Согласование псд проектно сметной документации. Разработка и согласование проектной документации. Экспертиза и утверждение

Что нужно сделать до начала стройки

Чтобы построенный дом в будущем не стал источником всевозможных проблем - юридических, технических и просто бытовых, лучше возводить его по правилам. Сегодня речь пойдет о согласовании проекта, его утверждении и получении разрешения на строительство.

При согласовании проекта, которое длится порою несколько месяцев, необходимо обеспечить соответствие состава и содержания проектной документации и принятого проектного решения требованиям задания на проектирование, правильность привязки объекта к местности и соответствие условий застройки действующим СНиПам и ТСН (территориальным нормам).

Согласование проекта

Если в проекте нет записи ответственного лица о соответствии принятых решений действующим государственным нормам, правилам и стандартам, то проект подлежит обязательному согласованию с организациями в установленном порядке.

Такая запись в проектах индивидуального строительства встречаемся крайне редко.

В подавляющем большинстве случаев ответственное лицо назначается для надзора только за муниципальным строительством. Поэтому проектная документация индивидуального строительства подлежит индивидуальному же согласованию в надзорных организациях, о которых речь ниже.

Главный архитектор

Прежде всего на рассмотрение главному архитектору муниципального образования (города, района, области) представляют эскизный проект. На этом этапе архитектор проверяет качество художественного оформления фасадов, их гармонию с обликом расположенных рядом строений и зданий, соответствие будущего строения природному и историко-культурному окружению. В случае существенных замечаний эскизный проект по решению главного архитектора может быть направлен на рассмотрение в градостроительный или технический совет муниципального образования, Главархитектуру, государственные надзорные органы и иным заинтересованным субъектам градостроительной деятельности.

Государственные службы

Если эскизный проект будет одобрен главным архитектором, то заказчик или его архитектор могут продолжать раз работну проекта и, сформировав пакет документов, направить его для дальнейшего согласовании в несколько учреждений. Это Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Комитет по водному хозяйству, Управление государственной противопожарной службы, Госкомитет по экологии. Управление ГИБДД ГУВД, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. В процессе рассмотрения документов каждая инстанция может давать свои замечания по проекту. Но возможны случаи, когда некоторые из перечисленных согласований не потребуются.

Проект, сделанный с ошибками и недочетами, вам с архитектором придется исправлять и предоставлять на повторное согласование. После всех согласований главный архитектор муниципального образования заверяет проект подписью и печатью на генеральном плане. После этого застройщик должен обратиться за разрешением на строительство в местную администрацию.

Приведём конкретный пример согласования проекта застройки у главного архитектора. Прежде всего следует привести материалы проекта в соответствие с требованиями действующих строительных норм. Чаще всего используется типовой проект, совершенно не привязанный к месту застройки, что может существенно удлинить процедуру утверждения. В этом случае в проектной документации отсутствует план местности с нанесёнными на него зелёными насаждениями (деревья и кустарники) – так называемая геоподоснова . Для составления такого плана необходимо заранее вызывать геодезиста для привязки к местности объекта будущего строительства.

Пожарная инспекция

После согласования проекта у архитектора вас ожидает процедура согласования у «пожарника», который, рассмотрев проект, наверняка предложит дополнить его, чтобы учесть мероприятия по пожарной безопасности здания, проставить в проекте расстояния до ближайших по строек, указать устройство защиты от молний и многое другое. Зачастую приходится полностью переделывать пояснительную записку из-за корректировок пожнадзора.

Санэпиднадэор

Следующий, не менее ответственный этап – согласование проекта в санэпиднадзоре, куда представляется пояснительная записка. В ней обязательно должны быть предусмотрены мероприятия по защите окружающей среды, в частности по утилизации сточных канализационных вод. которые ни в коем случае не должны попадать в грунтовые воды. При наличии канализационной системы в месте привязки объекта необходимо иметь разрешение на подключение внутренней канализации к коллектору сточных вод населенного пункта. При отсутствии общей канализации нужен проект индивидуальных очистных сооружений.

Комитет по водному хозяйству

Если будущее строение находится в непосредственной близости н водоёму, ю потребуется согласовать проект н с Комитетом по водному хозяйству. При строительстве индивидуального жилья нужно учитывать требования Положения о водоохранных зонах (водных объектах) и их прибрежных защитных полосах. Мероприятия по защите водных ресурсов также должны найти свое место в пояснительной записке.

Водоснабжение

При проектировании индивидуальной системы хозяйственного и питьевого водоснабжения застройщик обязан получить разрешение администрации на сооружение водозабора (колодца, скважины, насосной станции у водоёма). Он должен согласовать место водозабора и зону санитарной охраны, получить лицензию на право пользования подземными водами, разработать проект скважины с обоснованием сани тарных мероприятий, получить разрешение на строительство и ордер на производство земляных работ.

После согласия указанных инстанций владелец участка получает регистрационную нарточну документ, разрешающий ему приступить к строительно-монтажным работам на земельном участке.

Как правило, при наличии ясного взаимодействия застройщика с архитектором и привлечении к процессу согласования специалистов в этой области все «хождения по мукам- займут 1,5-2 месяца.

Несмотря на все предстоящие мытарства, всё-таки лучше своевременно согласовать проект во всех необходимых инстанциях, чтобы потом не пришлось останавливать стройку, придумывать отговорки для контролёров, платить штрафы, выстаивать очереди в приёмные дни к инспекторам по надзору, дополнять проект и бегать к архитектору для исправления ошибок.

Чтобы сэкономить средства и сберечь здоровье, продумайте проект в деталях заранее, заставьте архитектора разработать досконально все его разделы и пояснительную записку, получите согласования проекта поэтапно во всех инстанциях. Не возмущаясь, доработайте проект с учётом замечаний чиновников и обязательно получите разрешение на строительство. И всегда помните девиз: не строй как все – строй лучше!

EZONE 13grids A6 мешок документа Симпатичные Радуга Цвет мини Билл…

186.15 руб.

★★ ★★ ★★ ★★ ★★ (4.80) | Заказы (20)

Дорожный паспорт кошельки Кредитная карта крышка большой емкости водостойкий Органайзер…

Многие масштабные мероприятия, связанные со строительством сооружений, дорог, предприятий, запуском производства и так далее, начинаются с составления проектно-сметной документации. От того, насколько качественно будет выполнен этот подготовительный этап, зависит скорость реализации тех или иных решений и итоговая экономическая выгода.

Проектно-сметная документация: определение

Создание любой программы действий должно основываться на принципах целесообразности и обоснованности. Проектно-сметная документация - это комплекс материалов, в которых присутствует описание каждого вида работ и их стоимость. Она обосновывает целесообразность предложенной программы действий и пути ее претворения в жизнь. Проектно-сметная документация - это материалы, способствующие формированию надлежащего представления о программе у специалистов, которые привлекаются к ее реализации.

Особенности создания

Проектно-сметная документация - это комплекс официальных бумаг. Она используется не только исполнителями и заказчиками работ, но и контрольными органами.

В этой связи в законодательстве установлены правила, в соответствии с которыми создается проектно-сметная документация. Определение ее соответствия предусмотренным нормативным предписаниям возлагается на уполномоченные службы госнадзора.

Создание комплекса материалов осуществляется в одну либо несколько стадий. Это зависит от сложности самого проекта. Создавать чертежи, схемы, формировать расчетные таблицы, составлять обоснования вправе как физические, так и юрлица. При этом они должны иметь соответствующую лицензию. Стоит отметить, что при выдаче разрешений особое внимание уделяется квалификационному уровню. В этой связи лицензии, как правило, предоставляются специализированным организациям.

Подготовительные мероприятия

Документов - достаточно сложная, ответственная, разносторонняя работа. От того, насколько высок уровень профессионализма лиц, ее осуществляющих, зависит эффективность, технологичность, трудоемкость реализации предусмотренной программы действий. Создание необходимых схем, таблиц, описаний и других материалов осуществляется в рамках соглашения, которое подписывается заказчиком и исполнителем. При этом первый предоставляет техническое задание на проектно-сметную документацию. Оно может изготавливаться заказчиком самостоятельно или составляться компетентной компанией.

В процессе подготовки техзадания на строительство заинтересованное лицо обращается в управление архитектуры. Там оно получает бумаги, в которых устанавливаются требования к будущему сооружению в плане обеспечения газо- и водоснабжением, канализацией, освещением и проч. В соответствии с полученной от заказчика информацией, исполнитель подготавливает проектно-сметные документы.

Нормативная база

Требования к структуре и содержанию разделов, из которых формируется проектно-сметная документация на реконструкцию, строительство, капремонт, определяются законодательными и прочими правовыми актами. Ключевым из них выступает В 48-й статье, в частности, указывается, что требования к содержанию и состав проектных документов для различных видов объектов капстроительства, линейным в том числе, разным этапам работ определяются Правительством. Этот же орган устанавливает предписания, касающиеся оформления бумаг, подлежащих экспертизе. Состав проектных документов для тех или иных видов деятельности определяется в Положении и Градостроительном кодексе.

Область действия предписаний

Положение, определяющее состав документации, применяется при составлении проектов:

1. На разные виды объектов капстроительства.
2. В отношении конкретных стадий строительства, капремонта, реконструкции.

Положение действует в отношении:

1. Объектов непроизводственного значения, кроме линейных. К ним относят сооружения, здания, используемые в промышленных и оборонных целях.
2. Непроизводственных объектов. Ими являются сооружения, здания жилфонда, коммунально-бытового, социально-культурного назначения и проч.
3. Ими являются железные и автомобильные дороги, трубопроводы, линии электропередач и проч.

Состав

Чтобы правильно выполнить проектно-сметную документацию, необходимо внимательно ознакомиться с нормативными предписаниями. Особое значение следует придать требованиям, предусмотренным в Положении. Согласно этому акту, предусмотрено 10 разделов, из которых должна состоять проектно-сметная документация. Это:

1. Пояснительная записка.
2. Схема полосы отвода.
3. Конструктивные и технологические решения по линейному объекту. и конструкции.
4. Строения и здания, относящиеся к инфраструктуре линейного объекта.
5. Схема организации строительства.
6. Проект работ по демонтажу/сносу линейного объекта.
7. План мероприятий по защите природы.
8. Работы по обеспечению пожаробезопасности.
9. Строительная смета.
10. Прочие материалы (если они предусмотрены в законодательстве).

Данный перечень действует в отношении линейных объектов.

Для капитальных сооружений проектно-сметная документация состоит из 12 разделов, таких как:

1. Пояснительная записка.
2. План организации участка, на котором располагается объект.
3. Архитектурные решения.
4. Объемно-планировочные, конструктивные схемы.
5. Информация об инженерном оборудовании, сетях технического обеспечения, список мероприятий по прокладке и подключению коммуникаций. В этом разделе отдельными пунктами описываются системы газо-, электро-, кондиционирования и вентиляции, отопления, сетей связи.
6. План организации строительства.
7. Проект работ по демонтажу/сносу объектов.
8. Список мероприятий по защите природы.
9. Перечень работ по обеспечению пожаробезопасности.
10. Мероприятия по организации доступа на объект инвалидов.
11. Строительная смета.
12. Прочие материалы.

Дополнительно

Порядок разработки, утверждения проектно-сметной документации по отдельным этапам работ имеет свою специфику. Состав материалов, в частности, будет зависеть от характера конкретных мероприятий, проводимых на объекте. Необходимость создания схем и планов для конкретных этапов работ должна указываться в техзадании. Состав и содержание разделов должны соответствовать требованиям, установленным для бумаг, оформляемых для объектов капстроительства, в соответствии с Положением.

Экспертиза

Она представляет собой совокупность мероприятий, направленных на исследование комплекса бумаг, который будет использоваться в процессе строительства и иных работ на объекте. документации осуществляется согласно нормативным актам, действующим на территории РФ, для обеспечения гарантии безопасности и надежности будущих сооружений и зданий. Кроме этого, в рамках экспертизы отслеживается обоснованное использование ресурсов. Для крупномасштабных строительных работ необходимо заключение государственного надзорного органа.

Экспертиза не проводится:

1. При подготовке плана частного дома, высота которого не больше 3 этажей.
2. При разработке проекта для сооружения жилого здания не более 3 этажей, состоящего из 10 и менее блоков, в пределах каждого из которых может поселиться 1 семья.
3. При подготовке плана многоквартирного дома, высота которого не больше 3 этажей, состоящего из 4 и меньше блок-секций. При этом подъезды должны выходить на общую территорию.

Самым продолжительным этапом считается согласование (утверждение) проектно-сметной документации.

Разрешение

Этот документ дает право заинтересованному лицу начинать непосредственные строительные и прочие работы на объекте. Разрешение подтверждает соответствие оформленных ранее бумаг требованиям законодательных и прочих нормативных положений. Пакет документов, который подается на его получение, должен включать в себя положительное экспертное заключение. Субъект пишет заявление и прилагает к нему все материалы. Что касается объектов, документация на которые не требует обязательной экспертизы, то для получения разрешения необходимо предоставить план участка, на котором обозначается размещение будущего сооружения.

Инженерные изыскания

Для необходимо провести исследования на местности. Они нужны для получения информации о состоянии рельефа, сооружений, которые находятся рядом с предполагаемым местом будущей строительной деятельности. Инженерные изыскания позволяют определить возможность прокладки подземных технических сетей снабжения. Отдельное внимание уделяют устойчивости грунта на откосах и склонах.

Расходы на проектно-сметную документацию

Стоимость составления бумаг зависит от самых разных факторов. В первую очередь, на цену влияет вид предоставленных исходных данных. Информация может предоставляться заказчиком в качестве фотографий, набросков, чертежей, устных пожеланий, в форме ведомости, описывающей объемы работ или проекта без детализации конструктивных компонентов. Стоимость находится в обратной зависимости от количества предоставленных данных о параметрах объекта, который будет строиться, а также от степени их систематизации. Качество информации также влияет на цену.

От квалификационного уровня и профессионализма человека, подготавливающего исходные данные, будет зависеть объем и сложность работ проектировщиков. Чем будет качественнее информация, представленная заказчиком, тем ниже будет стоимость готовых схем и планов.

Немаловажное значение при определении цены проектно-сметной документации имеет объем предоставляемых сведений. Чем масштабнее будущие мероприятия, тем, соответственно, больше информации необходимо передать специалистам. Из этого, в свою очередь, следует, что разработчикам придется потратить больше времени и сил для обработки предоставленных сведений. За составление бумаг для торгового центра, площадь которого исчисляется тысячами квадратных метров, нужно будет заплатить больше, чем для небольшого офисного здания на 30-40 сотрудников.

Стоит сказать также, что на цену проектно-сметной документации будут влиять предъявляемые заказчиком требования. Например, если составление каких-либо бумаг должно базироваться на подгоне ремонтных или строительных мероприятий под конкретный бюджет, включении в планы оборудования и материалов определенного изготовителя, выполнении прочих пожеланий клиента, конечная стоимость окажется больше, чем если бы специалистам не ставились никакие ограничения.

Большинство разработанных проектов необходимо согласовывать с различными организациями. Каждый проектировщик должен знать с кем согласовывается тот или иной раздел проектной документации, а также должен знать порядок согласования ПСД.

1 Государственная экспертиза проектов.

Самое дорогое согласование для заказчика – прохождение государственной экспертизы. Положительное заключение экспертизы – есть согласование проектной документации. Эксперты проверяют соответствие проектной документации требованиям нормативных документов, а также пытаются снизить стоимость строительства, тем самым сэкономить деньги заказчика, особенно бюджетные средства. Есть определенные проекты (в зависимости от назначения объекта, вида строительства и др.), которые в обязательном порядке должны проходить государственную экспертизу.

При согласовании (снятии замечаний) часто между проектировщиками и экспертами возникают противоречия, т.к. каждый читает нормы по-своему. Даже эксперты порой между собой не могут договориться, как нужно делать в том или ином случае. Поэтому в таких случаях приходиться обращаться к разработчикам нормативных документов для разъяснений либо следовать следующим правилам:

1 Эксперт всегда прав.

2 Если эксперт не прав, смотри первый пункт =)

2 Энергосбыт.

Энергосбыт – организация, которая занимается продажей электрической и тепловой энергии физическим и юридическим лицам.

С энергоснабжающей организацией согласовываются счетчики коммерческого учета. Счетчики технического учета с энергосбытом не согласовываются. Также с энергосбытом необходимо согласовывать комплект АСКУЭ.

3 Энергонадзор.

Энергонадзор в основном проверяет защитные и коммутационные аппараты.

Ни в коем случае не завышайте уставки автоматических выключателей.

Проекты подстанций, внутреннего электроснабжения должны быть согласованы с энергонадзором.

4 Электрические сети.

Чаще всего технические условия на электроснабжение выписывают электрические сети. Если же вам выписали внутренние ТУ, т.е. вы являетесь субабанентом, то эти ТУ все равно следует согласовать с электрическими сетями.

Электрические сети проверяют, соответствует ли ваш проект техническим условиям на электроснабжение, т.е. не превысили ли вы разрешенную мощность, смотрят точки подключения, прокладку наружных электрических сетей.

5 Горсвет.

Наружное освещение согласовывается с горсветом.

6 Связисты, водоканал, тепловые сети, межрайгаз.

Наружные сети согласовывают с владельцами газопроводов, водопроводов, тепловых сетей, сетей связи.

7 Автомобильные и железные дороги.

Пересечения с железными и автомобильными дорогами нужно согласовывать с владельцем дорог. Также необходимо запрашивать технические условия на пересечения, где укажут способ и место пересечения, а также другие требования по пересечению и параллельной прокладке.

8 Сторонние организации.

При проектировании наружных сетей, особенно в городской черте, приходится пересекать кабели различных организаций. Со всеми ими нужно согласовать пересечения проектируемыми кабелями.

9 Заказчик.

С заказчиком проекты согласовывают не очень часто, только если он сам этого пожелает или написано в задании на проектирование.

Порядок согласования.

В основном для согласования назначены определенные дни. У нас это вторник и пятница. Некоторые организации согласовывают проекты каждый день.

Многие для согласования требуют сопроводительное письмо и рассматривают документацию несколько дней.

При согласовании имейте при себе линейку, карандаш, ручку, корректор. Иногда может пригодиться.

Все согласования у нас проходят примерно так и названия организаций могут немного отличаться, но суть не меняется.

Всегда внимательно читайте технические условия на электроснабжение, АСКУЭ и задание на проектирование. Там могут прописать, с кем дополнительно необходимо согласовать проектно-сметную документацию.

Уважаемые коллеги и просто читатели блога!

Поздравляю Всех с наступающим Новым 2015 Годом и желаю в следующем году профессионального роста, идти только вперед, достичь всех целей и поставленных задач, а также чтобы все проекты согласовывались с первого раза и без замечаний.

С точки зрения многообразия форм и количества участников строительство вряд ли сравнится с любым другим видом производственной деятельности. В процесс создания одного объекта (например, тоннеля, моста, высотного здания) могут быть вовлечены тысячи организаций, выполняющих самые разные виды работ — от инженерно-геодезических изысканий до окраски стен. Неудивительно, что строительная деятельность в Москве, как и в целом в России, связана с получением всевозможной документации, начиная с лицензирования и заканчивая разрешениями на ввод объекта в эксплуатацию. Какие этапы предшествуют получению разрешения на строительство в столице? Обязательно ли информировать граждан о градостроительных планах?

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Порядок подготовки и сбора документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию градостроительного объекта, Правительство Москвы — в соответствии с Законом г. Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве" (далее — Закон г. Москвы N 50) и во исполнении его — конкретизировало в своих постановлениях от 28 сентября 2004 г. N 671-ПП "Об обеспечении реализации закона города Москвы от 9 июля 2003 года N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве" и от 25 января 2005 г. N 43-ПП "О порядке рассмотрения обращений по размещению градостроительных объектов на территории города Москвы".

Согласно указанным нормативным правовым актам для получения таких документов, как разрешение на строительство, ордер на проведение земляных работ и ордер на производство строительно-монтажных работ, юридическое лицо предварительно должно выполнить ряд подготовительных действий. Назовем их и рассмотрим наиболее важные из них.

1. Сбор исходных данных для проектирования (получение кадастровой справки, геоподосновы, проведение инженерно-геологических и экологических изысканий).

2. Подготовка технического задания на проектирование.

3. Подготовка предпроектных предложений.

4. Получение промежуточных согласований предпроектных предложений.

5. Получение заключения о соответствии объекта строительства (реконструкции) градостроительным нормам.

6. Получение акта разрешенного использования земельного участка. Наиболее важным звеном в цепи действий, предшествующих получению разрешения на строительство, является оформление акта разрешенного использования земельного участка (далее также — АРИ).

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона г. Москвы N 50 проектная документация для строительства, реконструкции (далее — проектная документация) разрабатывается в соответствии с требованиями: акта разрешенного использования территории; градостроительных и строительных нормативов и правил; утвержденного застройщиком (заказчиком) задания, включающего исходные данные и условия проектирования, представляемые уполномоченными органами надзора, органами исполнительной власти, эксплуатационными организациями, а также соответствующим органом местного самоуправления.

Согласно Порядку подготовки акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции АРИ является обязательной частью решения о строительстве, реконструкции градостроительного объекта и утверждается в составе данного решения.

Разработка, оформление и выдача АРИ осуществляется органом архитектуры и градостроительства г. Москвы (Москомархитектурой) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 671-ПП.

АРИ оформляется за счет средств застройщика (заказчика), изъявляющего намерение в установленном порядке осуществить строительство, реконструкцию градостроительного объекта.

Срок рассмотрения заявки и принятия решения комиссией Архитектурного совета Москомархитектуры о возможности и порядке подготовки АРИ — до одного месяца.

7. Получение распоряжения префекта (постановления Правительства Москвы) об утверждении акта разрешенного использования. В соответствии со ст. 13 Закона г. Москвы N 50 застройщик, имеющий земельный участок или объект недвижимости для реконструкции и намеренный осуществить строительство либо реконструкцию, должен обратиться в префектуру соответствующего административного округа с заявлением, в котором указываются данные о принадлежащем ему земельном участке, ином объекте недвижимости, а также назначение и предполагаемые характеристики градостроительного объекта. Префектура на основании утвержденного плана размещения строительства, реконструкции и заключения органа архитектуры и градостроительства г. Москвы о соответствии заявленного строительства, реконструкции градостроительным требованиям в течение сорока пяти дней письменно информирует застройщика о результатах рассмотрения его заявления.

Если заявленное строительство (реконструкция) не противоречит утвержденному плану размещения строительства, реконструкции и градостроительным требованиям, наступает следующий этап:

а) орган архитектуры и градостроительства г. Москвы оформляет акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта на основе существующей градостроительной документации или вновь разработанного градостроительного обоснования строительства, реконструкции;
б) префектура административного округа осуществляет подготовку, согласование, представление на утверждение решения о строительстве, реконструкции.

8. Заключение инвестиционного контракта с Правительством Москвы. Согласно ч. 3 ст. 13 Закона г. Москвы N 50 застройщик, намеренный осуществить строительство, реконструкцию и приобрести для этих целей земельный участок, иной объект недвижимости, являющийся собственностью г. Москвы, может принять участие в конкурсе на приобретение права на земельный участок, иной объект недвижимости для строительства, реконструкции.

Порядок проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов для реализации инвестиционных проектов установлен постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП.

Указанные конкурсы организуются уполномоченными органами исполнительной власти г. Москвы в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами г. Москвы, планами размещения строительства, реконструкции, решениями о строительстве, реконструкции. В конкурсную документацию, предоставляемую потенциальному застройщику, обязательно включаются: акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта, проект договора (контракта) между застройщиком и уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы, содержащий взаимные обязательства сторон относительно выполнения требований и условий разрешенного использования участка территории градостроительного объекта. Протокол с результатами конкурса является основанием для получения победителем конкурса документов, удостоверяющих его право на земельный участок, объект недвижимости, предназначенный для реконструкции.

Победитель торгов подписывает инвестиционный контракт или договор долгосрочной аренды земельного участка вместе с лицом, уполномоченным Правительством г. Москвы.

Дальнейшие отношения между органами исполнительной власти и победителем конкурса определяются условиями контракта и соответствующим распорядительным документом Правительства г. Москвы о реконструкции или строительстве объекта, конкретизирующим условия реализации инвестиционного проекта.

В случаях, установленных законодательством, застройщик может приобрести для строительства, реконструкции земельный участок, иной объект недвижимости, являющийся собственностью г. Москвы, без проведения конкурса.

9. Составление и согласование задания на проектирование. Согласно Распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ "О Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве" задание на проектирование — обязательная часть исходной документации, утверждаемая заказчиком и определяющая характер и объем выполнения архитектурно-градостроительной деятельности на объекте. Этот документ включает весь комплекс основных требований заказчика и условий исходно-разрешительной документации.

10. Получение технических условий на подключение к внешним инженерным сетям. Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на основании п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

11. Изготовление проектной документации (обеспечение разработки проекта и контроль над этим процессом).

12. Получение свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения. В соответствии с упомянутым распоряжением мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ архитектурно-градостроительное решение (архитектурный проект) объекта подлежит согласованию и утверждению в Москомархитектуре.

Рассмотрение архитектурно-градостроительных решений осуществляется в соответствии с регламентом работы Архитектурного совета Москомархитектуры, утвержденным распоряжением Премьера Правительства Москвы от 28 октября 1996 г. N 1033-РП "Об Архитектурном совете Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы".

Архитектурно-градостроительное решение рассматривается в Москомархитектуре в течение одного месяца.

Утверждение архитектурно-градостроительного решения оформляется соответствующим свидетельством установленной формы (см. приложение 12 к распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N378-РМ), в котором отражаются принципиальное градостроительное и объемно-пространственное решение, расположение и габариты объекта, его дизайнерское и художественное оформление. На титульном листе тома проектных материалов, на чертежах генплана и фасадов объекта проставляется штамп Управления подготовки согласования проектов Москомархитектуры.

Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения подлежит регистрации в Службе градостроительного кадастра г. Москвы.

13. Получение колористического паспорта. В соответствии с приказом Москомархитектуры от 7 сентября 2000 г. N 98 проектные организации, заказчики, застройщики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности при представлении в Москомархитектуру архитектурно-градостроительного решения объекта в обязательном порядке включают в его состав материалы по колористическому решению.

Оформление паспорта "Колористическое решение, материалы и технология производства работ" проводится для объектов нового строительства в соответствии с приложением N 2 к данному приказу.

14. Согласование проектной документации. Согласно распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ предпроектная и проектная документация подлежит согласованию уполномоченными организациями в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации и г. Москвы.

Согласование проектной документации осуществляется заказчиком.

В особых случаях (в зависимости от особенностей объемно-планировочных показателей объектов, их историко-культурного значения, размещения на территориях с особыми режимами градостроительного регулирования) по требованию Москомархитектуры и Мосгосэкспертизы, а также Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы (при проведении государственной экологической экспертизы) могут проводиться дополнительные согласования предпроектной и проектной документации с организациями, уполномоченными действующими правовыми актами г. Москвы осуществлять контроль за соблюдением соответствующих норм и правил. Иные организации, уполномоченные осуществлять функции надзора и контроля, проводят рассмотрение и согласование, подготовку заключений предпроектной и проектной документации в рамках своей компетенции без предварительного согласования с другими организациями.

На согласование предпроектной документации (подготовку заключений) органами контроля, надзора и эксплуатационными организациями отводится две недели.

15. Получение заключения Мосгосэкспертизы. Согласно распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ проекты строительства, рабочие проекты (утверждаемая часть), проекты застройки территории (независимо от источников финансирования работ и формы собственности заказчика) подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, г. Москвы и Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве, утвержденным данным распоряжением мэра Москвы.

Государственная экспертиза проектной документации, относящейся к объектам на территории Москвы, проводится Мосгосэкспертизой по просьбе заказчика.

16. Получение разрешения на строительство, реконструкцию. Проектная документация подлежит обязательной государственной вневедомственной экспертизе.

Согласно ст.18 Закона г. Москвы N 50 для получения разрешения на строительство, реконструкцию застройщик (заказчик) должен представить в уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти следующие документы:

а) заявление по форме, установленной Правительством Москвы;
б) документы, удостоверяющие право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости;
в) документ, подтверждающий выполнение условий договора (контракта) о строительстве, реконструкции, подлежащих выполнению до получения разрешения на строительство;
г) утвержденную, зарегистрированную в установленном порядке проектную документацию, заключение органа государственной экспертизы относительно проектной документации.

Орган архитектуры и градостроительства г. Москвы в срок до двадцати дней рассматривает представленные документы и оформляет, регистрирует и выдает застройщику (заказчику) разрешение на строительство или направляет заявителю в письменной форме отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию с указанием причины отказа, возвращает застройщику (заказчику) всю представленную им документацию.

17. Получение ордера на проведение земляных работ. Разрешение на строительство, реконструкцию является основанием для выдачи исполнителю (подрядчику) работ ордера (ордеров) на выполнение подготовительных, земляных и строительных работ, предусмотренных утвержденным в установленном порядке проектом организации строительства. Указанные ордера выдаются уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы в области административно-технического надзора.

18. Оформление разрешения и ордера на проведение строительно-монтажных работ. Кроме разрешения на строительство, для выполнения строительных работ необходимо получить также разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

В соответствии с п. 2 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ (утверждено приказом Минстроя России от 3 июня 1992 г. N 131) такое разрешение выдается заказчику на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве данного объекта.

Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ подразделяются на два вида: на выполнение всех строительных работ и на выполнение отдельных видов таких работ (подготовительные работы, земляные работы, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов и т. п.).

При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы организации-заказчика указанное разрешение подлежит перерегистрации.

На основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке, специально уполномоченными организациями выдаются следующие документы:

• инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы (ИГАСН согласно постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1064-ПП преобразован в Комитет государственного строительного надзора г. Москвы) оформляется разрешение на проведение строительно-монтажных работ;
• объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы (ОАТИ) оформляется ордер на проведение подготовительных, земляных и строительных работ.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы N 50 необходимо ознакомить граждан с градостроительными планами в отношении конкретной территории, разработать рабочую документацию, соблюсти некоторые другие формальности. Порядок информирования граждан о реализации градостроительных проектов регламентирован Законом г. Москвы от 25 июня 1997 г. N 28-51 "О защите права граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве", распоряжением мэра Москвы от 22 января 1998 г. N 54-РМ "О порядке участия граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов и решений по вопросам, связанным с использованием городских территорий".

*1) Приложение 2 к упомянутому постановлению Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 671-ПП // СПС "Гарант".

Согласование, экспертиза и утверждение проектно-сметной документации.

Рабочий проект состоит из утверждаемой части, предназначенной для согласования и рабочих чертежей, разработанных для стройки. Приобретая проект повторного применения, Вы приобретаете рабочие чертежи. Утверждаемую часть готовит проектировщик. Она состоит из сокращенной пояснительной записки, сметной документации, разделов по организации строительства и экологии и ряда чертежей: по генеральному плану, принципиальным архитектурным, конструктивным и инженерным решениям с учетом градостроительных требований и т.п. Необходим также паспорт фасада.

Утверждаемая часть проекта и его паспорт согласовываются с предписанными в АПЗ организациями.

Все замечания согласующих органов должны быть сняты, подписи получены. Действующие нормативы должны быть в проекте соблюдены, требования по подключению к внешним сетям - выполнены. Для частного дома обязательными будут согласования с органами пожарной охраны, экологии, санэпиднадзора, энергосбережения, и охраны труда и с местными органами градостроительства и архитектуры.

По законодательству проект должен быть рассмотрен на градостроительном совете, сняты замечания главного архитектора города, области или района и получена его подпись. Как правило, эта подпись - ключевой момент согласований, знак, что проект "прошел".

Экспертиза

Далее согласованный проект может быть передан на государственную комплексную экспертизу. Задача экспертизы - проверить соблюдение нормативов, наличие всех необходимых согласований. Кроме этого, экспертиза охватывает 5 разделов: противопожарный, санитарно-гигиенический, экологический, по охране труда, по энергосбережению. При этом законна только государственная экспертиза: никакие "частные" эксперты не признаются в государственных органах. Хотя частных экспертов по разным вопросам Вы может привлекать для своего личного спокойствия.

Если, в соответствии с предписаниями АПЗ экспертиза не требовалась, то об этом в органах экспертизы выдается справка, которая пригодится при получении разрешения на строительство.

Утверждение и разрешение

Проект частного дома утверждается самим заказчиком в виде приказа или распоряжения, в котором фиксируются также технико-экономические показатели дома. При строительстве они должны быть соблюдены неукоснительно. Если проект прошел экспертизу, то утверждение осуществляется исключительно на основании ее положительного заключения.

Разрешение на строительство выдается местными органами госархстройконтроля после предоставления необходимых документов. Там же регистрируются назначенные заказчиком ответственные лица по строительству, которые отвечают перед ним и перед законом за выполнение нормативных требований и соответствие проекту.

Проектно-сметная документация - комплекс документов, раскрывающих сущность проекта и содержащих обоснование его целесообразности и реализуемости .

Градостроительный кодекс РФ устанавливает обязательность разработки проектной и сметной документации для планируемого строительства, реконструкции, капитального ремонта (если при проведении ремонта изменяются конструктивные и несущие элементы, а также объемные характеристики и безопасность здания) объектов коммерческой и промышленной недвижимости, в границах земельного участка, на который должным образом оформлены имущественные права инвестора или застройщика. Для частных жилых домов разработки проектной документации не требуется (ст.48 ГСК РФ).

Комплект проектно-сметной документации включает текстовую часть и графическую часть. Комплектность и содержание проектной документации устанавливается Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию».

Текстовые проектные материалы должны содержать сведения об объекте строительства, перечень принятых инженерно-технических решений, пояснительную записку, ссылки на нормативно-технические документы, регламентирующие подготовку проектной документации, а так же проектные расчеты, обосновывающие принятые решения. Графическая часть содержит чертежи, на которых отображаются принятые проектно-технические решения в виде схем, планов и других документов в графической форме.

Графический материал (чертежи) отражает архитектурно-планировочные, конструктивно-компоновочные и технологические решения. Расчётно-пояснительная записка содержит сведения, обосновывающие техническую возможность строительства, надёжность и безопасность работы в конкретных условиях. Сметно-экономическая часть определяет стоимость строительства, обосновывает целесообразность затрат финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов .

Определение стоимости строительной продукции, как правило, осуществляется в два этапа.

1. В составе ТЭО на предпроектной стадии разработки проекта.

2. В составе проектно-сметной документации определяется сметная стоимость строительства.

Основанием для определения стоимости строительства служат проект, рабочая документация и соответствующая сметно-нормативная база.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2004 г. № 1322 рекомендуется «Совмещенный график проектирования и строительства объекта».

Продолжительность проектирования по рекомендуемому графику с момента постановления Правительства и начала оформления АПЗ КГА до окончания разработки рабочей документации, включая смету, составляет почти 14 месяцев. Период строительства от отвода участка до окончания благоустройства и озеленения равен в среднем 22 месяцам.

В развитых странах вся подготовительная работа занимает 1 год (сначала приобретается земля, которая становится залогом).

Затраты на проектирование составляют в России в среднем около 6% стоимости строительства, за рубежом (в развитых странах) - 12%.

40. Этапы подготовки и заключения договора на проектирование

В примере:

Заключение договора на проектирование (предварительный договор)

На этом этапе мы подключаем к работе архитектора - конструктора, который разрабатывает проект для Вас. Мы предоставляем проект дома бесплатно в случае заказа домокомплекта у нас. В проект входит АР, АС, визуализация и смета. Данного проекта достаточно для строительства дома в рамках наших условий, а именно:

◦ прорабатывается архитектурно - планировочные решения

◦ конструктивные решения по основным узлам (фундамент, кровля, перемычки, плиты перекрытия)

◦ визуализация (фасады здания +изображение в 3D)

◦ сметный расчет (предоставляется перед заключением договора)

Перед заключением договора заказчик вносит аванс в размере 25000 рублей . Данные средства уходят в счет строительства дома, и списываются с общего договора, перед внесением денежных средств на последнем этапе финансирования.

Похожая информация.