Περί διενέργειας επαναληπτικής διαδικασίας διαπραγμάτευσης για την επιλογή αναδόχου και μηχανικού φορέα. Αλγόριθμος νομικών ενεργειών κατά τις διαπραγματεύσεις στην κατασκευή Έγγραφα για διαπραγματεύσεις στην κατασκευή

Απαιτήσεις τεκμηρίωσης για διαπραγματεύσεις:
1) περιεχόμενο. Περιλαμβάνει:
- απαιτήσεις για το αντικείμενο της παραγγελίας και τους συμμετέχοντες σε αυτήν·
- σχεδιασμός, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης, τεκμηρίωσης (εάν η υποχρεωτική ανάπτυξή του προβλέπεται από κανονιστικές νομικές πράξεις, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών κανονιστικών νομικών πράξεων), τεχνικές προδιαγραφές για την αγορά αγαθών.
- απαιτήσεις για το χρόνο εκπλήρωσης της παραγγελίας.
- η τιμή παραγγελίας που χρησιμοποιείται ως τιμή εκκίνησης, με δυνατότητα υποβολής προτάσεων για τη μείωσή της, συμπεριλαμβανομένου του νομίσματος παραγγελίας και πληρωμής, της διαδικασίας λογιστικού υπολογισμού της τιμής του κόστους μεταφοράς, της ασφάλισης, της πληρωμής τελωνειακών δασμών, φόρων, τελών και άλλα υποχρεωτικές πληρωμές·
- όρους πληρωμών στο πλαίσιο της συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας και των προϋποθέσεων ανοίγματος εάν χρησιμοποιηθεί πιστωτική επιστολή·
- σχέδιο της σχετικής συμφωνίας.

Σημείωση!

Το σχέδιο συμφωνίας αναπτύσσεται από τον ίδιο τον διοργανωτή.

Απαιτήσεις για τους συμμετέχοντες σχετικά με την υποβολή εγγράφων σχετικά με την οικονομική και χρηματοοικονομική τους κατάσταση από την ημερομηνία υποβολής προτάσεων για διαπραγματεύσεις·
- απαιτήσεις για το σύστημα ποιοτικού ελέγχου των αγορασθέντων αγαθών (εκτελεσθείσες εργασίες, παρεχόμενες υπηρεσίες).
- απαιτήσεις για τη διαθεσιμότητα, σε περιπτώσεις που ορίζονται από το νόμο, δήλωσης συμμόρφωσης ή πιστοποιητικού συμμόρφωσης αγαθών (έργων, υπηρεσιών) και άλλες απαιτήσεις που καθορίζονται από τον διοργανωτή των διαπραγματεύσεων, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά του αντικειμένου της παραγγελίας ;
- απαιτήσεις για το περιεχόμενο, τη μορφή και τον σχεδιασμό των προτάσεων για διαπραγματεύσεις·
- τη διαδικασία και την περίοδο απόσυρσης των προτάσεων για διαπραγματεύσεις, καθώς και τη διαδικασία για την πραγματοποίηση αλλαγών σε αυτές τις προτάσεις·
- τη διαδικασία και την προθεσμία για την παροχή διευκρινίσεων σχετικά με τις διατάξεις της τεκμηρίωσης για διαπραγματεύσεις·
- διαδικασία, τόπος και προθεσμία υποβολής προτάσεων για διαπραγματεύσεις, καθώς και εγγράφων προεπιλογής (εάν είναι απαραίτητο).
- τόπος, ημερομηνία και ώρα, διαδικασία ανοίγματος φακέλων με προτάσεις για διαπραγματεύσεις, καθώς και με έγγραφα προεπιλογής (εάν είναι απαραίτητο).
- το δικαίωμα του διοργανωτή των διαπραγματεύσεων να ζητά εξηγήσεις από τους συμμετέχοντες για τις προτάσεις τους·
- η διαδικασία και ο αναμενόμενος χρόνος των διαπραγματεύσεων, καθώς και η προεπιλογή των συμμετεχόντων (εάν είναι απαραίτητο).
- απαιτήσεις για έναν συμμετέχοντα, σύμφωνα με τις οποίες μπορούν να διεξαχθούν οι διαπραγματεύσεις από το εξουσιοδοτημένο πρόσωπό του, και απαιτήσεις για έγγραφο που επιβεβαιώνει αυτήν την εξουσία (εξουσιοδότηση ή άλλο έγγραφο), το οποίο υποβάλλεται πριν από την έναρξη των διαπραγματεύσεων.
- κριτήρια για την αξιολόγηση του νικητή των διαπραγματεύσεων, τη σημασία τους και τη διαδικασία για τον προσδιορισμό του νικητή·
- το δικαίωμα του διοργανωτή των διαπραγματεύσεων να προβεί σε διαδικασία μείωσης της τιμής της παραγγελίας, καθώς και τη διαδικασία διεξαγωγής μιας τέτοιας διαδικασίας.

Για πληροφορίες

Η διαδικασία μείωσης της τιμής μιας παραγγελίας είναι ένα πρόσθετο στοιχείο των διαπραγματεύσεων και συνίσταται στην αύξηση της προτίμησης των προτάσεων με εθελοντική μείωση της τιμής των αρχικών προτάσεών τους από τους συμμετέχοντες, μείωση του χρόνου ολοκλήρωσης της παραγγελίας, μείωση του μεγέθους ή βελτίωση άλλων συνθηκών αγοράζοντας το αντικείμενο της παραγγελίας, εφόσον οι υπόλοιπες διατάξεις των προτάσεών τους παραμένουν αμετάβλητες.
Συμμετέχοντες στη διαδικασία μείωσης της τιμής παραγγελίας: όλοι οι συμμετέχοντες έγιναν δεκτοί στις διαπραγματεύσεις.
Υποχρεωτική συμμετοχή στη διαδικασία μείωσης τιμής παραγγελίας: δεν προβλέπεται ο συμμετέχων έχει δικαίωμα να μην συμμετάσχει στη διαδικασία μείωσης τιμής παραγγελίας, ενώ η προσφορά του παραμένει σε ισχύ με τους αρχικούς όρους που προτείνει. Αλλά η πρόταση του συμμετέχοντος, σύμφωνα με την οποία οι όροι που περιέχονται στην τεκμηρίωση της διαπραγμάτευσης ενδέχεται να επιδεινωθούν, δεν λαμβάνεται υπόψη.
Πρόσκληση στη διαδικασία μείωσης τιμής παραγγελίας: ο διοργανωτής των διαπραγματεύσεων προσκαλεί τους συμμετέχοντες που γίνονται δεκτοί στη διαδικασία μείωσης τιμής παραγγελίας στέλνοντάς τους ταυτόχρονα προσκλήσεις.
Προϋπόθεση: οι συμμετέχοντες που συμμετείχαν στη διαδικασία μείωσης της τιμής της παραγγελίας και μείωσαν την αρχική της τιμή, καθώς και βελτιωμένους άλλους όρους για την εκτέλεση της παραγγελίας, υποχρεούνται να υποβάλουν επιπλέον προσαρμοσμένα έγγραφα που καθορίζουν τις εμπορικές τους προτάσεις, που έχουν συνταχθεί στο τον τρόπο που προβλέπεται για την υποβολή προτάσεων για διαπραγματεύσεις·

Η περίοδος κατά την οποία ο νικητής πρέπει να υπογράψει το σχέδιο της σχετικής συμφωνίας ή να εκτελέσει άλλες ενέργειες που προβλέπονται στην τεκμηρίωση για τις διαπραγματεύσεις προκειμένου να το υπογράψει (άρθρο 68 των Κανονισμών).
2) γλώσσα: Ρωσικά ή Λευκορωσικά. Η τεκμηρίωση για τις διαπραγματεύσεις μπορεί να συνταχθεί επιπλέον στη διεύθυνση. Σε αυτήν την περίπτωση, η έκδοση γραμμένη στα ρωσικά ή .

Για πληροφορίες

Η πρόταση για διαπραγματεύσεις και άλλα έγγραφα που υποβάλλονται από τον συμμετέχοντα μπορούν να συνταχθούν στα αγγλικά, υπό την προϋπόθεση ότι συνοδεύονται από συμβολαιογραφική ακριβή μετάφραση στα ρωσικά ή στα λευκορωσικά. Σε αυτήν την περίπτωση, η μεταφρασμένη έκδοση θα έχει προτεραιότητα.

3) έντυπο: παρέχεται σε έντυπη μορφή ή σε μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου.
4) προθεσμία παροχής: το αργότερο 2 εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία της γραπτής αίτησης του συμμετέχοντα (ρήτρα 71 των Κανονισμών)

Διεξαγωγή διαδικασιών διαπραγμάτευσης στην κατασκευή

Η διαδικασία για την ανάθεση παραγγελιών για την προμήθεια έργων, υπηρεσιών και αγαθών για κατασκευή ρυθμίζεται από τους «Κανονισμούς σχετικά με τη διαδικασία οργάνωσης και διενέργειας δημοπρασιών για την κατασκευή εγκαταστάσεων» (εφεξής «Κανονισμός Διαγωνισμού»), εγκρίθηκε με την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 03.03.2005 αριθ. εγκαταστάσεων και σχετικά με τη διαδικασία διοργάνωσης και διενέργειας δημοπρασιών για την κατασκευή εγκαταστάσεων.» Για την υποβολή τέτοιων παραγγελιών, οι εν λόγω Κανονισμοί προβλέπουν δύο διαδικασίες: υποβολή προσφορών και διαπραγματεύσεις.

Σε ποιες περιπτώσεις διεξάγεται η διαδικασία διαπραγμάτευσης και ποια έγγραφα πρέπει να συνταχθούν για την εφαρμογή της, θα εξετάσουμε σε αυτό το άρθρο.

Όταν αποφασίζετε για την επιλογή της διαδικασίας διαπραγμάτευσης για την τοποθέτηση μιας παραγγελίας, είναι απαραίτητο, πρώτα απ 'όλα, να λάβετε υπόψη δύο αρχικά κριτήρια - το κόστος της παραγγελίας και την πηγή χρηματοδότησης.

Ο κανόνας του πρώτου μέρους της παραγράφου 10 του Κανονισμού Διαγωνισμών ρυθμίζει την τοποθέτηση παραγγελίας βάσει διαπραγματεύσεων όταν χρηματοδοτείται από δημοκρατικούς και (ή) τοπικούς προϋπολογισμούς, κονδύλια του κρατικού προϋπολογισμού στόχου, κρατικά εξωδημοσιονομικά κεφάλαια, εξωτερικά κρατικά δάνεια και δάνεια από τράπεζες της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας με εγγυήσεις της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας (εφεξής καλούμενα "κονδύλια του προϋπολογισμού").

Σύμφωνα με αυτόν τον κανόνα, κατά την κατασκευή εις βάρος των δημοσιονομικών κεφαλαίων αντικειμένων αξίας 3.000 βασικών μονάδων ή περισσότερο, η διαδικασία διαπραγμάτευσης χρησιμοποιείται για την υποβολή παραγγελιών για την παροχή υπηρεσιών μηχανικής, την προμήθεια δομικών υλικών, προϊόντων, κατασκευών, αποθέματος και εξοπλισμού με κόστος για κάθε τύπο μικρότερο από 3.000 βασικές μονάδες.

Επίσης, σύμφωνα με τον παραπάνω κανόνα του πρώτου μέρους της παραγράφου 10 του Κανονισμού Διαγωνισμών, διεξάγονται διαπραγματεύσεις για την παραγγελία για την κατασκευή σε βάρος των κονδυλίων του προϋπολογισμού αντικειμένων που κοστίζουν λιγότερο από 3.000 βασικές μονάδες, καθώς και για την απόδοση της εργασίας, των υπηρεσιών και της αγοράς αγαθών απαραίτητων για την κατασκευή αυτών των αντικειμένων.

Η χρήση διαπραγματεύσεων κατά την υποβολή παραγγελιών για την κατασκευή εγκαταστάσεων που χρηματοδοτούνται από κεφάλαια που δεν σχετίζονται με τον προϋπολογισμό ρυθμίζεται από την παράγραφο 2 του δεύτερου μέρους της ρήτρας 10 των Κανονισμών Διαγωνισμών. Σύμφωνα με αυτόν τον κανόνα, οι διαπραγματεύσεις πραγματοποιούνται κατά την παραγγελία για την κατασκευή αντικειμένων που χρηματοδοτούνται από τέτοια κεφάλαια, που κοστίζουν λιγότερο από 50.000 βασικές μονάδες, καθώς και για εργασίες σχεδιασμού και έρευνας που απαιτούνται για αυτά τα αντικείμενα.

Άλλοι κανόνες του δεύτερου και τρίτου μέρους της παραγράφου 10 του Κανονισμού Διαγωνισμών καθορίζουν περιπτώσεις παραγγελίας μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης, ανεξάρτητα από το κόστος της παραγγελίας και την πηγή χρηματοδότησής της. Σύμφωνα με αυτά, πραγματοποιούνται διαπραγματεύσεις κατά την υποβολή παραγγελιών κατασκευής:

Για την εξάλειψη καταστάσεων έκτακτης ανάγκης ή την αποτροπή τους (με την επιφύλαξη του συμπεράσματος του εξουσιοδοτημένου φορέα).

Κτίρια κατοικιών στα οποία το 50 τοις εκατό ή περισσότερο των κατοικιών είναι χτισμένα για πολίτες που έχουν εγγραφεί ότι χρειάζονται βελτιωμένες συνθήκες στέγασης·

Κτίρια κατοικιών από πάνελ, μεγάλο πάνελ και ογκομετρική κατασκευή κατοικιών.

Εγκαταστάσεις σε αγροτικούς οργανισμούς, αγροτικές πόλεις και άλλους οικισμούς με πληθυσμό έως 20 χιλιάδες άτομα.

Οι διαπραγματεύσεις πραγματοποιούνται επίσης στις ακόλουθες περιπτώσεις:

Σύναψη συμφωνιών υπεργολαβίας από τον γενικό ανάδοχο για την εκτέλεση ορισμένων τύπων μελέτης και επιθεώρησης, κατασκευής, εγκατάστασης, ειδικών και άλλων εργασιών (υπηρεσιών).

Προμήθεια αγαθών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή εγκαταστάσεων που παράγονται από οργανισμούς της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας σύμφωνα με τον κατάλογο τέτοιων αγαθών που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας·

Εάν οι προσφορές συμβάσεων, που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία τουλάχιστον δύο φορές, κηρυχθούν άκυρες λόγω έλλειψης του απαιτούμενου αριθμού υποψηφίων·

Τοποθέτηση παραγγελιών για την κατασκευή εγκαταστάσεων, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών και την προμήθεια αγαθών που εκτελούνται για στρατιωτικούς σκοπούς.

Χρήση από τον ανάδοχο - ο νικητής της σύμβασης δημοπρασίας αγαθών που είναι προϊόντα δικής του παραγωγής ή των θυγατρικών του ενιαίων επιχειρήσεων, θυγατρικών και θυγατρικών.

Με την υπ' αριθμ. 313 Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της 13ης Μαρτίου 2009, η παράγραφος 10 του Κανονισμού Διαγωνισμών συμπληρώθηκε με το μέρος τέταρτο, σύμφωνα με το οποίο δεν είναι υποχρεωτικές οι διαπραγματεύσεις κατά την παραγγελία για την κατασκευή εγκαταστάσεων που χρηματοδοτούνται πλήρως από ξένους επενδυτές.

Η διαδικασία οργάνωσης και διεξαγωγής των διαπραγματεύσεων ρυθμίζεται από το Κεφάλαιο 11 του Κανονισμού Διαγωνισμών.

Καταρχάς, θα πρέπει να προσέξετε ότι, σε αντίθεση με την υποβολή προσφορών, όπου η συμμετοχή τουλάχιστον δύο διαγωνιζομένων είναι απαραίτητη για να αναγνωριστεί ως έγκυρη η διαδικασία του διαγωνισμού, η ρήτρα 63 του Κανονισμού Διαγωνισμού προβλέπει τη συμμετοχή σε διαπραγματεύσεις τόσο πολλών όσο και μόνο ενός πλειοδότη. Έτσι, εάν, ως απάντηση σε προσκλήσεις που στάλθηκαν σε πολλούς αιτούντες να συμμετάσχουν στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, ελήφθη προσφορά μόνο από έναν από αυτούς, ο πελάτης έχει το δικαίωμα να διαπραγματευτεί με αυτόν τον αιτούντα και να συνάψει συμφωνία μαζί του.

Η απόφαση του πελάτη να διεξαγάγει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης πρέπει απαραίτητα να προηγείται από την προετοιμασία εκτιμήσεων σχεδιασμού ή τεχνικών προδιαγραφών που δικαιολογούν την τοποθέτηση της παραγγελίας. Το δεύτερο μέρος της παραγράφου 65 του Κανονισμού Διαγωνισμού περιλαμβάνει υποχρεωτικές απαιτήσεις για το περιεχόμενο τέτοιων τεχνικών προδιαγραφών. Σύμφωνα με αυτό το πρότυπο, οι όροι αναφοράς πρέπει να περιέχουν τουλάχιστον:

Όνομα, κατάλογος, ποσότητα (όγκος) και κόστος της εκτελεσθείσας εργασίας, των παρεχόμενων υπηρεσιών και των παρεχόμενων αγαθών.

Τεχνικοί, τεχνολογικοί, σχεδιαστικοί ή άλλοι καταναλωτικοί δείκτες και χαρακτηριστικά έργων, υπηρεσιών και αγαθών.

Η ρήτρα 64 του Κανονισμού Διαγωνισμού ορίζει τον κατάλογο των λειτουργιών του πελάτη που πρέπει να εκτελούνται κατά την υποβολή παραγγελίας βάσει διαπραγματεύσεων. Έτσι, για την εκτέλεσή τους, ο πελάτης είναι υποχρεωμένος να λάβει την κατάλληλη απόφαση για την παραγγελία βάσει διαπραγματεύσεων. Αυτό θα μπορούσε να είναι, για παράδειγμα, μια παραγγελία ή οδηγία από τον διαχειριστή του πελάτη ή άλλο εξουσιοδοτημένο άτομο. Εάν είναι απαραίτητο, η απόφαση του πελάτη μπορεί να επισημοποιηθεί σε άλλο έγγραφο, συμπεριλαμβανομένης, για παράδειγμα, μιας ανάθεσης για τη διεξαγωγή μιας διαδικασίας διαπραγμάτευσης. Με την ίδια απόφαση θα πρέπει να καθορίζονται:

Ημερομηνία διαπραγματεύσεων·

Διαδικασία κοινοποίησης των αιτούντων·

την επιτροπή ανταγωνισμού ή το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για τη διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων·

Εξουσίες της επιτροπής ή του ατόμου που είναι υπεύθυνο για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων.

Όπως δείχνει η πρακτική, σε οργανισμούς που διεξάγουν τακτικά τέτοιες διαπραγματεύσεις, είναι σκόπιμο να εκδοθεί εντολή για τη δημιουργία μόνιμης επιτροπής για τη διεξαγωγή διαδικασιών διαπραγμάτευσης ή να οριστεί κατάλληλος υπάλληλος εξουσιοδοτημένος να διεξάγει τέτοιες διαδικασίες. Εάν είναι απαραίτητο, ο πελάτης μπορεί να παραχωρήσει το δικαίωμα διαπραγμάτευσης σε πολλά πρόσωπα. Με την ίδια σειρά, είναι σκόπιμο να καθοριστούν οι εξουσίες της επιτροπής ή των προσώπων που είναι εξουσιοδοτημένα να διεξάγουν διαπραγματεύσεις, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού του κύκλου των προσώπων που έχουν το δικαίωμα να λάβουν απόφαση για την επιλογή της καλύτερης προσφοράς.

Το επόμενο βήμα του πελάτη κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων είναι να καθορίσει τη λίστα των προσκεκλημένων αιτούντων.

Εδώ θα πρέπει να σταθούμε σε ένα σημαντικό σημείο. Όπως γνωρίζετε, το κύριο έγγραφο που καθιέρωσε μια νέα διαδικασία για προμήθειες από κονδύλια του προϋπολογισμού (δημόσιες συμβάσεις) από τις αρχές του 2009 είναι το διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της 17ης Νοεμβρίου 2008, αριθ. 618 «Σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις στο τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας» (εφεξής «Διάταγμα αριθ. 618»). Ταυτόχρονα, σύμφωνα με την παράγραφο 4 του παρόντος διατάγματος, μόνο η παράγραφος 3 του διατάγματος, που καθορίζει τον κατάλογο και τις προϋποθέσεις επιλογής των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων, δεν ισχύει για τις δημόσιες προμήθειες αγαθών, έργων και υπηρεσιών που πραγματοποιούνται κατά την κατασκευή του εγκαταστάσεις. Άλλοι κανόνες του διατάγματος αριθ. Επιπλέον, πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι το ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 20ης Δεκεμβρίου 2008 αριθ. σύμφωνα με την παράγραφο 11 του διατάγματος αριθ. 618, για την εφαρμογή των απαιτήσεων. Έτσι, η παράγραφος 2 του ψηφίσματος αριθ. 1987 ισχύει και για τις δημόσιες προμήθειες αγαθών, έργων και υπηρεσιών στον τομέα των κατασκευών.

Σε σχέση με τα παραπάνω, κατά τον καθορισμό του καταλόγου των αιτούντων που προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν στη διαδικασία διαπραγμάτευσης στην κατασκευή, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ο κανόνας της υποπαραγράφου 2.3. παράγραφος 2 του υπ' αριθμ. 1987 διατάγματος. Σύμφωνα με αυτόν τον κανόνα, οι κρατικές προμήθειες σε βάρος των κονδυλίων του προϋπολογισμού μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο από προμηθευτές που είναι κατασκευαστές αγαθών, καθώς και από επίσημους αντιπροσώπους πωλήσεών τους που πωλούν αγαθά σύμφωνα με συμβάσεις (συμφωνίες) με αυτούς τους κατασκευαστές.

Αφού ο πελάτης καθορίσει τη λίστα των προσκεκλημένων αιτούντων, τους αποστέλλει προσκλήσεις για συμμετοχή σε διαπραγματεύσεις και υποβάλλει εκτιμήσεις σχεδιασμού ή τεχνικές προδιαγραφές, καθώς και άλλα έγγραφα, εάν χρειάζεται. Επιπλέον, εάν είναι απαραίτητο, ο πελάτης μπορεί να αναπτύξει ένα προσχέδιο της σχετικής συμφωνίας ή κρατικής σύμβασης που θα σταλεί στους αιτούντες. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η ανάπτυξη ενός σχεδίου σύμβασης δεν αποτελεί υποχρεωτική απαίτηση για τον πελάτη. Στην πράξη, πολύ συχνά ένα σχέδιο σύμβασης παρουσιάζεται στον πελάτη από τον ίδιο τον ανάδοχο (εκτελεστή, προμηθευτή), επιλεγμένο με βάση τα αποτελέσματα της διαδικασίας διαπραγμάτευσης. Ο πελάτης έχει το δικαίωμα να παρέχει αυτά τα έγγραφα τόσο σε όλους τους προσκεκλημένους αιτούντες, για παράδειγμα, ταυτόχρονα με την αποστολή πρόσκλησης για συμμετοχή σε διαπραγματεύσεις, και μόνο σε όσους από αυτούς έχουν συμφωνήσει να συμμετάσχουν στη διαδικασία.

Το επόμενο βήμα είναι η άμεση διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων. Οι κανονισμοί για τους πλειστηριασμούς δεν περιέχουν αυστηρούς κανόνες που ρυθμίζουν τη διαδικασία οργάνωσης και διεξαγωγής τους. Ο πελάτης έχει το δικαίωμα να τις πραγματοποιήσει τόσο μέσω συναντήσεων με τους αιτούντες και προφορικής συζήτησης των όρων της σύμβασης που συνάπτεται, όσο και μέσω της γραπτής ανταλλαγής εγγράφων. Ωστόσο, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι σύμφωνα με την παράγραφο 67 του Κανονισμού Διαγωνισμού, ο διαγωνιζόμενος υποχρεούται να υποβάλει τις προτάσεις του σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην πρόσκληση συμμετοχής στις διαπραγματεύσεις. Έτσι, στην πρόσκληση που αποστέλλεται από τον πελάτη για συμμετοχή σε διαπραγματεύσεις, καλό είναι να αναφέρεται με ποιον τρόπο και με ποια μορφή ο αιτών υποχρεούται να υποβάλει τις προτάσεις του.

Μετά την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων, ο πελάτης αξιολογεί τις προτάσεις των προσφερόντων που προκύπτουν και αποφασίζει για τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων. Μπορεί να προκύψει μια κατάσταση όταν ένας από τους αιτούντες που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις αρνηθεί να υποβάλει την πρότασή του. Επίσης, με βάση τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων, ο πελάτης μπορεί να λάβει προσφορά μόνο από έναν υποψήφιο. Στην περίπτωση αυτή, εάν η ληφθείσα πρόταση ταιριάζει στον πελάτη, όπως αναφέρεται παραπάνω, οι διαπραγματεύσεις θεωρούνται έγκυρες.

Με βάση τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων, ο πελάτης συντάσσει ένα πρωτόκολλο που αντικατοπτρίζει το περιεχόμενο και τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων. Το πρωτόκολλο υποβάλλεται για έγκριση στον διαχειριστή του πελάτη ή σε άλλο εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, το οποίο πρέπει να λάβει απόφαση για την έγκριση των αποτελεσμάτων των διαπραγματεύσεων εντός τριών ημερών. Μετά την έγκριση του πρωτοκόλλου διαπραγμάτευσης, ο πελάτης και ο υποψήφιος που θα επιλεγεί από αυτόν υποχρεούνται να συνάψουν συμφωνία (κρατική σύμβαση) εντός δέκα ημερών. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι σύμφωνα με την παράγραφο 72 του Κανονισμού Διαγωνισμών, η συναφθείσα συμφωνία (κρατική σύμβαση) περιλαμβάνει βασικούς όρους που διαμορφώθηκαν ως αποτέλεσμα διαπραγματεύσεων. Με κοινή συμφωνία των μερών, στη σύμβαση μπορούν να περιλαμβάνονται χωριστοί όροι που δεν αποτέλεσαν αντικείμενο εξέτασης προσφορών ή διαπραγματεύσεων για τη σύμβαση, αλλά δεν αλλάζουν τους όρους τους. Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στους ακόλουθους νομικούς κανόνες που διέπουν τη διαδικασία αλλαγής των συμβάσεων που έχουν συναφθεί.

Όπως προαναφέρθηκε, οι κανόνες του διατάγματος αριθ. 618, με εξαίρεση τους κανόνες της παραγράφου 3, ισχύουν για όλες τις δημόσιες συμβάσεις, ανεξάρτητα από το αν πραγματοποιούνται σε οικοδομές ή σε άλλους χώρους. Σύμφωνα με την παράγραφο 9 του παρόντος διατάγματος, κατά τη διενέργεια δημοσίων συμβάσεων, δεν επιτρέπεται η αλλαγή των όρων της σύμβασης δημόσιας προμήθειας, η οποία συνεπάγεται πρόσθετη δαπάνη κεφαλαίων από δημοκρατικούς και (ή) τοπικούς προϋπολογισμούς, κρατικούς εκτός προϋπολογισμού, κεφάλαια καινοτομίας ή μείωση του αριθμού των αγαθών που αγοράζονται (όγκος εκτελεσθείσας εργασίας, παρεχόμενες υπηρεσίες) ή υποβάθμιση της ποιότητάς τους, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά σε πράξεις του Προέδρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, νόμους της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας και ψηφίσματα της Συμβούλιο Υπουργών της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας. Κατά την ανάπτυξη αυτού του κανόνα, το Συμβούλιο Υπουργών της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας καθόρισε περιπτώσεις κατά τις οποίες επιτρέπονται αλλαγές στους όρους των συμβάσεων δημοσίων προμηθειών. Άρα υποπαράγραφος 2.1. Η ρήτρα 2 του ψηφίσματος αριθ. ταμεία καινοτομίας, για αύξηση (μείωση) έως και 10 τοις εκατό του όγκου αυτής της αγοράς. Επιπλέον, αυτός ο κανόνας δίνει στον πελάτη το δικαίωμα να αλλάξει την τιμή αγοράς που καθορίζεται στη σύμβαση. Οι καθορισμένες αλλαγές στον όγκο αγοράς ή στο κόστος της είναι δυνατές σε περίπτωση αλλαγής του κόστους των αγορασθέντων πρώτων υλών, υλικών, εξαρτημάτων και άλλων αγαθών (έργα, υπηρεσίες), που δεν θα μπορούσε να προβλεφθεί στην αρχή της προμήθειας διαδικασία, καθώς και σε περίπτωση αλλαγών στη νομοθεσία.

Όσον αφορά τις συμβάσεις που συνάπτονται ως αποτέλεσμα διαγωνισμών συμβάσεων ή διαπραγματεύσεων για την κατασκευή, ανεξάρτητα από τις πηγές χρηματοδότησής τους, το Συμβούλιο των Υπουργών έχει θεσπίσει ειδικούς κανόνες που διέπουν τις αλλαγές στην τιμή των εν λόγω συμβάσεων. Σύμφωνα με την παράγραφο 11 των Κανονισμών για τη διαδικασία διαμόρφωσης της τιμής διαπραγμάτευσης (συμβατικής) και των διακανονισμών μεταξύ του πελάτη και του εργολάβου κατά την κατασκευή εγκαταστάσεων (εφεξής «Κανονισμός για τη διαδικασία διαμόρφωσης τιμών»), εγκρίθηκε με Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 03.03.2005 αριθ. 235, η τιμή διαπραγμάτευσης προσαρμοσμένη στις περιπτώσεις:

Πραγματοποίηση αλλαγών στην τεκμηρίωση σχεδιασμού και εκτίμησης σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία.

Αλλαγές στη φορολογική νομοθεσία.

Αλλαγές στο κόστος υλικών, προϊόντων και κατασκευών, λειτουργία μηχανών και μηχανισμών σε σύγκριση με αυτά που περιλαμβάνονται στην τιμή της σύμβασης (με τη συγκατάθεση του πελάτη).

Αλλαγές στους προβλεπόμενους δείκτες τιμών στις κατασκευές, εγκεκριμένες σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία.

Έτσι, λαμβάνοντας υπόψη τον παραπάνω κανόνα της παραγράφου 72 των Κανονισμών Διαγωνισμού, μετά τη σύναψη σύμβασης με βάση τα αποτελέσματα της διαδικασίας διαπραγμάτευσης στην κατασκευή, η τιμή της σύμβασης μπορεί να αλλάξει μόνο στις περιπτώσεις που προβλέπονται στην παράγραφο 11 του τους κανονισμούς για τη διαδικασία τιμολόγησης. Άλλοι ουσιαστικοί όροι της σύμβασης που αποτέλεσαν αντικείμενο διαπραγματεύσεων δεν μπορούν να τροποποιηθούν, μεταξύ άλλων με συμφωνία των μερών. Αυτό επιβεβαιώθηκε από την παράγραφο 33 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανώτατου Οικονομικού Δικαστηρίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 23ης Δεκεμβρίου 2005 Αρ. 33 «Σε ορισμένα θέματα εξέτασης διαφορών που προκύπτουν από σύμβαση κατασκευής». Όπως αναφέρεται σε αυτό το ψήφισμα, συνέπεια της μη συμμόρφωσης με αυτές τις νομικές απαιτήσεις μπορεί να είναι η διαπίστωση του γεγονότος ότι η συμφωνία των μερών για τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατασκευής είναι άκυρη.

Έτσι, για να πραγματοποιηθεί η διαδικασία διαπραγμάτευσης στην κατασκευή, ο πελάτης πρέπει να συντάξει τουλάχιστον δύο έγγραφα:

Διαταγή (εντολή ή άλλο έγγραφο) σχετικά με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, η οποία, εάν είναι απαραίτητο, μπορεί να περιέχει κατάλογο προσκεκλημένων αιτούντων·

Πρωτόκολλο διαπραγματεύσεων.

Ας δώσουμε παραδείγματα εντύπων παραγγελιών και πρωτοκόλλων που χρησιμοποιούνται για διαπραγματεύσεις στην κατασκευή.

Δείγμα φόρμας παραγγελίας

________________________

Ονομα εταιρείας

____________ № _________

(ημερομηνία) (αριθμός)

_______________________

(τόπος δημοσίευσης)

Σχετικά με την παραγγελία στο _________________________________

(όνομα προϊόντος παραγγελίας)

με βάση τις διαπραγματεύσεις

Εγώ διατάζω:

1. Σύμφωνα με την παράγραφο 10 των Κανονισμών για τη διαδικασία διοργάνωσης και διενέργειας συμβάσεων διαγωνισμών για την κατασκευή εγκαταστάσεων», που εγκρίθηκε με την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 03.03.2005 αριθ. 235 «Περί έγκρισης του διατάξεις σχετικά με τη διαδικασία διαμόρφωσης της τιμής διαπραγμάτευσης (σύμβασης) και τους διακανονισμούς μεταξύ του πελάτη και του αναδόχου κατά την κατασκευή εγκαταστάσεων και για τη διαδικασία οργάνωσης και διενέργειας διαγωνισμών για την κατασκευή εγκαταστάσεων» για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαπραγμάτευσης για την επιλογή εργολάβος για ________________________

(όνομα προϊόντος παραγγελίας)

2. Η διαδικασία διαπραγμάτευσης θα πρέπει να διεξαχθεί την περίοδο από ___________ έως _____________.

3. Ορίστε _________________________________ υπεύθυνο για τις διαπραγματεύσεις

(πλήρες όνομα της θέσης του υπεύθυνου ή όνομα της επιτροπής διαγωνισμού)

4. _________________________________________________ καθορίζει τον κατάλογο των αιτούντων

να συμμετάσχουν στις διαπραγματεύσεις και να τους στείλουν προσκλήσεις μέσω ταχυδρομείου.

5. Στείλτε τους όρους αναφοράς και το σχέδιο συμφωνίας στους αιτούντες που έχουν εκφράσει την επιθυμία να συμμετάσχουν στις διαπραγματεύσεις.

6. Παρέχετε ________________________________________________________________

(πλήρες όνομα της θέσης του υπεύθυνου ή όνομα της επιτροπής διαγωνισμού)

εξουσίες για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων με τους αιτούντες, τη λήψη και αξιολόγηση των προτάσεων που υποβάλλονται από αυτούς και την επιλογή του νικητή των διαπραγματεύσεων.

7. _________________________________________________ συντάσσει πρωτόκολλο για τα αποτελέσματα

(πλήρες όνομα της θέσης του υπεύθυνου ή όνομα της επιτροπής διαγωνισμού)

διεξάγει διαπραγματεύσεις και το υποβάλλει για έγκριση στον διευθυντή του οργανισμού.

______________________________ _________________ ___________________

Όνομα της θέσης του επικεφαλής του οργανισμού Υπογραφή Επεξήγηση της υπογραφής

Διάβασα την παραγγελία _________________ ___________________

Υπογραφή Επεξήγηση της υπογραφής

___________________

Δείγμα φόρμας πρωτοκόλλου διαπραγμάτευσης

ΕΓΚΡΙΝΩ

______________________________

(τίτλος εργασίας)

_____________ ___________________

(υπογραφή) (αρχικά, επώνυμο)

__________________

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ

με βάση τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων

για να κάνετε μια παραγγελία για _________________________

(αντικείμενο παραγγελίας)

___________________________________ __________ _________

(τόπος διεξαγωγής, διεύθυνση, τηλέφωνο) (ημερομηνία) (ώρα)

Ενεργός

(πλήρες όνομα της θέσης του υπεύθυνου)

με βάση _________________________________________________ διεξήγαγε διαπραγματεύσεις με

(παραγγελία, απόφαση, οδηγία ή άλλο έγγραφο που δίνει παραγγελία βάσει διαπραγματεύσεων)

αιτούντες που υπέβαλαν τις προτάσεις τους για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την απόκτηση παραγγελίας για _________________________________________________.

(αντικείμενο παραγγελίας)

1. Οι ακόλουθοι αιτούντες προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν στις διαπραγματεύσεις: _______________

__________________________________________________________________________________

2. Οι προσκλήσεις στους αιτούντες στάλθηκαν στο _________________________________

(μέσω ταχυδρομείου, φαξ κ.λπ.)

3. Η πρόσκληση συμμετοχής στις διαπραγματεύσεις δημοσιεύτηκε στις _____________________

(όνομα των μέσων ενημέρωσης, εάν πραγματοποιήθηκε τέτοια δημοσίευση)

4. Οι υποψήφιοι που συμμετείχαν στις διαπραγματεύσεις και υπέβαλαν τις προτάσεις τους:

- ______________________________________;

(πλήρες όνομα και διεύθυνση των αιτούντων)

6. Έχοντας μελετήσει και αξιολογήσει τις προτάσεις και τα υλικά που υποβλήθηκαν από τους αιτούντες, η πρόταση _______________________________ θεωρήθηκε η πιο κερδοφόρα για τον πελάτη

(πλήρες όνομα του νικητή της διαπραγμάτευσης)

με τις εξής προϋποθέσεις:

τιμή διαπραγμάτευσης (συμβόλαιο) ________________________________ ρούβλια.

χρόνος ολοκλήρωσης παραγγελίας:

Αρχές ______________________ 200_,

Τέλος _______________ 200_;

Αλλες καταστάσεις ________________________________________________________

_________________ ________________________

(υπογραφή) (πλήρες όνομα θέσης του υπεύθυνου)

Εφαρμογές:

- ______________________________________;

- ______________________________________;

- ______________________________________.

Επικεφαλής Σύμβουλος

LLC "Νομική-συμβουλευτική

Bureau Kuntsevich and Partners"

Περί διαπραγματεύσεων

κατ' επιλογή του αναδόχου

για τρέχουσες (γενική επισκευή, άλλου τύπου) επισκευές

Λόγω της ανάγκης επιλογής αναδόχου για το έργο: «_____________ _____________», που βρίσκεται στη διεύθυνση: _______________________, και την κατανομή της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού, προκειμένου να δαπανηθούν ορθολογικά, αποτελεσματικά και διαφανή τα κονδύλια του προϋπολογισμού, να διασφαλιστεί ο θεμιτός ανταγωνισμός, η τήρηση των αρχές διαφάνειας, αντικειμενικότητα αξιολόγησης, ενότητα απαιτήσεων και δημιουργία ίσων συνθηκών, επιλογή του βέλτιστου αναδόχου

ΕΓΩ ΔΙΑΤΑΖΩ:

1. Πραγματοποιήστε μια διαδικασία διαπραγμάτευσης για την επιλογή αναδόχου για την εκτέλεση εργασιών στην εγκατάσταση: «________», που βρίσκεται στη διεύθυνση: ____________________.

2. Οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ψηφίσματος του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 03.03.2005 N 235 «Σχετικά με την έγκριση διατάξεων σχετικά με τη διαδικασία σχηματισμού της τιμής διαπραγμάτευσης (σύμβασης) και τους διακανονισμούς μεταξύ του πελάτη και του αναδόχου κατά την κατασκευή των εγκαταστάσεων και για τη διαδικασία διοργάνωσης και διενέργειας συμβάσεων διαγωνισμών για κατασκευαστικά αντικείμενα.»

3. Οι διαπραγματεύσεις που θα διεξαχθούν "___" __________ 20___

4. Προσκαλέστε τους ακόλουθους πιθανούς πλειοδότες να συμμετάσχουν στις διαπραγματεύσεις: - ________________________________, τοποθεσία: __________________; (αναφέρετε το πλήρες όνομα και τη νομική μορφή) - _________________________, τοποθεσία: _____________________; - ___________________________, τοποθεσία: _____________________.

5. Αποστολή προσκλήσεων σε πιθανούς αιτούντες __________________ (επιλογή: με φαξ (με υποχρεωτική επιβεβαίωση παραλαβής της πρόσκλησης από πιθανούς αιτούντες στους οποίους στάλθηκαν τέτοιες προσκλήσεις), μέσω email (με ηλεκτρονικό έγγραφο (εάν υπάρχουν εγκεκριμένοι κανόνες για την προετοιμασία, εγγραφή και αποστολή τέτοιων εγγράφων)), ταχυδρομικώς (συστημένη επιστολή με απόδειξη παραλαβής), με courier (αναφέρετε το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την αποστολή με αυτή τη μέθοδο), με άλλα μέσα).

6. Ορίστε τον _________________________________________________________________ ως υπεύθυνο για την οργάνωση και τη διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων.

7. Προκειμένου να προετοιμαστούν και να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας, της αντικειμενικότητας της αξιολόγησης, της ενότητας απαιτήσεων, της δημιουργίας ίσων συνθηκών ανταγωνισμού, της ανάπτυξης ανταγωνισμού στην κατασκευή, της εξασφάλισης μείωσης του κόστους της, για την επιλογή του βέλτιστου εργολάβου, να δημιουργήσει μια επιτροπή διαγωνισμού (εφεξής καλούμενη Επιτροπή) για την επιλογή του αναδόχου στο αντικείμενο: «________________», που βρίσκεται στη διεύθυνση: _________________________________.

8. Η σύνθεση της Επιτροπής θα πρέπει να αποτελείται από ____ άτομα:

Πρόεδρος της Επιτροπής - _____________________________________;

αντιπρόεδρος - __________________________________;

Γραμματέας της Επιτροπής - ______________________________________

μέλη της Επιτροπής: _________________________________________________.

Τις δραστηριότητες της Επιτροπής διαχειρίζεται ο Πρόεδρός της. Κατά την απουσία του - αντιπρόεδρος.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής είναι προσωπικά υπεύθυνος για την εκπλήρωση των καθηκόντων και των λειτουργιών που ανατίθενται στην Επιτροπή.

Ελλείψει ειδικών του σχετικού προφίλ, η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να προσελκύει ειδικούς από κυβερνητικούς φορείς της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας ή άλλους οργανισμούς για να ενταχθούν στην Επιτροπή ή να εργαστούν ως εμπειρογνώμονες.

Οι εκπρόσωποι της Επιτροπής Κρατικού Ελέγχου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν ως παρατηρητές στις εργασίες της Επιτροπής σε οποιοδήποτε στάδιο των διαπραγματεύσεων.

Στις δραστηριότητές της, η Επιτροπή καθοδηγείται από την ισχύουσα νομοθεσία, το παρόν Διάταγμα, τους κανονισμούς των δραστηριοτήτων της Επιτροπής για την οργάνωση διαπραγματεύσεων, τις τοπικές πράξεις, τις αποφάσεις που λαμβάνονται από τον επικεφαλής του πελάτη.

9. Καθορίστε τις εξουσίες της Επιτροπής με βάση τους σκοπούς της δημιουργίας της:

Καθορίζει τον κατάλογο των απαιτήσεων για τους πιθανούς πλειοδότες, με βάση το αντικείμενο της παραγγελίας, τη διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας, παραγγελία, έντυπο, τελικό χρόνο υποβολής προτάσεων, χρόνο ανοίγματος και εξέτασης των προτάσεων, κριτήρια και μεθόδους αξιολόγησης των προτάσεων.

Αναπτύσσει πρόσκληση για συμμετοχή σε διαπραγματεύσεις, την υποβάλλει στον ___________________________ για υπογραφή (αναφέρετε το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτημένο να υπογράψει τέτοια έγγραφα), την καταχωρεί και την αποστέλλει σε πιθανούς αιτούντες με τις τεχνικές προδιαγραφές που επισυνάπτονται την ημέρα της υπογραφής·

Καθορίζει τον τελικό χρόνο υποβολής προτάσεων από τους αιτούντες.

Ορίζει τον υπεύθυνο για την αποστολή, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει το παρόν Διάταγμα, πρόσκληση για διαπραγματεύσεις, πρόσθετες πηγές για τη δημοσίευση της πρόσκλησης·

Παρέχει διευκρινίσεις των ερωτήσεων που έχουν οι αιτούντες σχετικά με τις πληροφορίες που καθορίζονται στα έγγραφα διαπραγμάτευσης·

Καθορίζει τα κριτήρια για την αξιολόγηση των προσόντων των υποψηφίων και τον κατάλογο των εγγράφων που υποβάλλονται από τους αιτούντες για την επιβεβαίωση των προσόντων·

Ελέγχει τις προτάσεις για τη συμμόρφωσή τους με τις απαιτήσεις της πρόσκλησης και τις τεχνικές προδιαγραφές.

Καθορίζει κριτήρια για τον καθορισμό της καλύτερης προσφοράς.

Αποφασίζει να απαγορεύσει την απόσυρση ή την τροποποίηση των προτάσεων από τους αιτούντες πριν από τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή τους·

Καθορίζει τη δυνατότητα των προσφερόντων να χρησιμοποιούν αγαθά και (ή) έργα με τεχνικές λύσεις εναλλακτικά που ορίζονται στα έγγραφα της προμήθειας σε προτάσεις, καθώς και να υποβάλλουν προτάσεις για μέρος των αγορασθέντων αγαθών, έργων ή υπηρεσιών.

Λαμβάνει προτάσεις και τις καταχωρεί·

Ανοίγει προτάσεις την ώρα που καθορίζεται στην πρόσκληση.

Εάν είναι απαραίτητο, ζητά πρόσθετες πληροφορίες από τους αιτούντες σχετικά με τη διευκρίνιση των προτάσεών τους·

Απορρίπτει προτάσεις σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις των όρων εντολής και της πρόσκλησης, μη παροχής ή άρνησης του αιτούντος να παράσχει πληροφορίες που καθορίζονται στους όρους εντολής και πρόσκλησης ή υποβολή αναξιόπιστων πληροφοριών.

Καθορίζει το χρονοδιάγραμμα, τη διαδικασία, τη μέθοδο, τη μορφή διαπραγματεύσεων με τους αιτούντες για τη μείωση των τιμών των προτάσεών τους·

Αξιολογεί τις προτάσεις σύμφωνα με τα κριτήρια, τις μεθόδους αξιολόγησης και με τον τρόπο που καθορίζεται στην πρόσκληση·

Επιλέγει μία καλύτερη προσφορά και, κατά συνέπεια, έναν ανάδοχο.

Αποφασίζει για το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων.

Συντάσσει πρωτόκολλο με βάση τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων και το υποβάλλει στον διαχειριστή του πελάτη εντός μίας εργάσιμης ημέρας από την ημερομηνία προετοιμασίας για έγκριση·

Εάν δεν είναι δυνατό να προσδιοριστεί η καλύτερη προσφορά, καταλήγει σε συμπέρασμα σχετικά με τη σκοπιμότητα επανάληψης της διαδικασίας.

Εάν είναι απαραίτητο, αποστέλλει υλικό σε ερευνητικά ινστιτούτα, επιστημονικές εταιρείες, ενώσεις, οργανισμούς και μεμονωμένους ειδικούς για να λάβει γραπτές απόψεις σχετικά με αυτά εντός του καθορισμένου χρονικού πλαισίου.

Καθορίζει τους κανόνες της εργασίας του.

Μέλη της Επιτροπής:

Εάν διαφωνούν με την απόφαση της Επιτροπής, έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν εγγράφως αιτιολογημένες αντιρρήσεις.

Είναι υπεύθυνοι (όπως και οι ειδικοί που εμπλέκονται στο έργο του) για τη συμμόρφωση με τους καθιερωμένους κανόνες στις δραστηριότητές τους, για την αντικειμενικότητα της λήψης αποφάσεων, καθώς και για την αποκάλυψη πληροφοριών που, σύμφωνα με τους όρους της διαδικασίας, είναι εμπορικό μυστικό.

Συμμετοχή στις συνεδριάσεις της Επιτροπής χωρίς δικαίωμα αντικατάστασης.

Μέλος της Επιτροπής δεν μπορεί να είναι:

Υπάλληλος του πελάτη που έχει την ιδιότητα του μεμονωμένου επιχειρηματία.

Εκπρόσωπος του αιτούντος, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εργάζονται με μερική απασχόληση για τον πελάτη βάσει σύμβασης εργασίας (σύμβαση)·

Σύζυγος, συγγενής έως και τρίτου βαθμού οποιουδήποτε από τους αιτούντες·

Υπάλληλος του πελάτη που κατέχει μετοχές (μετοχές) στο εγκεκριμένο κεφάλαιο ενός από τους αιτούντες ή τα τελευταία τρία χρόνια, σύμφωνα με εγγραφές στο βιβλίο εργασίας, έχει πραγματοποιήσει δραστηριότητες βάσει σύμβασης εργασίας (σύμβασης) με έναν από τους αιτούντες ή υπήρξε μέλος του διοικητικού ή διοικητικού οργάνου του αιτούντος·

Υπάλληλος του πελάτη που δεν είναι εξοικειωμένος με αυτήν την Παραγγελία.

Η Επιτροπή δεν είναι υπεύθυνη έναντι των αιτούντων όταν ανακοινώνει μια διαδικασία σύναψης σύμβασης που δεν έλαβε χώρα λόγω περιστάσεων εκτός του ελέγχου της Επιτροπής.

10. Οι συνεδριάσεις της Επιτροπής πραγματοποιούνται ανάλογα με τις ανάγκες.

11. Η οργάνωση της συνεδρίασης της Επιτροπής, η σύνταξη πρακτικών, η αποστολή και η παραλαβή αιτημάτων, η σύνταξη, η παραλαβή και η διανομή επιστολών σχετικά με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς και άλλα καθήκοντα σύμφωνα με απόφαση της Επιτροπής, παρέχονται στον Γραμματέας της Επιτροπής. Για την εκτέλεση αυτών των λειτουργιών εν όλω ή εν μέρει, η Επιτροπή μπορεί να εξουσιοδοτήσει (διορίσει) άλλο πρόσωπο, μεταξύ των οποίων μεταξύ των μελών της Επιτροπής Διαδικασιών ή των υπαλλήλων του πελάτη.

12. Η απόφαση της Επιτροπής λαμβάνεται με φανερή ψηφοφορία, με την επιφύλαξη της παρουσίας των 2/3 τουλάχιστον των μελών της, και θεωρείται εγκριθείσα εάν υπερψηφίσουν περισσότερα από τα μισά μέλη της Επιτροπής που συμμετέχουν στη συνεδρίαση. Σε περίπτωση ισοκατανομής των ψήφων, λαμβάνεται απόφαση για την οποία ψήφισε ο πρόεδρος στη συνεδρίαση της Επιτροπής.

13. Οι αποφάσεις της Επιτροπής τεκμηριώνονται σε πρωτόκολλα, τα οποία υπογράφονται από τον πρόεδρο της συνεδρίασης της Επιτροπής, τον γραμματέα της Επιτροπής, μέλη της Επιτροπής και εγκρίνονται από τον επικεφαλής του πελάτη.

14. Αφού ο διευθυντής του πελάτη εγκρίνει το(τα) πρωτόκολλο(α), με βάση τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων, μαζί με τον ______________________ (υπάλληλος του πελάτη, εάν είναι απαραίτητο, με τη συμμετοχή τρίτου οργανισμού), εντός δύο εργάσιμων ημερών, αναπτύξτε ένα σχέδιο σύμβασης λαμβάνοντας υπόψη τις διαπραγματεύσεις και τις προτάσεις του μειοδότη που θα επιλεγεί από τον ανάδοχο.

15. Συμφωνήστε το σχέδιο σύμβασης σύμφωνα με την τρέχουσα διαδικασία με υπηρεσίες και τμήματα, υποβάλετέ το στον διαχειριστή του πελάτη για υπογραφή και στη συνέχεια στείλτε το στον επιλεγμένο ανάδοχο για σύναψη σύμφωνα με την καθορισμένη προθεσμία για τη σύναψή του.

16. Μετά τη σύναψή της, ορίστε τον _______________ ως ανάδοχο βάσει της σύμβασης εργασίας, ο οποίος θα έχει την ευθύνη να διασφαλίζει τον έλεγχο της υλοποίησής της από την πλευρά του αναδόχου, καθώς και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων από την πλευρά του πελάτη .

17. Όλες οι υπηρεσίες, τα τμήματα και οι υπάλληλοι του πελάτη, λόγω της αρμοδιότητάς τους, παρέχουν, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, συνδρομή για την ορθή διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων για την επιλογή αναδόχου του έργου: «________________________».

18. Η παρούσα Διάταξη τίθεται υπόψη των ενδιαφερομένων έναντι υπογραφής.

Υπεύθυνος πελατών ___________________ Ανάδοχος __________________ /______________/ "___" ________ 20__

ΕΡΩΤΗΣΗ :

Ο πελάτης (εμπορικός οργανισμός χωρίς κρατικό μερίδιο στο εγκεκριμένο κεφάλαιο) χρησιμοποιεί εργολάβους για να κατασκευάσει μια εγκατάσταση για τις δικές του ανάγκες με δικά του έξοδα. Η κατασκευή της εγκατάστασης δεν πραγματοποιείται με το κλειδί στο χέρι. Είναι υποχρεωμένος ο πελάτης να πραγματοποιήσει διαδικασίες διαπραγμάτευσης για την επιλογή αναδόχου και προμηθευτών υλικών;

ΑΠΑΝΤΗΣΗ :

Σήμερα, η διαδικασία αγοράς αγαθών, έργων και υπηρεσιών κατά την κατασκευή ρυθμίζεται από δύο κανονισμούς: Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, ημερομηνίας 31 Δεκεμβρίου 2013, αριθ. για την οργάνωση και τη διεξαγωγή διαδικασιών προμηθειών για αγαθά (έργα, υπηρεσίες) κατά την κατασκευή εγκαταστάσεων, που εγκρίθηκε με το ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 31ης Ιανουαρίου 2014 αριθ. 88 «Σχετικά με την οργάνωση και τη διεξαγωγή διαδικασιών για την προμήθεια αγαθών (έργων, υπηρεσιών) και διακανονισμοί μεταξύ του πελάτη και του εργολάβου κατά την κατασκευή των εγκαταστάσεων.»

Το διάταγμα αριθ. 591 ορίζει ότι οι προμήθειες έργων, υπηρεσιών και αγαθών κατά την κατασκευή πραγματοποιούνται μέσω διαγωνισμών ή διαπραγματεύσεων. Το διάταγμα αριθ. 591 δεν περιέχει εξαιρέσεις από αυτόν τον κανόνα.

Δυνάμει των κανόνων της υποπαραγράφου 7-1-2 της ρήτρας 7-1 του Κανονισμού αριθ. κατά την υποβολή παραγγελιών που χρηματοδοτούνται από άλλες πηγές (που περιλαμβάνει χρηματοδότηση από ίδια κεφάλαια του πελάτη), σε:

• παροχή υπηρεσιών μηχανικού κόστους κάτω των 3 χιλιάδων βασικών μονάδων, αγορά αγαθών με κόστος για κάθε τύπο μικρότερο από 3 χιλιάδες βασικές μονάδες, εκτέλεση ορισμένων τύπων κατασκευής, εγκατάστασης, ειδικών και άλλων εργασιών που κοστίζουν κάθε τύπο λιγότερο από 3 χιλιάδες βασικές μονάδες απαραίτητες για την κατασκευή εγκαταστάσεων που κοστίζουν 100 χιλιάδες βασικές μονάδες ή περισσότερο·
• κατασκευή εγκαταστάσεων που κοστίζουν λιγότερο από 100 χιλιάδες βασικές μονάδες, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης τεκμηρίωσης πριν από το έργο (προεπένδυσης), εάν η ανάπτυξή του προβλέπεται από νομοθετικές πράξεις, εκτέλεση εργασιών σχεδιασμού και έρευνας, εκτέλεση ορισμένων τύπων κατασκευής, εγκατάσταση , ειδικών και άλλων εργασιών, παροχής μηχανολογικών υπηρεσιών, καθώς και για την αγορά αγαθών απαραίτητων για την κατασκευή των εγκαταστάσεων αυτών.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ :

Σε αυτήν την περίπτωση, ο πελάτης δεν απαλλάσσεται από την υποχρέωση διενέργειας της διαδικασίας προμήθειας. Δεδομένου ότι όταν ένας εμπορικός οργανισμός δίνει παραγγελία για αγορά αγαθών, έργων, υπηρεσιών για ένα κατασκευαστικό έργο που χρηματοδοτείται από δικά του κεφάλαια, η νομοθεσία δεν ορίζει την υποχρέωση διενέργειας προσφορών, στην περίπτωση αυτή ο πελάτης μπορεί να πραγματοποιήσει διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η μη διενέργεια της διαδικασίας σύναψης σύμβασης ή η διεξαγωγή της κατά παράβαση συνεπάγεται διοικητική ευθύνη με τη μορφή προστίμων (άρθρο 21.17, 23.83 του Διοικητικού Κώδικα). Σε ορισμένες περιπτώσεις, η παραβίαση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων που ισχύει στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας μπορεί να οδηγήσει σε ποινική ευθύνη.

Διαπραγμάτευση.

3) στις περιπτώσεις:

Διαφάνεια της διαδικασίας

Οργανισμοί των οποίων η κύρια δραστηριότητα είναι η παραγωγή και η πώληση προϊόντων προσλαμβάνουν εργολάβους για να πραγματοποιούν τακτικές ή μεγάλες επισκευές κτιρίων και κατασκευών στα βιβλία τους. Ταυτόχρονα, πολύ συχνά τίθεται το ερώτημα πώς να κάνετε επισκευές χωρίς να παραβιάζετε την ισχύουσα νομοθεσία.

Η διαδικασία οργάνωσης και διεξαγωγής διαδικασιών προμηθειών για αγαθά (έργα, υπηρεσίες) κατά την κατασκευή εγκαταστάσεων καθορίζεται από τους κανονισμούς που εγκρίθηκαν με την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 31ης Ιανουαρίου 2014 αριθ. 88. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο παρών κανονισμός δεν ισχύει για προμήθειες κατά την κατασκευή με τη συμμετοχή κονδυλίων του προϋπολογισμού (για δημόσιες συμβάσεις).

Οι Κανονισμοί σχετικά με τη διαδικασία οργάνωσης και διεξαγωγής διαδικασιών προμήθειας αγαθών (έργων, υπηρεσιών) κατά την κατασκευή εγκαταστάσεων (εφεξής οι Κανονισμοί) προβλέπουν τους ακόλουθους τύπους προμηθειών:

Προσφορά συμβάσεων (κατά την επιλογή εργολάβου).

Προσφορά (κατά την αγορά υλικών).

Διαπραγμάτευση.

Διαγωνισμοί συμβάσεων (διαγωνισμοί) διενεργούνται σε περιπτώσεις που προβλέπονται ρητά από την κείμενη νομοθεσία. Ειδικότερα, με Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 31ης Δεκεμβρίου 2013 αριθ. 591 «Σχετικά με τη διενέργεια διαδικασιών προμήθειας κατά την κατασκευή», παράγραφος 7 των Κανονισμών.

Σε περιπτώσεις που δεν είναι υποχρεωτική η διενέργεια διαγωνισμών συμβάσεων (διαγωνισμός), διενεργείται διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η διαδικασία της διαπραγμάτευσης πραγματοποιείται:

1) κατά την υποβολή παραγγελιών που χρηματοδοτούνται από τους δημοκρατικούς και (ή) τοπικούς προϋπολογισμούς (ολικά ή εν μέρει), συμπεριλαμβανομένων των κεφαλαίων του κρατικού προϋπολογισμού στόχου, καθώς και των κρατικών εξωδημοσιονομικών κεφαλαίων, των εξωτερικών κυβερνητικών δανείων και των εξωτερικών δανείων που συγκεντρώνονται με εγγυήσεις της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας , δάνεια από τράπεζες της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας που εκδόθηκαν με εγγυήσεις της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, των περιφερειακών εκτελεστικών επιτροπών και της πόλης του Μινσκ, για:

Παροχή μηχανικών υπηρεσιών με κόστος λιγότερο από 3 χιλιάδες βασικές μονάδες, αγορά αγαθών με κόστος για κάθε τύπο μικρότερο από 3 χιλιάδες βασικές μονάδες, εκτέλεση ορισμένων τύπων κατασκευής, εγκατάστασης, ειδικών και άλλων εργασιών που κοστίζουν κάθε τύπο λιγότερο από 3 χιλιάδες βασικές μονάδες που απαιτούνται για την κατασκευή εγκαταστάσεων που κοστίζουν 6 χιλιάδες βασικές μονάδες ή περισσότερο·

Κατασκευή εγκαταστάσεων που κοστίζουν λιγότερο από 6 χιλιάδες βασικές μονάδες, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης τεκμηρίωσης πριν από το έργο (προεπένδυσης), εάν η ανάπτυξή του προβλέπεται από νομοθετικές πράξεις, εκτέλεση εργασιών σχεδιασμού και έρευνας, εκτέλεση ορισμένων τύπων κατασκευής, εγκατάσταση , ειδικές και λοιπές εργασίες, παροχή μηχανολογικών υπηρεσιών, καθώς και για την αγορά αγαθών απαραίτητων για την κατασκευή των εγκαταστάσεων αυτών.

2) κατά την τοποθέτηση παραγγελιών που χρηματοδοτούνται από άλλες πηγές, συμπεριλαμβανομένων κεφαλαίων από κρατικούς οργανισμούς και επιχειρηματικές εταιρείες, μετοχές (μετοχές στο εγκεκριμένο κεφάλαιο) των οποίων είναι κρατικές, για:

Παροχή μηχανικών υπηρεσιών με κόστος λιγότερο από 3 χιλιάδες βασικές μονάδες, αγορά αγαθών με κόστος για κάθε τύπο μικρότερο από 3 χιλιάδες βασικές μονάδες, εκτέλεση ορισμένων τύπων κατασκευής, εγκατάστασης, ειδικών και άλλων εργασιών που κοστίζουν κάθε τύπο λιγότερο από 3 χιλιάδες βασικές μονάδες που απαιτούνται για την κατασκευή εγκαταστάσεων που κοστίζουν 100 χιλιάδες βασικές μονάδες ή περισσότερο·

Κατασκευή εγκαταστάσεων που κοστίζουν λιγότερο από 100 χιλιάδες βασικές μονάδες, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης τεκμηρίωσης προσχεδιασμού (προεπένδυσης), εάν η ανάπτυξή της προβλέπεται από νομοθετικές πράξεις, εκτέλεση εργασιών σχεδιασμού και έρευνας, εκτέλεση ορισμένων τύπων κατασκευής, εγκατάσταση , ειδικές και λοιπές εργασίες, παροχή μηχανολογικών υπηρεσιών, καθώς και για την αγορά αγαθών απαραίτητων για την κατασκευή των εγκαταστάσεων αυτών.

3) στις περιπτώσεις:

Σύναψη συμφωνιών υπεργολαβίας από τον γενικό ανάδοχο για την εκτέλεση ορισμένων τύπων μελετών, επιθεωρήσεων, κατασκευής, εγκατάστασης, ειδικών και άλλων εργασιών (υπηρεσιών) για την κατασκευή εγκαταστάσεων.

Εάν οι συμβάσεις (δημοπρασίες) που πραγματοποιήθηκαν με τον προβλεπόμενο τρόπο κηρυχθούν άκυρες λόγω του γεγονότος ότι ο νικητής συμμετέχων δεν έχει καθοριστεί ή ο νικητής έχει αρνηθεί να συνάψει τη σύμβαση·

Σύναψη συμβάσεων για την εκτέλεση επισκευών ρουτίνας.

Σύμφωνα με τους Κανονισμούς, οι διαπραγματεύσεις είναι μια μορφή παραγγελιών για την κατασκευή εγκαταστάσεων, την αγορά αγαθών (εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών) κατά την κατασκευή εγκαταστάσεων, που προβλέπει την ταυτοποίηση ενός εργολάβου, εκτελεστή ή προμηθευτή του οποίου η πρόταση πληροί τις απαιτήσεις και τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην τεκμηρίωση για τις διαπραγματεύσεις·

τεκμηρίωση για διαπραγματεύσεις - ένα σύνολο εγγράφων που περιέχουν αρχικές πληροφορίες σχετικά με τα τεχνικά, εμπορικά, οργανωτικά και άλλα χαρακτηριστικά του αντικειμένου της παραγγελίας, καθώς και τους όρους και τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Πριν από τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, εκδίδεται εντολή, οδηγία ή άλλο έγγραφο σχετικά με την τοποθέτηση της σχετικής παραγγελίας βάσει διαπραγματεύσεων, την ημερομηνία διεξαγωγής τους, τη διαδικασία ειδοποίησης του συμμετέχοντος (συμμετεχόντων) για τις διαπραγματεύσεις, τη δημιουργία επιτροπή ανταγωνισμού (διορισμός προσώπου υπεύθυνου για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων) με τον καθορισμό των εξουσιών της (του).

Η επιτροπή ή το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης:

Αναπτύσσει τεκμηρίωση για διαπραγματεύσεις, σχέδιο της σχετικής συμφωνίας και, εάν είναι απαραίτητο, τεκμηρίωση για την προεπιλογή των συμμετεχόντων·

Καθορίζει τη λίστα των προσκεκλημένων συμμετεχόντων, τους αποστέλλει προσκλήσεις για συμμετοχή σε διαπραγματεύσεις και επίσης, εάν είναι απαραίτητο, τοποθετεί μια ειδοποίηση διαπραγματεύσεων και (ή) τη δημοσιεύει σε οποιοδήποτε μέσο. Σε περίπτωση απουσίας ανταγωνισμού στην αγορά αγαθών, η επιτροπή ανταγωνισμού (υπεύθυνο για τη διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων) πρέπει (πρέπει) να παράσχει στον επικεφαλής του διοργανωτή των διαπραγματεύσεων γραπτή αιτιολόγηση που να αιτιολογεί τον λόγο για την αποστολή πρόσκλησης σε έναν προμηθευτή.

Παρέχει στους συμμετέχοντες τεκμηρίωση για διαπραγματεύσεις και, εάν είναι απαραίτητο, τεκμηρίωση για την προεπιλογή των συμμετεχόντων·

Οργανώνει και διεξάγει διαπραγματεύσεις.

Αξιολογεί τις προτάσεις που υποβάλλονται από τους συμμετέχοντες για διαπραγματεύσεις και λαμβάνει αποφάσεις για τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων.

Συντάσσει πρωτόκολλο με βάση τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων και ενημερώνει τους συμμετέχοντες γραπτώς και (ή) ηλεκτρονικά για τα αποτελέσματα της διεξαγωγής τους·

συνάπτει κατάλληλη συμφωνία με βάση τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων·

Εκτελεί, εάν χρειάζεται, άλλες λειτουργίες που σχετίζονται με την οργάνωση και τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων.

Η τεκμηρίωση της διαπραγμάτευσης πρέπει να περιέχει:

απαιτήσεις για το αντικείμενο της παραγγελίας και τους συμμετέχοντες σε αυτήν·

πληροφορίες σχετικά με την τεκμηρίωση πριν από το έργο (προεπένδυση) (σχεδιασμός, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης, τεκμηρίωσης) (εάν η υποχρεωτική ανάπτυξή της προβλέπεται από κανονιστικές νομικές πράξεις, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών κανονιστικών νομικών πράξεων) και τη διαδικασία εξοικείωσης με αυτήν ή όρους αναφορά για την αγορά αγαθών (έργων, υπηρεσιών) ), εάν, σύμφωνα με το νόμο, η ανάπτυξη τεκμηρίωσης έργου πριν από το έργο (προεπενδυτική) δεν είναι υποχρεωτική·

απαιτήσεις για το χρόνο εκπλήρωσης της παραγγελίας·

την τιμή παραγγελίας που χρησιμοποιείται ως τιμή εκκίνησης, με τη δυνατότητα υποβολής προτάσεων για την αλλαγή της, συμπεριλαμβανομένου του νομίσματος της τιμής παραγγελίας και του νομίσματος διακανονισμού, της διαδικασίας λογιστικής για την τιμή του κόστους μεταφοράς, της ασφάλισης, της πληρωμής των τελωνειακών δασμών, φόροι, τέλη και άλλες υποχρεωτικές πληρωμές·

όρους πληρωμών βάσει της συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας και των προϋποθέσεων για το άνοιγμα πιστωτικής επιστολής, εάν χρησιμοποιείται πίστωση·

σχέδιο της σχετικής συμφωνίας·

απαιτήσεις για τους συμμετέχοντες να υποβάλλουν έγγραφα σχετικά με την οικονομική και χρηματοοικονομική τους κατάσταση από την πρώτη ημέρα του μήνα που προηγείται του μήνα υποβολής της πρότασης για διαπραγματεύσεις·

απαιτήσεις για το σύστημα ποιοτικού ελέγχου των αγορασθέντων αγαθών (εκτελεσθείσες εργασίες, παρεχόμενες υπηρεσίες)·

απαιτήσεις για τη διαθεσιμότητα, σε περιπτώσεις που ορίζονται από το νόμο, δήλωσης συμμόρφωσης ή πιστοποιητικού συμμόρφωσης αγαθών (εργασίας, υπηρεσιών) και άλλες απαιτήσεις που καθορίζονται από τον διοργανωτή των διαπραγματεύσεων, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά του αντικειμένου της παραγγελίας·

απαιτήσεις για το περιεχόμενο, τη μορφή (γραπτά σε χαρτί σε χωριστό φάκελο και (ή) με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου σε ηλεκτρονικό μέσο αποθήκευσης) και την εκτέλεση προτάσεων για διαπραγματεύσεις·

τη διαδικασία και την περίοδο απόσυρσης των προτάσεων για διαπραγματεύσεις, καθώς και τη διαδικασία για την πραγματοποίηση αλλαγών σε αυτές τις προτάσεις·

τη διαδικασία και την προθεσμία για την παροχή διευκρινίσεων σχετικά με τις διατάξεις της τεκμηρίωσης για τις διαπραγματεύσεις·

διαδικασία, τόπος και προθεσμία για την υποβολή προτάσεων για διαπραγματεύσεις, καθώς και έγγραφα προεπιλογής (εάν είναι απαραίτητο)·

τόπος, ημερομηνία και ώρα, διαδικασία ανοίγματος φακέλων με προτάσεις για διαπραγματεύσεις γραπτώς σε χαρτί (άνοιγμα προτάσεων για διαπραγματεύσεις που παρουσιάζονται με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου σε ηλεκτρονικό μέσο), καθώς και άνοιγμα φακέλων με έγγραφα προεπιλογής γραπτώς σε χαρτί ( άνοιγμα εγγράφων προεπιλογής που παρουσιάζονται με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου σε ηλεκτρονικό μέσο αποθήκευσης) (εάν είναι απαραίτητο)·

το δικαίωμα του διοργανωτή των διαπραγματεύσεων να ζητήσει εξηγήσεις από τους συμμετέχοντες για τις προτάσεις τους·

τη διαδικασία και τον αναμενόμενο χρόνο των διαπραγματεύσεων, καθώς και την προεπιλογή των συμμετεχόντων (εάν είναι απαραίτητο)·

απαιτήσεις για έναν συμμετέχοντα, σύμφωνα με τις οποίες μπορούν να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις από το εξουσιοδοτημένο πρόσωπό του, και απαιτήσεις για έγγραφο που επιβεβαιώνει αυτήν την εξουσία (εξουσιοδότηση ή άλλο έγγραφο), το οποίο υποβάλλεται πριν από την έναρξη των διαπραγματεύσεων·

κριτήρια για την αξιολόγηση του νικητή των διαπραγματεύσεων, τη σημασία τους και τη διαδικασία για τον προσδιορισμό του νικητή·

το δικαίωμα του διοργανωτή της διαπραγμάτευσης να διεξάγει διαδικασία μείωσης της τιμής παραγγελίας, καθώς και τη διαδικασία διεξαγωγής μιας τέτοιας διαδικασίας·

την περίοδο κατά την οποία ο νικητής πρέπει να υπογράψει το σχέδιο της σχετικής συμφωνίας ή να εκτελέσει άλλες ενέργειες που προβλέπονται στα έγγραφα για τις διαπραγματεύσεις για την υπογραφή του.

Τα έγγραφα για τις διαπραγματεύσεις εγκρίνονται από τον επικεφαλής του διοργανωτή των διαπραγματεύσεων.

Ο διοργανωτής των διαπραγματεύσεων υποχρεούται να αποστείλει πρόσκληση στους συμμετέχοντες για συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις το αργότερο 3 εργάσιμες ημέρες πριν από τη διεξαγωγή τους. Ο διοργανωτής των διαπραγματεύσεων, εάν είναι απαραίτητο, τοποθετεί ειδοποίηση διαπραγματεύσεων στο σύστημα πληροφοριών "Διαγωνισμοί" στον ιστότοπο της δημοκρατικής ενιαίας επιχείρησης πληροφοριών "Εθνικό Κέντρο Έρευνας Μάρκετινγκ και Τιμών" στο παγκόσμιο δίκτυο υπολογιστών Διαδίκτυο και (ή) το δημοσιεύει σε οποιοδήποτε μέσο.

Ο διοργανωτής των διαπραγματεύσεων μπορεί να διαπραγματευτεί με κάθε συμμετέχοντα ξεχωριστά ή να εξετάσει προτάσεις για διαπραγματεύσεις σε συνεδρίαση της επιτροπής ανταγωνισμού.

Ένα πρόσθετο στοιχείο των διαπραγματεύσεων είναι η διαδικασία μείωσης της τιμής παραγγελίας, η οποία συνίσταται στην αύξηση της προτίμησης των προτάσεων με οικειοθελή μείωση της τιμής των αρχικών προτάσεών τους από τους συμμετέχοντες, μείωση του χρόνου ολοκλήρωσης της παραγγελίας, μείωση του ποσού της προκαταβολής ή βελτίωση άλλες προϋποθέσεις για την αγορά του αντικειμένου της παραγγελίας, εφόσον οι υπόλοιπες διατάξεις των προτάσεών τους παραμένουν αμετάβλητες. Η διαδικασία μείωσης της τιμής παραγγελίας μπορεί να πραγματοποιηθεί εάν η τεκμηρίωση για τις διαπραγματεύσεις υποδεικνύει τη δυνατότητα αυτού.

Οι συμμετέχοντες που συμμετείχαν στη διαδικασία μείωσης της τιμής της παραγγελίας και μείωσαν την αρχική της τιμή, καθώς και βελτιωμένους άλλους όρους για την εκτέλεση της παραγγελίας, υποχρεούνται να υποβάλουν επιπλέον προσαρμοσμένα έγγραφα που καθορίζουν τις εμπορικές τους προτάσεις, καταρτισμένα με τον τρόπο προβλέπεται για την υποβολή προτάσεων για διαπραγματεύσεις.

Με βάση τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων, το αργότερο δέκα ημερολογιακές ημέρες μετά την ολοκλήρωση της παραγγελίας και την έγκριση του πρωτοκόλλου για τις διαπραγματεύσεις. συνάπτεται σύμβαση.

Με βάση την εμπειρία από την εφαρμογή των Κανονισμών κατά τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων για την επιλογή αναδόχου για την εκτέλεση εργασιών σε τρέχουσες ή μεγάλες επισκευές, είναι απαραίτητο να σημειωθούν τα ακόλουθα μειονεκτήματα:

1) Η παράγραφος 66 του Κανονισμού αναφέρει «Ο διοργανωτής των διαπραγματεύσεων υποχρεούται να αποστείλει πρόσκληση στους συμμετέχοντες για συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις το αργότερο 3 εργάσιμες ημέρες πριν από τη διεξαγωγή τους. Ο διοργανωτής των διαπραγματεύσεων, εάν είναι απαραίτητο, τοποθετεί ειδοποίηση διαπραγματεύσεων στο σύστημα πληροφοριών "Διαγωνισμοί" στον ιστότοπο της δημοκρατικής ενιαίας επιχείρησης πληροφοριών "Εθνικό Κέντρο Έρευνας Μάρκετινγκ και Τιμών" στο παγκόσμιο δίκτυο υπολογιστών Διαδίκτυο και (ή) το δημοσιεύει σε οποιοδήποτε μέσο». Η χρήση της μεθόδου ειδοποίησης των συμμετεχόντων στέλνοντάς τους προσκλήσεις μπορεί να οδηγήσει σε διαφθορά όταν προσκαλούνται μόνο «οικείοι» συμμετέχοντες, γεγονός που περιορίζει τον κύκλο των αιτούντων. Η τοποθέτηση πρόσκλησης στο πληροφοριακό σύστημα Προσφορών διευρύνει σημαντικά το φάσμα των πιθανών υποψηφίων, αλλά ο συνδυασμός «και» (ή)» που χρησιμοποιείται στην παράγραφο 66 των Κανονισμών υποχρεώνει τον διοργανωτή να δημοσιεύσει επιπλέον την πρόσκληση σε οποιοδήποτε μέσο, ​​γεγονός που αυξάνει το κόστος ο διοργανωτής των διαπραγματεύσεων. Κατά τη γνώμη μου, για να προσελκύσουμε όσο το δυνατόν περισσότερους πιθανούς αναδόχους, είναι απαραίτητο να γίνουν προσκλήσεις στο πληροφοριακό σύστημα «Προσφορές» και επιπλέον να αποσταλεί πρόσκληση σε όλους τους γνωστούς δυνητικούς συμμετέχοντες, και ως εκ τούτου, η παράγραφος 66 των Κανονισμών πρέπει να προσαρμοσμένο?

2) Οι κανονισμοί δεν προβλέπουν τι πρέπει να κάνει ο διοργανωτής εάν δεν έχει ληφθεί πρόταση. Πράγματι, είναι απαραίτητο να αντικατοπτριστεί αυτή η περίσταση στο πρωτόκολλο, να προετοιμαστεί μια νέα πρόταση και να πραγματοποιηθούν ξανά οι εργασίες κατόπιν πρόσκλησης των συμμετεχόντων. Κατά τη γνώμη μου, για εξοικονόμηση χρόνου και υλικών πόρων, είναι απαραίτητο οι Κανονισμοί να περιέχουν μια προϋπόθεση για τη δυνατότητα, με απόφαση του διοργανωτή, να παραταθεί η διαδικασία διαπραγμάτευσης σε περίπτωση λήψης μίας πρότασης ή καμίας πρότασης.

Μεταξύ των θετικών πτυχών της εφαρμογής των Κανονισμών κατά την επιλογή αναδόχων, μπορούν να σημειωθούν τα ακόλουθα:

Διαφάνεια της διαδικασίας

Δυνατότητα επιλογής αναδόχου σε ανταγωνιστική βάση,

Δυνατότητα σύναψης σύμβασης με εξαιρετικά ευνοϊκούς όρους. Κατά τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαπραγμάτευσης σε δύο στάδια, δηλ. Χρησιμοποιώντας τη διαδικασία μείωσης τιμής παραγγελίας, η αρχική τιμή προσφοράς μπορεί να μειωθεί από τους συμμετέχοντες έως και 40%, κάτι που είναι εξαιρετικά επωφελές για τον πελάτη.