsäädäntö-) viranomaiset valvovat toimeenpanoviranomaisten taloudellista toimintaa. . Tällainen valvonta suoritetaan harkittaessa ja hyväksyttäessä liittovaltion ja alemman budjetin, valtion ja paikallisten budjetin ulkopuolisten rahastojen hankkeita sekä hyväksyttäessä raportteja niiden täytäntöönpanosta.

Edustuksellisten elinten taloudellisen valvonnan suorittamiseksi on luotu erityisiä rakenteita: liittoneuvoston ja valtionduuman komiteat ja komiteat, Venäjän federaation kirjanpitokamari.

Venäjän federaation tilikamari sillä on erityinen paikka edustusviranomaisten suorittaman varainhoidon valvonnan järjestelmässä. Tämä on pysyvä valtion varainhoidon valvontaelin, joka on riippumaton Venäjän federaation hallituksesta ja jolla on laajat valtuudet. Tilintarkastuskamarin toimivaltaan kuuluu liittovaltion omaisuuden ja liittovaltion rahastojen valvonta. Kaikki oikeushenkilöt - valtion elimet ja laitokset, mukaan lukien valtion budjetin ulkopuoliset rahastot ja Venäjän keskuspankki - ovat valvonnan alaisia; paikallishallinnot, liikepankit, vakuutusyhtiöt ja muut kaupalliset rahastot ja voittoa tavoittelemattomat kansalaisjärjestöt - jotka liittyvät osittain liittovaltion budjetista ja budjetin ulkopuolisista varoista saatavien varojen vastaanottamiseen, siirtoon tai käyttöön, liittovaltion omaisuuden käyttöön, kuten sekä liittovaltion viranomaisten tarjoamat vero-, tulli- ja muut veroedut.

Tilintarkastusjaosto ratkaisee seuraavat tehtävät: liittovaltion budjetin ja budjetin ulkopuolisten varojen toteuttamisen valvonnan järjestäminen; ehdotusten valmistelu havaittujen rikkomusten poistamiseksi ja budjettiprosessin parantamiseksi; julkisten varojen käytön tehokkuuden ja tarkoituksenmukaisuuden arviointi, mukaan lukien takaisin maksettavat varat, sekä liittovaltion omaisuuden käyttö; liittovaltion talousarvioesitysten ja talousarvion ulkopuolisten rahastojen artiklojen pätevyysasteen määrittäminen; taloudellinen asiantuntemus, ts. liittovaltion lakien hyväksymisen talousarvioon liittyvien taloudellisten seurausten arviointi; budjettivarojen vastaanottamisen ja siirron valvonta pankkitileillä; toimittaa säännöllisesti tietoja liittovaltion neuvostolle ja duumalle liittovaltion talousarvion toteuttamisen edistymisestä; valvoa varojen saamista liittovaltion talousarvioon valtion omaisuuden yksityistämisestä, myynnistä ja hallinnoinnista.

Tilintarkastuskamari on myös velvollinen seuraamaan Venäjän federaation valtion sisäisen ja ulkoisen velan tilaa, Venäjän keskuspankin toimintaa julkisen velan hoidossa sekä valtion hallitukselle saamien ulkomaisten lainojen ja lainojen käytön tehokkuutta. Venäjän federaatio, sekä Venäjän varojen myöntäminen lainojen muodossa ja vastikkeetta ulkomaille ja kansainvälisille järjestöille.

Alueellisella tasolla varainhoidon valvonnasta vastaavat sekä alueviranomaiset että erityisesti perustetut valvontaelimet. Esimerkki tällaisesta valvovasta organisaatiosta on Moskovan kaupungin duuman valvonta- ja tilikamarin toiminta.

Tilikamarin toiminta on lain mukaan julkista ja sen tuloksista on tiedotettava tiedotusvälineissä.

Presidentin valvonta talous hoidetaan Venäjän federaation perustuslain mukaisesti antamalla rahoitusasioita koskevia asetuksia ja allekirjoittamalla liittovaltion lakeja; Venäjän federaation valtiovarainministerin nimittäminen ja erottaminen; ehdokkaan esittäminen valtionduumalle Venäjän keskuspankin puheenjohtajan virkaan.

Suorittaa tiettyjä varainhoidon valvontatehtäviä Venäjän federaation presidentin valvontaosasto. Presidentin hallinnon rakenneyksikkönä se raportoi suoraan presidentille, mutta on vuorovaikutuksessa kaikkien toimeenpanoviranomaisten kanssa. Sen tehtäviin kuuluvat liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, presidentin hallinnon osastojen, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten toiminnan valvonta; kansalaisten ja oikeushenkilöiden tekemien valitusten ja vetoomusten käsittely.

Venäjän federaation hallitus valvoo liittovaltion budjetin kehittämis- ja toteutusprosessia, yhtenäisen politiikan täytäntöönpanoa rahoituksen, rahan ja luottojen alalla. Se valvoo ja säätelee ministeriöiden ja osastojen taloudellista toimintaa; ohjaa niiden toimivaltaan kuuluvien erityisten rahoitusviranomaisten toimintaa.

Venäjän valtiovarainministeriöllä ja sen paikallisviranomaisilla on tärkeä rooli varainhoidon valvonnan toteuttamisessa.

Venäjän valtiovarainministeriön laitteiston rakenteessa on valvonta- ja tilintarkastusosasto, ja alueellisissa rahoituselimissä on päävastuullisen tilintarkastajan toimisto. Venäjän valtiovarainministeriö ja sen elimet valvovat yritysten tuotantoa ja taloudellista toimintaa, liittovaltion budjetin oikea-aikaista varmentamista ja niiden järkevää käyttöä.

Tärkeä rooli varainhoidon valvonnassa on Venäjän valtiovarainministeriön toteuttamalla maan kirjanpidon organisoinnin metodologisella johtamisella sekä tilintarkastuksen sertifioinnilla ja tilintarkastustoiminnan lisensoinnilla.

On huomattava, että Venäjän valtiovarainministeriön valvontavaltuudet ulottuvat taloudellisiin resursseihin vain liittovaltion tasolla. Venäjän federaation budjettilainsäädännössä säädetään Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja paikallishallinnon taloudellisesta riippumattomuudesta. He vastaavat itse budjettiensa ja talousarvion ulkopuolisten varojen muodostamisesta ja käytöstä.

Venäjän valtiovarainministeriön operatiivisesta talousvalvonnasta vastaavat valvonta- ja tarkastusosasto (KRU) ja liittovaltion valtiovarainministeriö.

Valvonta- ja tarkastusosasto Venäjän valtiovarainministeriö ja sen paikalliset elimet valvovat budjettivaroja valtionyrityksissä ja kaupallisissa rakenteissa, jotka saavat varoja kaikkien tasojen budjeteista ja talousarvion ulkopuolisista varoista; valvoa kuntayritysten taloudellista toimintaa sekä budjettien toteuttamista ja talouskurin noudattamista paikallishallinnossa. Lisäksi KRU:n elimet tarkastavat lainvalvontaviranomaisten toimeksiantoja.

Julkisten varojen vastaanottamisen, kohdennetun ja taloudellisen käytön valvonta on uskottu viranomaisille Liittovaltion valtiovarainministeriö Venäjän valtiovarainministeriö. Valtiokonttorin päätehtävät ovat liittovaltion budjetin ja osavaltion talousarvion ulkopuolisten varojen organisointi, täytäntöönpano ja täytäntöönpanon valvonta. Hän vastaa valtion taloudellisten resurssien määrän ennustamisesta ja niiden operatiivisesta hallinnasta. Valtiokonttori harjoittaa myös julkisen talouden tilaa koskevien tietojen keräämistä, käsittelyä ja analysointia sekä raportoi valtiovallan korkeimmille lainsäädäntö- ja toimeenpanoelimille hallituksen taloudellisesta toiminnasta ja budjettijärjestelmän tilasta.

Liittovaltion valtiovarainministeriön viranomaisilla on oikeus: tarkastaa rahaasiakirjat kaikissa omistusmuodoissa olevissa yrityksissä, laitoksissa ja organisaatioissa, mukaan lukien yhteisyritykset, kiistattomasti periä takaisin muihin tarkoituksiin käytetyt varat, keskeyttää tilitapahtumat ja määrätä rangaistuksia rikkojille.

Venäjän valtion verovirasto valvoo veroja ja maksuja koskevan lainsäädännön noudattamista, niiden laskennan oikeellisuutta, verojen ja muiden veronmaksajien suorittamien pakollisten maksujen täydellisyyttä ja oikea-aikaisuutta, on vastuussa veropolitiikan kehittämisestä ja toimeenpanosta oikea-aikaisten tulojen varmistamiseksi kaikkien tasojen budjetteihin ja valtion budjetin ulkopuolisiin varoihin täysimääräisinä veroina ja muina pakollisina maksuina.

Verotarkastukset ovat operatiivisen talouden valvonnan elimiä. Heillä on laajat oikeudet. Näin ollen verotarkastukset tarkastavat rahaasiakirjoja, kirjanpitokirjoja, raportteja, ilmoituksia ja muita verojen ja muiden pakollisten maksujen laskemiseen ja maksamiseen liittyviä asiakirjoja eri ministeriöissä ja osastoissa, eri omistusmuodoissa olevilta yrityksiltä, ​​laitoksilta ja yhteisöiltä. Samalla veroviranomaiset voivat vaatia tarvittavia selvityksiä, todistuksia ja tietoja tarkastuksen yhteydessä ilmenevistä seikoista (lukuun ottamatta liikesalaisuuden muodostavia tietoja) ja tarkastaa yrityksen mahdolliset tulonhankintaan käytettävät tilat (tuotanto, varasto, vähittäiskauppa). .

Jos kirjanpitoraportteja, taseita, laskelmia, ilmoituksia ja muita verojen ja muiden pakollisten maksujen laskemiseen ja maksamiseen liittyviä asiakirjoja ei toimiteta (tai kieltäydytään toimittamasta), veroviranomaisilla on oikeus keskeyttää yritysten, laitosten ja laitosten toiminta. pankkien ja muiden rahoitus- ja luottolaitosten selvitys- ja muita tilejä pitävät organisaatiot; takavarikoida asiakirjat, jotka osoittavat voiton (tulon) tai muun verotuksen salaamista tai aliarviointia; soveltaa taloudellisia seuraamuksia ja sakkoja; nostaa kanteita tuomioistuimessa ja välimiesmenettelyssä yrityksen selvitystilasta, liiketoimien pätemättömiksi tunnustamisesta.

Jos yritykset tai kansalaiset ovat eri mieltä tehdystä päätöksestä, valtion verotarkastusviranomaisten toimista voidaan valittaa välimiesmenettelyyn tai tuomioistuimeen.

Erityinen rooli varainhoidon valvonnan toteuttamisessa kuuluu Venäjän pankki. Valtavallan omaavana hallintoelimenä se järjestää ja valvoo rahasuhteita maassa. Venäjän keskuspankki valvoo liikepankkien toimintaa: se varmistaa, että liikepankit noudattavat pankkilainsäädäntöä ja Venäjän pankin asettamia pankkistandardeja. Todettaessa rikkomuksia koskevia tosiasioita tai kun pankit antavat epätäydellisiä tai epäluotettavia tietoja, Venäjän pankilla on rikkomuksen tyypistä riippuen oikeus turvautua tiettyihin täytäntöönpanokeinoihin: sakkoon, taloudellisiin takaisinperintävaatimuksiin, uudelleenjärjestelyyn, korvaamiseen. liikepankin hallinto; tiukempien standardien soveltaminen; tiettyjen toimintojen ja avaamisen kielto; pankin väliaikaisen hallinnon nimittäminen ja ainakin toimiluvan peruuttaminen ja pankin selvitystila.

1980-luvun lopulta lähtien, ts. erilaisten kaupallisten rakenteiden (liikepankit, vakuutusyhtiöt, yritykset jne.) syntymisen jälkeen Venäjän federaatiossa kansalaisten suojelemiseksi mahdollisina sijoittajina ja tallettajina ilmaantui uudenlainen rahoitusvalvonta - tarkastaa.

Tilintarkastuksen päätavoitteena on varmistaa kirjanpidon ja tilinpäätösten luotettavuus sekä taloudellisten ja liiketoimien yhteensopivuus Venäjän federaatiossa voimassa olevien määräysten kanssa; tarkastettavien taloudellisten yksiköiden maksu- ja selvitysasiakirjojen, veroilmoitusten ja muiden taloudellisten velvoitteiden ja vaatimusten tarkistaminen. Tilintarkastuspalvelut voivat tarjota myös muita palveluja: kirjanpitotietojen perustaminen ja ylläpito; tilinpäätösten ja tuloslaskelmien laatiminen; taloudellisten ja taloudellisten toimintojen analysointi ja ennustaminen; kirjanpitopalvelujen työntekijöiden koulutus ja konsultointi rahoitus- ja talouslainsäädäntöön liittyvissä asioissa; tarkastusten tuloksena saatujen suositusten laatiminen.

Tarkastus voi olla pakollinen tai ennakoiva. Jos aloitetarkastus suoritetaan taloudellisen yksikön itsensä päätöksellä, pakollinen tarkastus suoritetaan vahvistetun menettelyn mukaisesti kaikissa Venäjän federaation hallituksen määräämissä tapauksissa. Kaikki pankit, vakuutusyhtiöt, pörssit, pakollisilla lahjoituksilla perustetut budjetin ulkopuoliset rahastot, hyväntekeväisyyssäätiöt, kaikki avoimen osakeyhtiön muodossa perustetut yritykset osakkeenomistajien lukumäärästä ja osakepääoman koosta riippumatta, kuten sekä yritykset, joiden rahasto-osuudet ovat ulkomaisten sijoittajien omistamia.

Lisäksi yritykset (lukuun ottamatta valtion ja kunnallisia), joiden yksittäiset taloudelliset indikaattorit ylittävät Venäjän federaation hallituksen asettamat kriteerit, ovat vuosittaisen tarkastuksen kohteena. Pakollinen tilintarkastus voidaan suorittaa myös valtion elinten - syyttäjänviraston, valtionkassan ja verohallinnon - puolesta. Taloudellisen yksikön välttäminen pakollisen tilintarkastuksen suorittamisesta tai sen toteuttamisen estäminen johtaa sakon perimiseen tuomioistuimen päätöksellä.

Tarkastusvalvonta on riippumatonta ei-osastoista varainhoidon valvontaa. Sen voivat suorittaa sekä yksittäiset henkilöt, jotka ovat suorittaneet valtion sertifioinnin ja rekisteröityneet yrittäjä-tilintarkastajaksi, että tilintarkastusyhteisöt, myös ulkomaiset.

Tilintarkastusorganisaatioiden palvelut ovat maksullisia. Pääsääntöisesti tilintarkastajan (tilintarkastusyhteisön) suhde asiakkaisiin on virallistettu palvelusopimuksella ja maksetaan neuvotteluhinnoin. Jos tilintarkastus suoritetaan oikeusviranomaisten ohjeiden perusteella käsiteltäväksi otetun rikosasia tai välimiesoikeuden toimivaltaan kuuluvan asian läsnä ollessa, tilintarkastuspalveluista maksetaan tarkastettavan organisaation kustannuksella Venäjän federaation hallituksen hyväksymät tariffit ja maksukyvyttömyyden tapauksessa - talousarvion kustannuksella ja myöhemmin korvauksella tuomioistuimen konkurssiin asettaman tarkastetun organisaation omaisuudesta.

Tavoitteista ja tavoitteista riippuen auditointia on kahdenlaisia: ulkoinen ja sisäinen.

Ulkoinen auditointi. Ulkoisen tarkastuksen päätavoitteet ovat: tilinpäätös- ja tilinpäätösselvityksen luotettavuuden tarkistaminen; taloudellisen tilanteen tutkiminen; vakavaraisuuden arviointi sekä liiketoimintasuositusten laatiminen, rahoitusstrategia ja verosuunnittelu.

Sisäinen tarkastus suorittaa yritysten, sivukonttoreiden ja tytäryhtiöiden sisäisen valvonnan palveluja. Sen tarkoituksena on suorittaa tarkastuksia johdon puolesta. Sisäisen tarkastuksen erityistavoitteet määräytyvät yritysjohdon vaatimusten mukaan. Sisäistä tarkastusta tulee tehdä jatkuvasti, jotta voidaan aktiivisesti ja oikea-aikaisesti vaikuttaa kaupallisten ja rahoitustoimien kulkuun ja poistaa työssä esiintyviä puutteita. Tarkastuksen tulee kattaa kaikki taloudellisen toiminnan osa-alueet, olla asiallinen, tiukasti kohdennettu ja tehokas.

Toteutuksen ajoituksen mukaan varainhoidon valvonta jaetaan alustavaan, nykyiseen ja myöhempään.

Alustava taloustarkastus toteutetaan budjettiesitysten, yritysten rahoitussuunnitelmien, budjettilaitosten arvioiden, ts. toteutetaan suunnitteluprosessin aikana. Se edeltää budjettimenojen toteuttamista ja liiketoimintaa ja sen tarkoituksena on estää aineellisten, työvoima- ja taloudellisten resurssien järjetöntä kuluttamista ja siten estää valtiolle ja yrityksille aiheutuvat suorat tai välilliset vahingot. Esivalvonnan tarkoituksena on estää aineellisten resurssien ja varojen tarpeeton kuluminen.

Nykyinen taloushallinto jotka suoritetaan rahoitustapahtumien suorittamisen yhteydessä, talousarvioita toteutettaessa sekä yritysten rahoitus- ja taloudellisia toimia. Tavoitteena on säilyttää tehtyjen menojen, saatujen tulojen oikeellisuus ja laillisuus, varojen siirron sekä budjetin että budjetin ulkopuolisten varojen siirrot ja tulot sekä pankkilainojen tehokas käyttö. Taloushallinto suorittaa valvontaa päivittäin, jotta virheet havaitaan ja poistetaan ripeästi. Reagointikyky ja joustavuus ovat tässä ensiarvoisen tärkeitä.

Myöhempi talousvalvonta suoritettujen rahoitustoimien oikeellisuuden, laillisuuden ja tarkoituksenmukaisuuden tarkastuksina ja tarkastuksina. Sen tavoitteena on kehittää toimenpidejärjestelmä, jolla pyritään poistamaan havaitut puutteet yritysten julkisten varojen, omien ja lainattujen varojen kulutuksessa sekä estämään uusia talouskuririkkomuksia.

Varainhoidon valvontamekanismi kehittyy jatkuvasti, mikä osaltaan parantaa talouden ja taloudellisten suhteiden paranemista maassa.