Kako prepoznati kuću kao nesigurnu - zakonodavni okvir. Kako saznati kada će kuća biti srušena Saznajte da li je kuća u lošem stanju

Život u hitnim slučajevima nije ni udoban ni siguran. Svaki subjekt Ruske Federacije ima svoj program koji predviđa preseljenje građana iz prostorija koje ne ispunjavaju standarde.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako rešite tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.

Brzo je i BESPLATNO!

Kako prepoznati kuću kao nesigurnu 2020. godine? Savezno zakonodavstvo predviđa stvaranje posebnog fonda za preseljenje ljudi koji žive u hitnim smještajima.

Ali da biste dobili novi dom, morate potvrditi svoje pravo da ga dobijete. Kako prepoznati kuću kao nesigurnu 2020. godine?

Opšti aspekti

U Ruskoj Federaciji program za rušenje dotrajalih stambenih objekata radi već duže vrijeme. Ali zbog prilično spore implementacije programa mali broj građana je preseljen.

U skladu sa uslovima programa, preseljenje se odvija na sledeći način:

1. Formiranje regionalnog programa čiji je cilj uklanjanje dotrajalih stambenih objekata.
2. Izrada liste hitnih i dotrajalih stanova.
3. Donošenje odluke o potpunom rušenju kuće ili njenoj rekonstrukciji.
4. U slučaju predloženog rušenja objekta, traženje ekvivalentnog stambenog prostora.

U pravilu se stambeni prostor bira na istom mjestu gdje su građani ranije živjeli.

Ali na zahtjev građana i na osnovu njihovog zahtjeva može se donijeti odluka o preseljenju u drugo mjesto stanovanja.

Svaki građanin ima pravo da razjasni informacije o uvrštavanju svoje kuće na listu hitnih stambenih jedinica.

Da biste to učinili, morate otići na posebnu vladinu web stranicu. Umjesto novog stambenog prostora, vlasniku hitne pomoći može se dati naknada.

Ali mora se uzeti u obzir da preseljenje zbog lošeg stanja kuće ni na koji način nije način da se poboljšaju uslovi života. Prilikom dodjele predviđenog stambenog prostora uzima se u obzir površina prethodnog doma.

A građanin će dobiti tačno onoliko kvadratnih metara koliko je imao. I tu nikakvi računovodstveni standardi ne igraju ulogu.

Ako osoba želi da dobije stanovanje veće površine, morat će platiti dodatne kvadratne metre ličnim sredstvima. Što se tiče vrste stanovanja, također nema strogih parametara.

To mogu biti stanovi u novogradnji ili sekundarne nekretnine. Glavni uslov je da obezbeđeno stanovanje ne bude u hitnom stanju.

Osnovni koncepti

Kada je riječ o stambenim nezgodama, treba razlikovati dvije glavne definicije. Ovo kućište je “nesigurno” i “dotrajano”.

To nikako nije ista stvar, kako misle neki neupućeni građani. U zavisnosti od službenog statusa zgrade, koje će posljedice nastati.

Osnovna razlika je u tome što stanari iz dotrajale zgrade moraju biti preseljeni, dok oni iz dotrajale zgrade ne bi trebalo. Zgrada se smatra nesigurnom ako je u principu neprikladna za stanovanje.

Odnosno, postoje strukturne deformacije, kuća se nalazi u opasnom području ili su sanitarni zahtjevi ozbiljno narušeni.

Život u trošnoj kući je opasan. U nekim slučajevima, ako je kuća prepoznata kao nesigurna, potrebno je hitno preseljenje građana i rušenje zgrade.

Oronulo stanovanje se ne može nazvati ni udobnim. Ali život tamo nije opasan po život.

Čak i ako je kuća prepoznata kao 70% dotrajala, ali ne postoji opasnost od uništenja ili životni uslovi ne ugrožavaju zdravlje građana, onda nema razloga za hitno preseljenje.

Zbog toga se mnoge kuće u užasnom stanju i dalje koriste, čekajući dok se ne prepoznaju kao nesigurne.

Kriterijumi za evaluaciju zgrade

Navedeni su razlozi za priznavanje stambenog prostora nesigurnim. Ovo:

Ne cijela stambena zgrada, već samo njen dio, može se smatrati nesigurnom. Na primjer, zasebni stambeni prostor prepoznat je kao nesiguran zbog kvara međukatnog stropa.

Pravne norme

Problem trošnih i oronulih stanova u Rusiji je veoma akutan. Iz tog razloga, od 2010. godine, prema Ukazu predsjednika, na snazi ​​je ciljani program „Preseljavanje građana iz hitnog stambenog fonda“.

Prvobitno je planirano da se program završi 2015. godine, ali je kasnije produžen do 31. septembra 2017. godine.

Ukoliko se stanari takvog stana odluče za otkup kuće, tada se dospjeli iznos raspoređuje srazmjerno udjelu u vlasništvu.

Pomalo složena situacija nastaje kada postoji odličan izbor vlasnika zajedničkog vlasništva. Na primjer, jedan je izabrao preseljenje, a drugi otkup.

U ovom slučaju sve ovisi o veličini udjela u vlasništvu. Ako površina u vlasništvu građanina dozvoljava da mu se obezbijedi ekvivalentan smještaj, onda će ga dobiti.

U suprotnom ćete morati pristati na otkup ili da dobijete stambeni prostor za sve suvlasnike.

Da li je moguće privatizovati zemljište ako drvena kuća nije pogodna za stanovanje?

Upis zemljišne parcele u katastarski upis zapravo znači da je zemljište u vlasništvu.

Ali ako su potrebni dodatni dokumenti, tada možete kontaktirati Federalne rezerve sa sporazumom o raspodjeli dionica između svih vlasnika.

Biće izvršena izmjena posjedovnog lista na stanu sa naznakom udjela u.

Dakle, ako je zemljište ispod trošne drvene kuće privatno vlasništvo, a ne dato u zakup, onda ga neće trebati privatizovati.

Ako lokacija pripada državi ili općini, onda je to sasvim moguće.

Ali prije podnošenja zahtjeva za privatizaciju lokacije, potrebno je privatizovati samu privatnu kuću, ako to još nije učinjeno.

Tada će postojati osnova za. I tu nastaje glavni problem.

Prema ovome, prostorije za hitne slučajeve nisu predmet privatizacije. Ali postoji još jedna važna tačka.

Prema ovome, priznanje kuće kao nesigurne vrši se na osnovu zahtjeva vlasnika ili na osnovu zaključka državnih organa kontrole i nadzora.

Međuresorna komisija nema pravo samostalno ocjenjivati ​​kuću. Odnosno, potrebno je privatizovati kuću, pa aplicirati za privatizaciju parcele. U ovom slučaju može biti potrebna otkupnina.

Da li je moguće dobiti stan

Kao što je već spomenuto, možete dobiti stan, ali i ovdje ima nijansi. Stanovnik oronule kuće mora nužno sklopiti sporazum sa lokalnom upravom o obezbjeđivanju stambenog prostora za zamjenu zaplijenjene kuće.

U suprotnom će mu biti obezbijeđena samo novčana naknada. U skladu sa otkupnom cijenom jednaka je tržišnoj vrijednosti srušenog stambenog prostora.

Jednostavno ne postoji odobrena šema po kojoj se ova tržišna vrijednost utvrđuje. Obično se uspoređuju cijene sličnih stanova i na osnovu toga se utvrđuje cijena po kvadratnom metru.

To prepoznati stambenu zgradu kao nesigurnu, potrebno je da se detaljno upoznate sa Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 47.

Ovaj dokument sadrži svi osnovni kriterijumi stanovanja, što daje osnov da se prostor prizna kao neispravan za stanovanje.

Šta je potrebno učiniti da vaš dom dobije odobrenje za rušenje?

Da biste pokrenuli postupak, morate jasno razumjeti šta je po zakonu nestambena/hitna zgrada.

Prije nego što kontaktirate međuresornu komisiju, morate prikupiti svu potrebnu dokumentaciju, izvršiti pregled i pregled kuće.

Algoritam akcija može se predstaviti na sljedeći način:

1. prikupljanje potrebne dokumentacije;
2. razmatranje navedenog pitanja na glavnoj skupštini vlasnika, članova ortačkog društva, gdje moraju izabrati i potom sklopiti ugovor sa organizacijom za obavljanje tehničkih karakteristika kuće;
3. apeluje na međuresornu komisiju da kuću proglasi nebezbednom.

To mogu učiniti bilo koje specijalizirane organizacije koje imaju dozvolu za obavljanje takvih djelatnosti.

Međutim, vladine agencije možda nemaju povjerenja u takve subjekte.

Tehnički pregled stanovanja u Moskvi vrši Državno jedinstveno preduzeće "MOSZHILNIIPROEKT".

U drugim gradovima to rade druge organizacije koje su analogne gore navedenoj instituciji (LenNIIproekt, Državna budžetska institucija MO "NIIPROEKT" itd.)

Bitan! Konačnu odluku o priznavanju kuće nesigurnom donosi samo međuresorna komisija grada ili drugog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kao i izvršni organ, lokalna samouprava.

Koje dokumente treba pripremiti za postupak?

Vlasnici potencijalno opasne kuće morate prikupiti puno dokumenata kako bi se postiglo priznanje kuće kao nestambene. Jedna izjava je stoga krajnje nedovoljna za postizanje pozitivnog rezultata Potrebna su sledeća dokumenta:

Spisak gore navedenih dokumenata nije konačan, jer Možda će biti potrebna dodatna dokumentacija i verifikacija.

Kompetentno sastavljanje prijave

Prva stvar s kojom biste trebali početi je pisati interresornoj komisiji sa odgovarajućim zahtjevom. Sastavlja se u slobodnoj formi, gdje se moraju navesti razlozi za takvu odluku.

Bitan! Uzorak obrasca prijave može se preuzeti na web stranici jedinstvenog i regionalnog portala javnih usluga.

Ukoliko se prijava podnosi lično, treba je napisati ili odštampati na A4 listu. Žalba treba pridržavati se opšteprihvaćenih pravila poslovanja. U gornjem desnom uglu je naznačeno puno ime i prezime i radno mesto ovlašćenog lica kome se podnosi zahtev (predsednika gradske međuresorne komisije) i svi podaci o vlasniku/stanari i njegovom zastupniku.

Na takve detalje podnosioca predstavke Tradicionalno vrijede sljedeći podaci:

1. Datum rođenja;
2. lokacija;
3. TIN, SNILS;
4. broj mobilnog telefona i email adresu.

Glavni tekst treba da bude što kraći i sažetiji, jer su sve glavne informacije sadržane u priloženim dokumentima. Možeš pisati samo zahtjev da se kuća prizna kao nesigurna. Ovo će biti sasvim dovoljno.

Nakon glavnog teksta morate napisati riječ “prijava” i navedite sve dostupne dokumente u numerisanoj listi, koji potvrđuju sve osnove za priznanje kuće kao nesigurne.

Na samom kraju dokumenta stavlja se datum i potpis podnosioca prijave.

Sličan tretman mora biti registrovan odjeljenje ureda gradske uprave u 2 primjerka.

Zakon dozvoljava i pripremu zbirne izjave, ali u gornjem desnom uglu potrebno je napisati puna imena svih stanovnika, a to je i dalje problematično, stoga Najefikasnije je priložiti pritužbe i žalbe uz prijavu svim zainteresovanim stranama.

Kako i gdje predati radove?

Ako komisija ne želi da prizna stambenu zgradu neupotrebljivom

Jedino rješenje u ovoj situaciji bi bilo žalbu na zaključak na sudu. Nijedna druga vladina agencija neće pomoći. Da biste to učinili, morate kontaktirati okružni sud u roku od 3 mjeseca. nakon dobijanja konačne odluke.

Osim toga, potrebno je prikupiti svu raspoloživu dokumentaciju, uključujući i kopiju zaključka komisije. Tužba je napisana u skladu sa pravilima navedenim u članu 131. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije. Općenito, ovo je jednostavan proces, ali vremenski okvir za žalbu je vrlo kratak, tako da morate brzo djelovati.

U zaključku, mora se reći da postupak za prepoznavanje kuće kao nesigurne– veoma radno intenzivan i složen postupak koji zahteva prikupljanje značajnog broja dokumenata. Optimalno rješenje bi ovdje bilo ujediniti napore svih stanara kuće, te također koristiti, ako je moguće, sve opcije djelovanja, uključujući i sud.

Početi potrebno je razviti algoritam akcije, kao i privući organizaciju treće strane koja će izvršiti početni pregled kuće. Rezultat će zavisiti kako od stvarnog stanja stvari, tako i od postupaka samih stanara.

Koristan video

Na kraju članka pogledajte zanimljiv video o tome kako prepoznati kuću kao nesigurnu.

Jedan od najvažnijih problema u sektoru stambeno-komunalnih usluga trenutno je veliki obim oronulog i dotrajalog stambenog fonda. Iz grafikona ispod možete vidjeti kako se ova brojka mijenjala tokom 10 godina.

Stambene zgrade priznaju se kao hitne ako su restauratorski radovi u kojima su tehnički nemogući ili ekonomski nepraktični, a tehničko stanje ovih kuća i građevinskih konstrukcija karakterizirano smanjenjem nosivosti i operativnih karakteristika, u kojima postoji opasnost za useljenje. ljudi i sigurnost inženjerske opreme.

Koncept trošnog stanovanja nije sadržan u zakonodavstvu. Međutim, na osnovu drugih propisa i ustaljene prakse, dotrajalošću objekta smatra se stanje u kojem građevinska konstrukcija i zgrada u cjelini imaju habanje: za kamene kuće - preko 70%, drvene kuće sa zidovima od domaćih materijala, kao i potkrovlja - preko 65% , glavne noseće konstrukcije zadržavaju snagu dovoljnu da osiguraju stabilnost objekta, ali zgrada više ne ispunjava propisane operativne zahtjeve. Dakle, glavna razlika između hitnog i dotrajalog stanovanja je u tome što se ovo drugo odlikuje samo visokim stepenom istrošenosti, dok hitno stanovanje predstavlja opasnost po živote stanovnika.

Grafikon prikazuje regione sa najmanjim i najvećim procentom dotrajalih i dotrajalih stanova. U Moskovskoj regiji ova vrijednost iznosi 1,4%. U Rusiji u cjelini - 3,1%.

Razlozi za priznavanje stambene zgrade kao nesigurne mogu biti:

• pogoršanje operativnih karakteristika zgrade u cjelini ili njenih pojedinačnih dijelova zbog fizičkog habanja tokom rada, što dovodi do smanjenja pouzdanosti zgrade, čvrstoće i stabilnosti građevinskih konstrukcija i temelja na neprihvatljiv nivo;
• lokacija kuće u opasnim zonama klizišta, blata, snježnih lavina, kao i na područjima koja su godišnje poplavljena poplavnim vodama i u kojima je inženjerskim i projektantskim rješenjima nemoguće spriječiti poplave;
• prisutnost oštećenja na kući koja je nastala uslijed eksplozija, nesreća, požara, potresa, neravnomjernog slijeganja tla, kao i kao posljedica drugih složenih geoloških pojava, ako su radovi na restauraciji tehnički nemogući ili ekonomski neizvodljivi i tehničko stanje ovih kuća i građevinske konstrukcije karakteriše smanjenje nosivosti i operativnih karakteristika koje predstavljaju opasnost za boravak ljudi i sigurnost inženjerske opreme;
• prisutnost deformacija temelja, zidova, nosivih konstrukcija i značajnog stepena bioloških oštećenja elemenata drvenih konstrukcija u montažnim, ciglanim i kamenim kućama, kao i kod drvenih kuća i kuća od lokalnih materijala, što ukazuje iscrpljenost nosivosti i opasnost od urušavanja;
• lokaciju kuće u zoni vjerovatnog uništenja u slučaju nesreća uzrokovanih ljudskim djelovanjem, koju utvrđuje nadležni savezni izvršni organ.

Da bi se nekretnina klasifikovala kao dotrajala, potrebno je utvrditi stepen njene istrošenosti. Međutim, izračun postotka istrošenosti, u pravilu, se vrši približno, jer ne postoje posebne matematičke formule za njegovo određivanje. Stoga se odluka o tome da li se stambeni objekti priznaju kao dotrajali ili ne često donosi u zavisnosti od želja službenika, a ne od objektivne nužde.

U skladu sa Pravilnikom o priznavanju prostorija kao stambenih, stambenih prostorija neprikladnih za stanovanje i stambene zgrade kao nesigurnih i podložnih rušenju, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. januara 2006. br. 47, priznavanje stambene zgrade kao nepodobne i podložne rušenju vrši posebno formirana interresorna komisija. Međuresorne komisije formiraju: federalni izvršni organ za procjenu stambenih prostorija stambenog fonda Ruske Federacije; od strane izvršnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za procjenu stambenih prostorija stambenog fonda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije; organ lokalne samouprave za procjenu stambenih prostorija opštinskog stambenog fonda. Trenutno odluke o proglašenju kuća nesigurnim i podložnim rušenju u odnosu na višestambene zgrade donose komisije koje formiraju lokalne samouprave.

Ove godine Vlada Ruske Federacije pripremila je prijedlog zakona koji odražava pitanja izvođenja velikih popravki stambenih zgrada. Prema ovom dokumentu, sva ovlašćenja za izvođenje velikih popravki prenose se na regionalni nivo, što delimično nije u potpunosti legalno. U odnosu na stare obaveze države za velike popravke koje nisu izvršene, obaveza države da izvrši kapitalnu sanaciju kuće mora ostati u skladu sa standardima za održavanje, rad i popravku stambenog fonda. Državni dug za nestale popravke procjenjuje se na 3,5 biliona rubalja. Trenutno je u izradi nova verzija zakona.

Prema čl. 89 Zakonika o stanovanju Ruske Federacije, stambeni prostor prema ugovoru o socijalnom zakupu, koji se daje u zamjenu za prethodno zauzete prostorije, mora biti dobro opremljen u odnosu na uslove relevantnog lokaliteta, ekvivalentan ukupnoj površini kao ranije zauzeti stambeni prostor. prostorije, ispunjavaju utvrđene uslove i nalaze se unutar granica ovog lokaliteta.

Pitanja koja se najčešće postavljaju u praksi provođenja zakona odnose se na ekvivalentnost stambenog prostora koji se daje umjesto hitnog stanovanja.

Broj soba mora biti jednak. Neprihvatljivo je smanjenje stambenog prostora i broja prostorija povećanjem površine pomoćnih prostorija (kuhinja, hodnik, itd.), čak i ako je ukupna površina predviđenog stambenog prostora veća od prethodno zauzete (Određivanje površine Sudski kolegijum za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 10.05.10. u predmetu br. 8-B10-11);

Broj soba takođe mora biti jednak kada se lica koja su ranije živela u zajedničkom stanu presele u poseban stan (Odluka Sudskog kolegijuma za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 08.02.2010. u predmetu br. 60). -B10-3);

Stanovnike je nemoguće preseliti iz običnog stana u garsonjeru ako su površine i broj prostorija u ovim stanovima jednaki, jer u garsonjeri dnevni boravak obuhvata površinu niše namenjene za upotrebu kao kuhinja, koja je zapravo pomoćna prostorija i koja je uključena u stambeni prostor ne treba uključiti (Definicija Sudskog kolegijuma za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 21. juna 2011. godine u predmetu br. 67-B11-3);

Da biste dobili stambeno zbrinjavanje u skladu sa standardima obezbjeđenja, morate biti sa niskim primanjima ili prijavljeni kao potrebiti ili imati pravo da budete prijavljeni kao takvi. U stavu 1. čl. 89 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije navodi se da se u slučajevima predviđenim saveznim zakonom građanima koji su registrovani kao potrebni stambeni prostori ili imaju pravo na registraciju, obezbjeđuju stambeni prostori u skladu sa standardima odredbi. Ovaj slučaj je predviđen Federalnim zakonom br. 327-FZ od 30. novembra 2010. godine „O prenosu državne ili opštinske imovine u vjerske svrhe na vjerske organizacije“. Radi se o tome da ako se državni ili opštinski stambeni fond prenese na vjersku organizaciju, a ljudi koji su iseljeni iz njega budu priznati kao siromašni ili su evidentirani kao potrebiti ili imaju pravo da se kao takvi evidentiraju, oni dobijaju stambeni prostor prema stopa provizije. Međutim, postoji sudska praksa koja dozvoljava šire tumačenje stava 1. čl. 89 Zakonika o stanovanju Ruske Federacije i da ne povezuje pružanje stambenog prostora prema standardima pružanja samo s prijenosom imovine na vjerske organizacije. Na primjer, u skladu sa standardima obezbjeđenja, pojedincima je obezbjeđen stan čija je površina tri puta veća od površine prethodno nastanjenih stanova. Istovremeno, sud je uzeo u obzir da su tužilac i njegova porodica priznati kao siromašni za registraciju kao oni kojima je potreban stambeni prostor po ugovoru o socijalnom zakupu (Odluka Industrijskog suda u Permu od 06.03.2011.).

Nagodbe sa vlasnikom privatizovanog stambenog prostora, prema čl. 32 Zakonika o stanovanju Ruske Federacije, može se izvršiti na dva načina: plaćanje otkupne cijene za oduzeti prostor ili davanje drugog stambenog prostora u zamjenu za oduzeti, uključujući njegovu vrijednost u otkupnu cijenu do dogovor stranaka.

Otkupna cijena mora uključivati ​​tržišnu vrijednost stambenog prostora, kao i sve gubitke koji su vlasniku stambenog prostora prouzrokovani njegovim povlačenjem, uključujući gubitke koje ima u vezi sa povlačenjem stambenog prostora, uključujući i izgubljenu dobit. Međutim, otkupna cijena najčešće ne pokriva sve stvarne troškove vlasnika za kupovinu novog stambenog prostora, budući da je tržišna vrijednost trošnog i dotrajalog stambenog prostora nesrazmjerna cijeni stana, čak i na sekundarnoj nekretnini. tržište. Kao rješenje ovog problema može se iskoristiti mogućnost takozvane „deprivatizacije“. Međutim, to je moguće samo ako je ispunjen niz uslova:

• stan mora biti jedini u vlasništvu vlasnika
• osnov za kupovinu stana je privatizacija (a ne kupoprodajni ugovor npr.)
• od sticanja vlasništva ili uknjižbe drugih lica u stanu nisu vršene nikakve transakcije u vezi sa stambenim prostorom

Ako se stambeni objekat proglasi nebezbednim, podložan je rušenju. Koji bi trebao biti period rušenja?

Donošenje odluke o vremenu preseljenja fizičkih i pravnih lica u slučaju da je kuća priznata kao nebezbedna i podložna rušenju ili rekonstrukciji je u nadležnosti organa lokalne samouprave. Međutim, ova odluka se može osporiti na sudu. Ako se tokom razmatranja slučaja utvrdi da prostor u kojem građanin živi predstavlja opasnost po život i zdravlje ljudi zbog vanrednog stanja ili iz drugih razloga predviđenih važećim zakonodavstvom, tada se obezbjeđuje drugi stambeni prostor. koja ispunjava sanitarno-tehničke uslove u mestu nepodobnog za stanovanje ne može se stavljati u zavisnost od raspoloživosti plana i roka za rušenje kuće, a sud može obavezati organ lokalne samouprave da građanima odmah obezbedi druge komforne stambene jedinice. prostorije na vanredni način na osnovu dijela 2. člana 57. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, uzimajući u obzir činjenicu da prostorije nisu u skladu sa sanitarnim i tehničkim pravilima i propisima, ne mogu se klasificirati kao stambene (dio 2. član 15. Zakona o stanovanju Ruske Federacije). Ovaj zaključak je potvrđen u Pregledu zakonodavstva i sudske prakse Vrhovnog suda Ruske Federacije za drugi kvartal 2009. godine (Odobreno Rezolucijom Prezidijuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 16. septembra 2009. godine).

Problem trošnih i dotrajalih stanova očima uprave

Finansiranje dotrajalih i dotrajalih stanova odvija se uglavnom u dva pravca – iz budžetskih sredstava i od investitora.

Prema procjenama Međunarodne finansijske korporacije (IFC), potrebna su velika ulaganja za izvođenje velikih popravki i modernizacije stambenog fonda u Rusiji, u iznosu od oko 322 milijarde rubalja godišnje do 2035. godine. U okviru regionalnog sufinansiranja programa Fonda za stambeno-komunalne usluge, prosječni trošak popravki u 2011. iznosio je 833 rublje. po sq m i 837 rub. po sq m - u 2010. godini. Istovremeno, trenutna dinamika stvarnog starenja stambenog fonda je dvostruko veća od količine dotrajalih i dotrajalih stambenih objekata koji se ruši.

“Ove godine razvijene su izmjene i dopune zakona o Fondu za pomoć reformi stambeno-komunalnih usluga, prema kojima je predloženo da se opštinama dodijeli novac samo za rušenje trošnih stambenih objekata”, kaže advokat Oleg Sukhov. “Međutim, posljedica takve reforme može biti da će se čak i stambeni objekti koji se još mogu popraviti, rušiti, s obzirom na to da su veće popravke jeftinije od preseljenja kuće. Osim toga, korist od rušenja kuća u odnosu na renoviranje donekle je umanjena činjenicom da se, kao rezultat brojnih sudskih odluka, stambeno zbrinjavanje dodeljuje građanima umjesto ranije nastanjenih stanova prema standardima obezbjeđenja, što dovodi do enormnih troškova. Međutim, uprave sve više pokušavaju da usmjere stambenu politiku na izgradnju novih stanova. Prilika za privlačenje investicija pomaže u tome, što pruža niz opravdanih prednosti: investitor preuzima funkciju rušenja trošnih stambenih objekata, izgradnja novih kuća pomaže u ažuriranju komunikacija i poboljšanju naselja u cjelini.”

Izgledi za oronulo i hitno stanovanje

U Moskovskoj regiji stvaranje povoljne investicione klime jedan je od glavnih prioriteta u rješavanju problema dotrajalih i dotrajalih stanova. Konkretno, za dobijanje budžetskih sredstava potrebno je obezbijediti sve mogućnosti za njihovu kompetentnu implementaciju, uklj. prisustvo građevinskih kompanija spremnih da izvrše izgradnju novih stambenih objekata ili velike popravke dotrajalog stambenog fonda.

Mnoga područja moskovske regije karakterizira beskrupulozan odnos programera prema ispunjavanju obaveza za izgradnju stambenih zgrada. Kao rezultat toga, ispada da dokumentacija nije dogovorena u traženom roku ili je izgradnja neopravdano obustavljena. S tim u vezi, planira se kreiranje "crne liste" programera u moskovskoj regiji. Slična lista je već sastavljena 2011. godine. Lideri po broju zaustavljenih novogradnji tada su bili Sergijev Posad, Puškino, Balašiha, Troick i Lobnja.

Za rješavanje stambenih problema, uključujući eliminaciju hitnog stanovanja, u Moskovskoj regiji stvorena je posebna struktura, koja ima funkcije posebnog ministarstva. Ovo je racionalna mjera, jer su u nizu oblasti problemi trošnog stanovanja prilično akutni. Na primjer, u okrugu Puškinski, u Stupinu i Klinu, prošle godine nije bilo izgradnje stanova za raseljene.

Rekonstrukcija, koja ima neke prednosti, može se smatrati i jednim od načina rješavanja problema oronulog stanovanja: ne zahtijeva preseljenje stanara, cijene njihovih stanova značajno rastu za razliku od cijena „hitnih“, postoji nema potrebe za razvojem novih parcela za razvoj, nema troškova rušenja, a rekonstrukciju u potpunosti brine građevinska kompanija.

“Brzo zastarijevanje stambenog fonda uzrokovano je, između ostalog, teškim uslovima njegovog formiranja tokom ratnog i poslijeratnog perioda, kao i dugotrajnim izostankom velikih popravki i lošim kvalitetom održavanja stambenog prostora. Stoga je trenutno jedno od prioritetnih područja stambene politike popravka i likvidacija dotrajalih i hitnih stambenih objekata, čiji bi glavni cilj trebao biti razvoj šema i mehanizama za privlačenje budžetskih i drugih materijalnih sredstava“, rezimira advokat Oleg. Sukhov.

Članak pružio "Pravni centar advokata Olega Suhova"

Prepoznavanje stambene zgrade kao nesigurne i neprikladne za stanovanje omogućava vam da dobijete novo stanovanje za zamjenu postojećeg, koji je u opasnom stanju. U početku se priprema aplikacija za verifikaciju. Sastavlja se komisija koja vrši pregled i odlučuje da li se kuća može priznati kao nebezbedna.

Zgrada koja je davno podignuta i zbog dotrajalosti ili lošeg stanja predstavlja opasnost tokom dužeg boravka priznaje se kao hitna. Propad stambene zgrade posljedica je povećanog habanja materijala i konstrukcija. Takođe se prepoznaje na previsokim nivoima buke. Ponekad se koriste materijali za podne i zidne materijale u kojima je prekoračen nivo štetnih komponenti. A to uvijek ima negativan utjecaj na opće stanje ljudi.

Stanovanje će biti obezbijeđeno samo ako se donese odluka da je nemoguće nastaviti živjeti u kući. Prema čl. 16 Savezni zakon br. 185 koristi poseban program preseljenja.

Prema Uredbi Vlade Ruske Federacije br. 47 od 28. januara 2006. godine, samo kuća čije je opšte stanje opasno za stalno prisustvo ljudi može biti prepoznata kao nebezbedna. Više od polovine konstrukcija je dotrajalo. Ovaj status dodeljuje interresorna komisija koja radi u okviru opštine. Nezavisni ispit se ne može smatrati osnovom za dodjelu statusa. Noseće konstrukcije su podložne promjenama pod utjecajem ne samo prirodnog habanja, već i vanjskih faktora.

Ako se duže vrijeme ne poduzimaju mjere za jačanje konstrukcije, gubi se prvobitna čvrstoća. Kao rezultat zaključka međuresorne komisije o priznavanju kuće, hitnim građanima nudi se smještaj u novim kućama.

Kriterijumi za prepoznavanje kuće kao nesigurne

Kada se kuća prizna kao predmet preseljenja određuju se sljedeći kriteriji:

• habanje prelazi 70%;
• sanitarni standardi nisu ispunjeni i ne mogu se ispuniti bez preseljenja stanovnika i veće rekonstrukcije;
• zgrada se nalazi u području katastrofe ili vremenskih nepogoda;
• kuća je djelimično uništena kao rezultat izloženosti elementima ili požaru;
• U blizini se nalazi prometni autoput koji stvara povećanu buku.

Pažnja! Ako nema centralnog vodovoda ili kanalizacije, kuća se ne smatra nesigurnom. To je takođe nemoguće ako je prostorija manja od standarda koji su utvrđeni za svakog člana porodice. Ako se takve okolnosti ne mogu ispraviti, stanovnici će biti preseljeni po drugom osnovu.

Koja je razlika između hitnog i trošnog stanovanja?

Koncept fonda za hitne slučajeve utvrđen je zakonom. Riječ je o skupu prostorija stambene zgrade koja je podložna rušenju na osnovu izdatih naredbi. Lokalna uprava mora dati informaciju o prepoznavanju zgrade kao dotrajale ili nesigurne. Objekat provjerava komisija na osnovu podnesene prijave. U obzir se uzimaju postojeća oštećenja i ozbiljni kvarovi. Budući da ne postoji posebna formula ili metodologija, svaki objekt se razmatra pojedinačno.

U trošnoj kući možete živjeti duže vrijeme. Ako je u ozbiljnom stanju, mora se brzo napustiti i srušiti. Ali postoje situacije kada dođe do hitnog preseljenja na novu adresu u roku od 24 sata. Ozbiljne popravke ili mjere rekonstrukcije moguće su u dotrajalim zgradama ako su nosivi elementi u dobrom stanju i ako je moguće izvesti radove bez narušavanja njihovog integriteta.

Državni program za preseljenje hitnog stanovanja

Prema državnom programu, stanovnici se preseljavaju iz starih kuća koje imaju zvaničan status vanredne situacije. Definisani su sledeći uslovi:

1. Dodjeljuje se stanovanje koje je uporedivo po veličini ili nešto veće.
2. Kućište je opremljeno komunikacijama svaki stan ima peć.
3. Želje građana možda neće biti uzete u obzir ako se ne slažu ni sa jednom od 3 ponuđene opcije.
4. Opštinski stan se izdaje pod istim uslovima kao i prethodni (saznajte kako).
5. Oni koji su na listi čekanja dobijaju smeštaj sa nedostajućom kvadraturom.
6. Oni ne tjeraju stanovnike u komunalne stanove.
7. Zgrada se nalazi unutar ovog područja.

Postupak za prepoznavanje kuće kao nesigurne

Sljedeće strane mogu početi provjeravati kuću na postotak istrošenosti:

• stanovnici;
• vatrogasci;
• odgovorna lica iz Rospotrebnadzora;
• općina, koja je odgovorna za kontrolu kuća na povjerenoj teritoriji.

Zatim, odgovorna lica utvrđuju stepen nezgode. Donosi se rješenje kojim se kuća proglašava nepogodnom za dalje stanovanje. Ako, uprkos jasnim pokazateljima i rezultatima ispitivanja, uprava ne obezbedi novi smeštaj, možete se obratiti sudskom telu sa grupnom tužbom.

Kako proglasiti kuću neupotrebljivom

U skladu sa Poglavljem IV Rezolucije Vlade br. 47, uspostavljena je sledeća procedura:

1. Stanari pišu kolektivnu molbu upravi za iseljenje iz kuće.
2. Na osnovu njega formira se komisija stručnjaka koja ocjenjuje opšte stanje.
3. Sastavlja se zaključak, čija se kopija daje podnosiocima zahtjeva.
4. Odluka se donosi u prosjeku u roku od 5 dana.
5. Kada se ocijeni da kuća nije pogodna za stanovanje, stanari će biti iseljeni u roku od 2 sedmice. Ali često se period povuče na nekoliko mjeseci.

Za popunjavanje možete koristiti sljedeće informacije:

• sa podacima o aplikantima;
• zahtjev za preseljenje sa opisom oštećenja i propadanja;
• spisak dokumenata koji se koriste kao prijave;
• potpise aplikanata.

Spisak dokumenata

Da biste prvi put dobili status nesposobnog stanovanja, priložite listu dokumenata:

• molba stanovnika;
• kopije građanskih pasoša;
• vlasnički dokumenti;
• stručno mišljenje;
• ranije podnesene žalbe na sadržaj i štetne uslove.

Komisija će također zahtijevati dodatne informacije kako bi donijela konačnu odluku. Propisno su izrađeni i moraju imati pečate i potpise odgovornih radnika.

Uvrštavanje u registar rušenja

Ako se smatra da kuća nije pogodna za dalje stanovanje, potrebno je saznati kada se planira rušenje. Informacije se mogu dobiti u Odjeljenju za arhitekturu ili u lokalnoj upravi. Planovi za rušenje i izgradnju su u izradi nekoliko godina. Informacije se ažuriraju promptno. Obično, kada se kuća napusti, stanari dobijaju obavijest.

Rok za novo stanovanje

Nakon davanja stručnog mišljenja, kuća se upisuje u regionalni registar raseljavanja. Postavlja se prema redu čekanja. Svaki organ vlasti može odrediti svoje vlastite periode preseljenja. U slučaju nužde, stanari se odmah iseljavaju, nakon čega se u kratkom roku izdaju ključevi novih stanova. U drugim slučajevima, period je određen raspoloživošću prioritetnog i novog stambenog fonda.

Pažnja! Iseljenje svih stanara vrši se u roku od 12 mjeseci nakon proglašenja zgrade nebezbednom, osim ako je planirano trenutno iseljenje.

Prava stanara trošne zgrade

Oni koji žive u kući koja je predmet preseljenja zadržavaju pravo na slično stanovanje po kvadraturi i broju prostorija. Zabranjeno je davanje objekata bez površinske obrade. Komunikacije moraju ne samo da budu povezane, već i da rade bez dugih prekida. Ako kuća nije spremna za useljenje, morat ćete pričekati da svi sistemi budu potpuno pušteni u rad i pušteni u rad.

Stanar treba da se obrati odgovornom licu u upravi, gdje se nude mogućnosti preseljenja. Možete odbiti jednu od opcija u korist prihvatljivije. Ali najbolje opcije se nude prvi put. Stanari trošnih kuća imaju pravo na hitno preseljenje ako je kuća u životnoj opasnosti.

Šta vlasnik može očekivati?

Protiv vlasnika se preduzimaju mjere:

• pismeno obavještenje se šalje poštom;
• procjenjuje se stanje stambenog prostora;
• potpisan je ugovor o preseljenju.

Vlasnik ima mogućnost i da dobije sličan stan i da računa na kompenzaciju. Država ima obavezu isplatiti sredstva na zahtjev vlasnika. Ponuđena je otkupna cijena na koju možete pristati ili postaviti višu cijenu. Ako nema sporazuma, spor se rješava na sudu. Moguće je izdati stan veće površine, ali uz doplatu.

Šta poslodavac može očekivati?

Stanovanje se obezbjeđuje i onima koji žive u općinskim stanovima na osnovi socijalne rente. Smještaj je u ponudi, koji je potrebno pogledati unaprijed. Naknada nije predviđena, jer je osnov za njenu isplatu vlasništvo nad nekretninama. Stanar koristi stan na neodređeno vrijeme može u njemu živjeti, ali ne može njime upravljati.

Prema čl. 85, 86 i 89 Zakona o stanovanju Ruske Federacije, kada se presele iz općinskog stana, lokalne vlasti su dužne osigurati sličan smještaj. U tom slučaju se sklapa novi ugovor o socijalnom najmu pod istim uslovima. Stan mora biti dobro opremljen, po površini ne manji od prethodnog.

Zahtjevi za novo stanovanje

Stan predviđen za zamjenu hitnog opremljen je kupaonicama i komunikacijama. Potrebna je završna obrada i ploče se postavljaju. Prostor ispred kuće je uredno uređen. Postavljaju se parking prostori na pješačkoj udaljenosti, prostori za rekreaciju i igrališta. Uspostavljaju se površine za sakupljanje kućnog otpada. Novi stambeni prostor ne smije biti manje površine.

Kao rezultat, postoji mogućnost prepoznavanja objekta kao nesigurnog. Procedura uključuje obezbjeđivanje standardne liste dokumenata i praćenje strogog redoslijeda radnji. Donesena je odluka da se stanarima daju stanovi u novogradnji.