Sedmica je zvanična. Šta je univerzalna elektronska kartica državljanina Ruske Federacije. Izrada univerzalne elektronske kartice u Rusiji. Šta je univerzalna elektronska kartica

Jedan od alata za prijenos javnih usluga u ovaj format trebao bi biti univerzalna elektronska kartica(u daljem tekstu UEC), čije je izdavanje, izdavanje i održavanje regulisano pogl. 6 Saveznog zakona od 27. jula 2010. br. 210-FZ " " (u daljem tekstu: Savezni zakon "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga").

Sada se UEC izdaje na zahtjev građanina, ali nakon 1. januara 2014. biće izdat svim građanima(osim onih koji su napisali izjavu kojom odbijaju da je izdaju) (član 26 Saveznog zakona „O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga“).

Savezni zakon "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga" spominje mogućnost dobijanja UEC maloljetnici(Klauzula 2, dio 3, član 22, dio 5.1, član 23), međutim, ne precizira postupak za izdavanje UEC-a njima - takve informacije su po pravilu sadržane u regionalnim zakonima. Pretpostavlja se da će korištenje UEC od strane djece omogućiti, na primjer, plaćanje školskog doručka, evidentiranje vremena koje je dijete provelo u školi, organiziranje vođenja elektronskog dnevnika napredovanja itd.

Za koordinaciju aktivnosti regija na implementaciji i obezbjeđivanju funkcionisanja UEC-a, vođenju registara izdatih UEC-a i obavljanju nekih drugih funkcija, 2010. godine formirana je Federalna ovlaštena organizacija. OJSC "Univerzalna elektronska kartica"(Član 28 Federalnog zakona „O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga“, naredba Vlade Ruske Federacije od 12. avgusta 2010. br. 1344-r). Njeni akcionari su OJSC Sberbank (44%), CJSC Sberbank CIB (24%), OJSC URALSIB (12,5%), OJSC AK BARS BANK (12,5%) i OJSC SITRONICS (7%).

Prema podacima Nacionalne agencije za fiskalna istraživanja, opći nivo svijesti javnosti o uvođenju UEC je prilično visok i iznosi 69%. Istina, od toga, samo 14% Rusa jasno razumije suštinu UEC-a i mogućnosti koje pruža, a 55% ispitanika priznalo je da zna za inovaciju samo općenito.

Koje usluge možete koristiti koristeći UEC?

Svaki UEC sadrži tri bloka:

1. Blok za identifikaciju za pristup i direktan prijem državnih usluga. Osnovna svrha UEC-a je da pojednostavi i poveća efikasnost građana koji primaju državne i opštinske usluge. U tu svrhu, UEC ima federalne, regionalne i općinske elektronske aplikacije koje vam omogućavaju primanje usluga na odgovarajućem nivou.

Minimalna lista federalnih aplikacija sadržan u Federalnom zakonu „O organizaciji pružanja državnih i komunalnih usluga“, uključuje aplikacije koje osiguravaju identifikaciju korisnika UEC-a za pristup državnim uslugama, kao i primanje državnih usluga u sistemima obaveznih penzija i zdravstveno osiguranje i bankarske usluge (čl. 23, dio 5). Listu ostalih saveznih aneksa koje UEC mora sadržavati trebala bi utvrditi Vlada Ruske Federacije, ali odgovarajuća rezolucija još nije usvojena. Opseg regionalnih i lokalnih UEC aplikacija utvrđuju subjekti federacije, tako da prvo morate razjasniti da li se određena državna (općinska) usluga pruža korištenjem UEC-a u vašoj regiji.

Na zahtjev vlasnika, možete aktivirati ugrađeni UEC elektronski potpis. Da biste to učinili, morate preuzeti i instalirati program kriptoprovajdera CryptoPro UEC CSP na svoje računalo (korak po korak upute za aktiviranje elektronskog potpisa na UEC-u mogu se pronaći na službenoj web stranici UEC-a). Osim toga, u nekim regijama možete izdati elektronski potpis direktno prilikom podnošenja zahtjeva za UEC u ovlaštenoj organizaciji (na primjer, takva usluga se pruža u regiji Voronjež) ili u kancelariji banke. Elektronski potpis generiran pomoću UEC-a je poboljšani kvalifikovani elektronski potpis - to znači da se može koristiti prilikom prijave za sve vrste državnih usluga, čije pružanje u elektronskom obliku nije zabranjeno (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 25. juna 2012. br. 634 „O vrstama elektronskih potpisa čija je upotreba dozvoljena prilikom apliciranja za državne i opštinske usluge“).

Od 23. maja 2013. godine, vlasnici UEC-a su dobili pristup korištenju Jedinstveni portal javnih usluga. Koristeći UEC, možete se registrovati na portalu i prijaviti se na svoj lični nalog bez unosa login i lozinke, kao i primati usluge elektronske uprave predstavljene na portalu.

Na primjer, putem UEC-a možete brzo zakazati pregled kod liječnika ili dobiti uputnicu za medicinski i socijalni pregled. Neke regije pružaju mogućnost snimanja na UEC medicinska istorija pacijent nosilac UEC-a, što će svakako biti zgodno za pacijente koji posjećuju i javne i privatne klinike ili one čiji je zdravstveni karton izgubljen. Tako je u aprilu 2013. region Voronjež pokrenuo projekat „Zdravstvena kartica“, koji, pored ove mogućnosti, podstiče građane da vode zdrav način života – na primer, studenti mogu da se podvrgnu dijagnostičkom pregledu u „Zdravstvenom centru“ (ili uradite fluorografiju, uradite test na droge) i nakon toga ostvarite popuste u određenim prodavnicama, apotekama, fitnes klubovima, koristeći UEC.

Na portalima područnih uprava možete pronaći informacije o pružanju ovakvih državnih usluga uz pomoć UEC-a, kao što su izdavanje urbanističkih planova i građevinskih dozvola, prenos stambenog prostora u nestambeni prostor i obrnuto, uspostavljanje regionalnog dodatka na penzije, određivanje i isplata naknada za brigu o djeci, te stavljanje u red za stanovanje, davanje zemljišta na korištenje, zakup ili vlasništvo, itd.

Koristeći UEC u nekim regijama također možete platiti javni prevoz- i na zemlji iu metrou. Tako su od 2. aprila ove godine putnici glavnog grada mogli da koriste UEC kao elektronski novčanik, dopunjen na blagajnama metroa ili automatizovanim kioscima. Na UEC možete uplatiti do tri hiljade rubalja, dok je trošak jednog putovanja metroom 28 rubalja, a kopnenim - 26 rubalja. (validator prikazuje otpisani iznos i preostali iznos na kartici).

Koje se tačno usluge mogu dobiti koristeći UEC u određenom regionu bolje je provjeriti na web stranicama relevantnih ovlaštenih organizacija u regijama. Kompletna lista takvih organizacija objavljena je na službenoj web stranici UEC-a.

2. Blok banke. Aplikacija za elektronsko bankarstvo koja vam omogućava primanje bankarskih usluga pomoću UEC-a je jedna od obaveznih federalnih elektronskih aplikacija i nalazi se na svakom izdatom UEC-u. Istovremeno, njegov aktivacija je dobrovoljna i potpuno zavisi od diskrecionog prava nosioca UEC-a (član 17, član 23 Saveznog zakona „O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga“). Građanin može samostalno izabrati banku koja će mu pružati usluge u okviru aplikacije za elektronsko bankarstvo među bankama koje su sklopile ugovor sa OJSC "Univerzalna elektronska kartica" (Čl. 4, dio 25 Federalnog zakona "O organizacija pružanja državnih i opštinskih usluga"). Spisak takvih banaka je objavljen na službenoj web stranici UEC-a. Nakon prijema UEC-a, moguće je i promijeniti banku koja servisira (član 18, član 23 Saveznog zakona „O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga“).

UEC možete platiti u trgovačkim organizacijama koje servisira relevantna banka. UEC ima domaću aplikaciju za plaćanje PRO100. Ako je prodajna ili uslužna organizacija označena logotipom "PRO100", to znači da su UEC plaćanja garantovano prihvaćena od strane njega.

Osim toga, vlasnik UEC-a ima mogućnost podizanja novca preko bankomata i dopune računa, kao i korištenja internet bankarstva.

Djeca mlađa od 14 godina ne mogu se povezati na aplikaciju za elektronsko bankarstvo, ali djeca od 14 do 18 godina mogu je povezati uz saglasnost svojih zakonskih zastupnika (dio 5.1, član 23 Saveznog zakona „O organizaciji pružanja državnih usluga i komunalne službe”).

3. Komercijalni blok za plaćanje usluga privatnih organizacija. Pravila koje je razvila Vlada Ruske Federacije omogućavaju komercijalnim organizacijama da se obrate Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije sa zahtjevom za pružanje dodatne oblasti podataka UEC, uključenih ili u identifikacijsku aplikaciju ili u posebno kreiranu nezavisna savezna aplikacija. Upravo ovo područje podataka će omogućiti takvim organizacijama da građanima pruže ovu ili onu uslugu. Ako ovlaštena komisija zadovolji ovu prijavu, novo područje podataka se ili postavlja na UEC novog izdanja (ako se kraj razvoja područja podataka poklopi u vremenu s takvim izdanjem) ili se povezuje s prethodno objavljenim i važeći UEC. U tom slučaju može doći do povezivanja daljinski ili kontaktiranjem UEC nosioca organizaciji koja pruža usluge (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 22. jula 2011. br. 613 „O razvoju, povezivanju i radu federalnih elektronskih aplikacija, sa izuzetkom aplikacije za elektronsko bankarstvo“).

Ova prilika će omogućiti komercijalnim organizacijama da prošire svoju bazu klijenata, a korisnici UEC-a će brzo i povoljno dobiti njihove usluge i iskoristiti posebne ponude organizacija za vlasnike UEC-a. Na primjer, UEC se može koristiti kao gorivo ili kartica za popust. Osim toga, komercijalna organizacija koja želi da se pridruži projektu UEC može kontaktirati regionalnu ovlaštenu organizaciju za pružanje usluga samo stanovnicima određene regije.

Kako dobiti UEC?

Proceduru za dobijanje UEC, uključujući listu tačaka za prihvatanje zahteva za izdavanje UEC, utvrđuju regioni (delovi 3, 6, član 25 Saveznog zakona „O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluge”). Najčešće se možete prijaviti za UEC u MFC-u, filijali banke (u većini slučajeva to je Sberbank ili URALSIB banka) ili u posebnoj ovlaštenoj organizaciji koja je stvorena u obliku državnih budžetskih institucija ili komercijalnih organizacija (na primjer, u Republici Mari El ovo je Državna budžetska institucija „Informsreda““, au Stavropoljskoj teritoriji – OJSC „UOS Stavropol“).

U pravilu, fotografija za UEC može se napraviti direktno na mjestu prijema prijave, međutim, u nedostatku takve tehničke mogućnosti, budući nosilac UEC-a će morati samostalno dostaviti fotografiju. Ova nijansa se mora razjasniti prije posjete određenom mjestu za prikupljanje aplikacija.

Kompletan spisak mesta za prijem prijava, kao i adrese regionalnih sajtova na kojima možete dobiti potpune informacije o proceduri za dobijanje UEC u vašem regionu, možete pronaći na zvaničnom sajtu OJSC "Univerzalna elektronska kartica". Tamo možete preuzeti obrazac zahtjeva za pružanje UEC-a.

Izdaje UEC besplatno, izuzetak su slučajevi ponovnog izdavanja UEC-a u slučaju gubitka kartice ili PIN koda za nju, ali čak iu ovom slučaju tarife za izdavanje UEC-a su vrlo niske - na primjer, kod Sberbanke njihova veličina se kreće od 30 do 60 rubalja. Po isteku perioda važenja UEC-a (pet godina), ponovno izdavanje će također biti besplatno. Troškove servisiranja UEC-a, ako je aktivirana bankarska elektronska aplikacija, banke određuju samostalno.

Građani takođe imaju pravo da pišu zahtjev za odbijanje izdavanja UEC(Dio 5, član 26 Saveznog zakona "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga"), kao i odbiti korištenje UEC nakon što ga primi - UEC se u ovom slučaju otkazuje na propisan način (Dio 10, član 26 Saveznog zakona "O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga").

Ako je zahtjev za prijem UEC ili odbijanje primanja UEC nije podneo građanin pre 01.01.2014(ili raniji datum utvrđen odlukom Vlade Ruske Federacije ili zakonima konstitutivnih entiteta), tada:

UEC takvom građaninu i dalje izdaje ovlaštena regionalna organizacija besplatno;
UEC se izdaje na osnovu podataka o ličnim podacima građana koji su dostupni područnim izvršnim tijelima, područnim odjeljenjima saveznih organa izvršne vlasti i vanbudžetskim fondovima;
UEC ne postavlja fotografiju građanina;

Ako građanin nije izabrao banku u roku koji je odredio subjekt federacije (ne može biti kraći od 30 dana od dana objavljivanja obavještenja o izdavanju UEC-a za ovu kategoriju građana), UEC će da mu se izda bankarska prijava banke koju je odabrao subjekt regije na osnovu rezultata konkursa (čl. 26 Saveznog zakona „O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga“).

Mnogi konstitutivni entiteti Ruske Federacije su pokrenuli posebne stranice, gde se možete upoznati sa procedurom za dobijanje i korišćenje UEC-a u određenom regionu, spiskom dostupnih usluga itd. (Moskva, Vladimirska oblast, Voronješka oblast, Ivanovska oblast, Kalinjingradska oblast, Pskovska oblast, Rostovska oblast itd. ). Osim toga, pružaju se i dodatne usluge - na primjer, na Službenom portalu Univerzalne elektronske karte grada Moskve možete provjeriti valjanost UEC-a, kao i status zahtjeva za izdavanje UEC-a.

Kako koristiti UEC?

UEC se uvijek koristi uz pomoć dodatnih tehničkih uređaja, koji uključuju:

terminali(infomati) za UEC, koji se nalaze u MFC-u i drugim javnim mjestima;
bankomati, platni i POS terminali banaka;
validatori u javnom prevozu;
čitači kartica. Za korištenje UEC-a bez napuštanja kuće potreban je čitač kartica. U pitanju je čitač memorijskih kartica sa ekranom, numeričkom tastaturom za unos PIN koda i sertifikovanim hardverskim i softverskim modulom. Čitač kartica se povezuje sa računarom, u njega se ubacuje UEC i nakon unosa PIN koda korisnik dobija pristup putem interneta svim mogućnostima UEC (portal javnih usluga, onlajn servisi banaka koje učestvuju u UEC-u). projekat, web stranice komercijalnih pružatelja usluga na kojima možete platiti njihove UEC usluge itd. .d.). Cijena čitača kartica koji podržavaju UEC kreće se od 500 rubalja. do 5.000 rubalja, ovaj uređaj možete kupiti u kompjuterskim prodavnicama.

Zašto Rusi ne žure da prime UEC?

Prema pres-službi Odjeljenja za strateške komunikacije OJSC "Univerzalna elektronska kartica", u ovom trenutku je proizvedeno skoro 71 hiljada UEC, a više od 88 hiljada građana je poslalo zahtjeve za izdavanje UEC. Kao procenat ruske populacije, to je oko 0,1%.

Nekoliko je razloga za ovaj oprezan odnos prema UEC-u.

Prema FOM anketi sprovedenoj 16. septembra 2012, 18% Rusa plaše se poteškoća u obnavljanju UEC-a u slučaju njegovog gubitka ili krađe ili mogućnosti korišćenja od strane neovlašćenih lica. Međutim, UEC ne sadrži bazu podataka državnih organa, već samo omogućava pristup njima - dakle, gubitak (krađa) UEC ne znači gubitak ličnih podataka o građaninu. Osim toga, da biste koristili UEC, potrebno je unijeti PIN kod koji zna samo vlasnik kartice, što značajno smanjuje rizik od prevaranta koji koriste UEC.

14% ispitanika ne verujte merama bezbednosti informacija, koristi se u UEC. Istovremeno, tehnologije elektronskog čipa UEC certificirane su od strane FSB Rusije i zaštićene su od kloniranja i hakovanja, a mikroprocesor UEC i bilo koji uređaj za čitanje razmjenjuju informacije u šifriranom obliku.

Osim toga, ispitanici su naveli uspostavljanje prekomjerne državne kontrole nad građanima (4%), potrebu savladavanja posebnih vještina korištenja UEC-a (3%), mogućnost neuspjeha UEC-a (2%) itd.

Neki odgovori potvrđuju da je nivo svijesti o proceduri registracije i korištenja UEC-a i dalje na niskom nivou – na primjer, 1% ispitanika smatra da ćete morati platiti novac za registraciju UEC-a, a ako je kartica izgubljeni, svi dokumenti će biti izgubljeni (7%).

Poseban dio stanovništva aktivno se suprotstavlja širenju UEC-a među Rusima. Na primjer, u sudskoj praksi su poznati slučajevi u kojima građani podnose zahtjev za priznavanje nevažećih pojedinih odredaba poglavlja. 6 Saveznog zakona „O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga” i regionalnih zakona o UEC (vidi, na primjer, odluku Gradskog suda u Sankt Peterburgu od 26. marta 2013. br. 33-3500/2013 , odluka Gradskog suda u Sankt Peterburgu od 17. oktobra 2012. br. 3-204/12, odluka Moskovskog gradskog suda od 12. marta 2012. br. 3-37/12). Podnosioci zahtjeva su se pozvali na činjenicu da su, po njihovom mišljenju, prilikom izdavanja UEC-a u postupku obavještavanja, prekršena pravila obrade ličnih podataka, kao i pravila za otvaranje računa u banci. Sud se nije složio sa ovim navodima, ukazujući na mogućnost podnošenja zahtjeva za odbijanje izdavanja UEC-a.

“Važno je napomenuti da postoji mogućnost korištenja UEC infrastrukture prilikom korištenja elektronski pasoš. Usluge koje su već dostupne korišćenjem univerzalne elektronske kartice mogu se ubuduće dobiti putem elektronskog pasoša, što bi trebalo da bude ništa manje zgodno od UEC-a“, napominje pres služba Odeljenja za strateške komunikacije Univerzalne elektronske kartice OJSC.

Rezultati ankete posetilaca našeg portala pokazuju da su mišljenja ispitanika o potrebi zamene papirnog pasoša elektronskom karticom gotovo podjednako podeljena. Za realizaciju ove ideje bilo je 48% ispitanika, dok je 44% bilo protiv.

Šta mislite o zamjeni papirnog pasoša elektronskom karticom?

odobravam - 48%
Ne odobravam - 44%
Prvi put čujem za ovu inicijativu – 7%

Vrijeme istraživanja: 1-7. jun 2013
Lokacija istraživanja: Rusija, svi okruzi
Veličina uzorka: 365 ispitanika

Dakle, UEC još nije široko popularan među Rusima, što je zbog nedovoljne informisanosti o mogućnostima koje pruža i relativno nerazvijene infrastrukture za njegovo održavanje. Istovremeno, dalje unapređenje UEC tehnologija i proširenje obima njene primjene, uz kompetentnu informatičku politiku, može ojačati prestiž univerzalne kartice i značajno povećati broj njenih vlasnika.

Univerzalna elektronska kartica- materijalni medij koji sadrži podatke o korisniku kartice koji su na njemu zabilježeni u vizuelnom (grafičkom) i elektronskom (mašinski čitljivom) obliku i koji omogućava pristup informacijama o korisniku kartice kojim se potvrđuju prava korisnika kartice na primanje državnih i komunalnih usluga, kao i druge usluge čije se pružanje vrši uzimajući u obzir odredbe ovog poglavlja, uključujući i za obavljanje, u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, pravno značajnih radnji u elektronskom obliku.
Korisnik univerzalne elektronske kartice može biti državljanin Ruske Federacije, au slučajevima predviđenim saveznim zakonima i strani državljanin ili lice bez državljanstva (1. dio, član 22. Federalnog zakona "").

Svake godine se sve aktivnije razvija pružanje državnih i općinskih usluga Rusima u elektronskom obliku. Jedan od alata za prijenos javnih usluga u ovaj format trebao bi biti univerzalna elektronska kartica(u daljem tekstu UEC), čije je izdavanje, izdavanje i održavanje regulisano pogl. 6 Saveznog zakona od 27. jula 2010. br. 210-FZ " " (u daljem tekstu: Savezni zakon "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga").

Sada se UEC izdaje na zahtjev građanina, ali nakon 1. januara 2014. biće izdat svim građanima(osim onih koji su napisali izjavu kojom odbijaju da je izdaju) (član 26. Saveznog zakona "").

Savezni zakon "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga" spominje mogućnost dobijanja UEC maloljetnici(,), međutim, ne precizira postupak za izdavanje UEC-a njima - u pravilu su takve informacije sadržane u regionalnim zakonima. Pretpostavlja se da će korištenje UEC od strane djece omogućiti, na primjer, plaćanje školskog doručka, evidentiranje vremena koje je dijete provelo u školi, organiziranje vođenja elektronskog dnevnika napredovanja itd.

Za koordinaciju aktivnosti regija na implementaciji i obezbjeđivanju funkcionisanja UEC-a, vođenju registara izdatih UEC-a i obavljanju nekih drugih funkcija, 2010. godine formirana je Federalna ovlaštena organizacija. OJSC "Univerzalna elektronska kartica"(Član 28 Federalnog zakona "", Vlada Ruske Federacije od 12. avgusta 2010. br. 1344-r). Njeni akcionari su OJSC Sberbank (44%), CJSC Sberbank CIB (24%), OJSC URALSIB (12,5%), OJSC AK BARS BANK (12,5%) i OJSC SITRONICS (7%).

Koje usluge možete koristiti koristeći UEC?

Svaki UEC sadrži tri bloka:

Minimalna lista federalnih aplikacija sadržan u Federalnom zakonu „O organizaciji pružanja državnih i komunalnih usluga“, uključuje aplikacije koje omogućavaju identifikaciju korisnika UEC-a za pristup primanju državnih usluga, kao i primanju državnih usluga u sistemima obaveznih penzija i zdravstveno osiguranje i bankarske usluge (). Listu ostalih saveznih aneksa koje UEC mora sadržavati trebala bi utvrditi Vlada Ruske Federacije, ali odgovarajuća rezolucija još nije usvojena. Opseg regionalnih i lokalnih UEC aplikacija utvrđuju subjekti federacije, tako da prvo morate razjasniti da li se određena državna (općinska) usluga pruža korištenjem UEC-a u vašoj regiji.

Na zahtjev vlasnika, možete aktivirati ugrađeni UEC elektronski potpis. Da biste to učinili, morate preuzeti i instalirati program kriptoprovajdera CryptoPro UEC CSP na svoje računalo (korak po korak upute za aktiviranje elektronskog potpisa na UEC-u mogu se pronaći na službenoj web stranici UEC-a). Osim toga, u nekim regijama možete izdati elektronski potpis direktno prilikom podnošenja zahtjeva za UEC u ovlaštenoj organizaciji (na primjer, takva usluga se pruža u regiji Voronjež) ili u kancelariji banke. Elektronski potpis generiran korištenjem UEC je - to znači da se može koristiti za sve vrste državnih usluga, čije pružanje u elektronskom obliku nije zabranjeno (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 25. juna 2012. br. 634 "").

Koristeći UEC u nekim regijama također možete platiti javni prevoz- i na zemlji iu metrou. Tako su od 2. aprila ove godine putnici glavnog grada mogli da koriste UEC kao elektronski novčanik, dopunjen na blagajnama metroa ili automatizovanim kioscima. Na UEC možete položiti do tri hiljade rubalja, dok je trošak jednog putovanja metroom 28 rubalja, a kopnenim - 26 rubalja. (validator prikazuje otpisani iznos i preostali iznos na kartici).

2. Blok banke. Aplikacija za elektronsko bankarstvo koja vam omogućava primanje bankarskih usluga pomoću UEC-a je jedna od obaveznih federalnih elektronskih aplikacija i nalazi se na svakom izdatom UEC-u. Istovremeno, njegov aktivacija je dobrovoljna i u potpunosti zavisi od diskrecionog prava nosioca UEC-a (član 17, član 23 Saveznog zakona ""). Građanin može samostalno izabrati banku koja će mu pružati usluge u okviru aplikacije za elektronsko bankarstvo među bankama koje su sklopile ugovor sa OJSC "Univerzalna elektronska kartica" (Član 4. dio 25. Federalnog zakona "" ). Spisak takvih banaka je objavljen na službenoj web stranici UEC-a. Nakon prijema UEC-a, moguće je i promijeniti servisnu banku (dio 18, član 23 Saveznog zakona "").

Citat

Polina Trizonova, Predstavnik pres službe Sberbanke:

„U gotovo svim (98%) trgovačkim i uslužnim preduzećima koje je kupila Sberbanka Rusije (a ima oko 200 hiljada bodova), vlasnik UEC kartice može kupovati robu, plaćati usluge ili obavljati druge transakcije pomoću UEC kartice. Istovremeno, da bi počelo prihvatanje UEC-a kao sredstva plaćanja, trgovačko i uslužno preduzeće koje prima usluge preuzimanja od Sberbanke Rusije ne mora da sprovodi bilo kakve infrastrukturne transformacije ili da kupuje dodatnu opremu. Ako je potrebno, postavljanje opreme za pribavljanje (POS terminala) može se obaviti na daljinu iz Sberbanke Rusije preuzimanjem potrebnog firmvera terminala koji podržava prihvatanje UEC kartica."

Osim toga, vlasnik UEC-a ima mogućnost podizanja novca preko bankomata i dopune računa, kao i korištenja internet bankarstva.

Kako dobiti UEC?

Proceduru za dobijanje UEC-a, uključujući listu tačaka za prihvatanje zahteva za izdavanje UEC-a, utvrđuju regioni (delovi 3, 6, član 25 Saveznog zakona ""). Najčešće se možete prijaviti za UEC u MFC-u, filijali banke (u većini slučajeva to je Sberbank ili URALSIB banka) ili u posebnoj ovlaštenoj organizaciji koja je stvorena u obliku državnih budžetskih institucija ili komercijalnih organizacija (na primjer, u Republici Mari El ovo je Državna budžetska institucija „Informsreda““, au Stavropoljskoj teritoriji – OJSC „UOS Stavropol“).

Građani takođe imaju pravo da pišu zahtjev za odbijanje izdavanja UEC(Član 5, član 26 Saveznog zakona ""), a također odbiti korištenje UEC nakon što ga primi - UEC se u ovom slučaju poništava na propisan način (Član 10, član 26 Saveznog zakona " ").

Ako je zahtjev za prijem UEC ili odbijanje primanja UEC nije podneo građanin pre 01.01.2014(ili raniji datum utvrđen odlukom Vlade Ruske Federacije ili zakonima konstitutivnih entiteta), tada:

UEC takvom građaninu i dalje izdaje ovlaštena regionalna organizacija besplatno;
UEC se izdaje na osnovu podataka o ličnim podacima građana koji su dostupni područnim izvršnim tijelima, područnim odjeljenjima saveznih organa izvršne vlasti i vanbudžetskim fondovima;
UEC ne postavlja fotografiju građanina;

Kako koristiti UEC?

UEC se uvijek koristi uz pomoć dodatnih tehničkih uređaja, koji uključuju:

terminali(infomati) za UEC, koji se nalaze u MFC-u i drugim javnim mjestima;
bankomati, platni i POS terminali banaka;
validatori u javnom prevozu;
čitači kartica. Za korištenje UEC-a bez napuštanja kuće potreban je čitač kartica. U pitanju je čitač memorijskih kartica sa ekranom, numeričkom tastaturom za unos PIN koda i sertifikovanim hardverskim i softverskim modulom. Čitač kartica se povezuje sa računarom, u njega se ubacuje UEC i nakon unosa PIN koda korisnik dobija pristup putem interneta svim mogućnostima UEC (portal javnih usluga, onlajn servisi banaka koje učestvuju u UEC-u). projekat, web stranice komercijalnih pružatelja usluga na kojima možete platiti njihove UEC usluge itd. .d.). Cijena čitača kartica koji podržavaju UEC kreće se od 500 rubalja. do 5.000 rubalja, ovaj uređaj možete kupiti u kompjuterskim prodavnicama.

Zašto Rusi ne žure da prime UEC?

Nekoliko je razloga za ovaj oprezan odnos prema UEC-u.

Citat

Press služba Odjeljenja za strateške komunikacije
OJSC "Univerzalna elektronska kartica":

“U nekim slučajevima građanin može ograničiti ili zabraniti određene operacije koje se obavljaju korištenjem UEC-a, na primjer, u fazi izdavanja kartice, građanin može odbiti evidentiranje kvalifikovanog elektronskog potpisa na kartici, čime se kartica lišava funkcija. alata za elektronski potpis.
Osim toga, treba napomenuti da su scenariji korištenja kartice u terminalima određeni mogućnostima vlasnika terminalske mreže i ovlaštenjima koja mu dodjeljuje savezna ovlaštena organizacija (da li je dozvoljeno samo čitanje podataka ili da li je moguće ažurirati, da li postoji pristup podacima iz Fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja i Penzionog fonda Ruske Federacije, itd.).

Osim toga, ispitanici su naveli uspostavljanje prekomjerne državne kontrole nad građanima (4%), potrebu savladavanja posebnih vještina korištenja UEC-a (3%), mogućnost neuspjeha UEC-a (2%) itd.

Poseban dio stanovništva aktivno se suprotstavlja širenju UEC-a među Rusima. Na primjer, u sudskoj praksi su poznati slučajevi u kojima građani podnose zahtjev za priznavanje nevažećih pojedinih odredaba poglavlja. 6 Saveznog zakona „O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga” i regionalnih zakona o UEC (vidi, na primjer, Gradski sud u Sankt Peterburgu od 26. marta 2013. br. 33-3500/2013, odluku Gradski sud u Sankt Peterburgu od 17. oktobra 2012. br. 3-204/12, odluka Moskovskog gradskog suda od 12. marta 2012. br. 3-37/12). Podnosioci zahtjeva su se pozvali na činjenicu da su, po njihovom mišljenju, prilikom izdavanja UEC-a u postupku obavještavanja, prekršena pravila obrade ličnih podataka, kao i pravila za otvaranje računa u banci. Sud se nije složio sa ovim navodima, ukazujući na mogućnost podnošenja zahtjeva za odbijanje izdavanja UEC-a.

Dijagram 1.Šta mislite o zamjeni papirnog pasoša elektronskom karticom?

odobravam - 48%

Ne odobravam - 44%

Prvi put čujem za ovu inicijativu - 7%

Vrijeme istraživanja: 1-7. jun 2013
Lokacija istraživanja: Rusija, svi okruzi
Veličina uzorka: 365 ispitanika

Projekat „Univerzalna elektronska kartica“ realizuje se pod kontrolom Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije. Ova inicijativa je od nacionalnog značaja.

Povezani materijali:

AD UEC objavljuje ukidanje izdavanja i izdavanja univerzalnih elektronskih kartica (UEC) od 01.01.2017. Odgovarajuća odluka donesena je na saveznom nivou i sadržana u Federalnom zakonu br. 471-FZ od 28. decembra 2016. godine.

na osnovu njegove pismene izjave. Od početka 2015. godine kartica će se izdavati u zavisnosti od toga da li ste podnijeli zahtjev ili ne. Ukoliko građanin ne želi da dobije UEC, može podnijeti zahtjev za odbijanje primanja kartice.

Definisane su opšte odredbe o univerzalnoj elektronskoj karticiFederalni zakon od 27. jula 2010. br. 210-FZ „O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga“.

Vijeće Federacije je početkom 2014. godine usvojilo izmjene i dopune Federalnog zakona “O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga” kojima se produžava rok za izdavanje univerzalnih kartica na osnovu zahtjeva građana do 31. decembra 2014. godine. Obavezno izdavanje UEC-a za građane koji nisu podnijeli zahtjev za odbijanje predviđeno je od 1. januara 2015. godine.
U 2014. godini Vlada Moskve planira izdati 500.000 univerzalnih elektronskih kartica sa transportnom aplikacijom.
— Uredništvo

UEC - šta univerzalna kartica daje građanima Ruske Federacije?

Univerzalna elektronska kartica (UEC) namijenjena je potvrđivanju prava korisnika UEC-a na primanje državnih i opštinskih usluga, kao i na plaćanje ovih usluga u elektronskom obliku.

Kartica može biti nosilac kvalifikovanog elektronskog digitalnog potpisa (EDS) građanina, što mu daje mogućnost obavljanja pravno značajnih radnji, uključujući primanje državnih, opštinskih i komercijalnih usluga u elektronskom obliku.

Glavne karakteristike aplikacije za elektronsko bankarstvo UEC, koja radi u cijeloj Ruskoj Federaciji, uključuju:

Plaćanje državnih, komunalnih i komercijalnih usluga.
Plaćanje robe i usluga u maloprodajnoj mreži.
Podizanje gotovine sa bankomata.
Bankarske usluge (depoziti, krediti, transferi novca, itd., listu usluga utvrđuje banka izdavalac).

Pored toga, UEC može biti domaćin nezavisnih regionalnih i opštinskih elektronskih aplikacija koje pružaju usluge u određenom regionu.

UEC - novi pasoš?

Trenutno, UEC nema status ličnog dokumenta (iako je predlog zakona o uvođenju elektronskog pasoša 2015. podnet Državnoj dumi u januaru 2013. i razmatra se).

UEC ne zamjenjuje pasoš, zakonski pasoš ili vozačku dozvolu državljanina Ruske Federacije.

UEC omogućava pristup informacijama o vlasniku UEC-a radi potvrđivanja njegovih prava na primanje državnih, opštinskih i drugih usluga.

Gdje i kako možete koristiti UEC

Kartica je alat pomoću kojeg će odjeli, fondovi, organizacije i ustanove moći građanima elektronskim putem pružiti širok spektar usluga. Kartica se može koristiti:

na bankomatima i POS terminalima;
na terminalima mreže učesnika Jedinstvenog sistema plaćanja i usluga „Univerzalna elektronska kartica“;
u odjeljenjima (MFC);
u transportu (metro, kopneni transport);
na Jedinstvenom portalu državnih i komunalnih usluga.
na regionalnim portalima državnih i opštinskih službi;
na UEK-online portalu;
na portalima pružalaca komercijalnih usluga koji su dobili odgovarajuću dozvolu za autorizaciju korisnika UEC.

U bliskoj budućnosti, uz pomoć UEC-a, kako obećavaju programeri, pojavit će se sljedeće mogućnosti:

primati informacije o pruženim komunalnim uslugama i njihovim naknadama uz mogućnost plaćanja;
zakazivanje pregleda kod doktora, popunjavanje aplikacije za visokotehnološku negu, primanje usluga primarne medicinske zaštite i elektronskog registra, elektronska istorija bolesti, elektronski recepti, plaćanje lekova i usluga;
dobijanje informacija o rezultatima Jedinstvenog državnog ispita, prijemnim ispitima i upisu na fakultete, te o uspjehu djeteta u školi;
upis djeteta u vrtić;
koristiti karticu kao analog putne karte, uključujući i za privilegovane kategorije građana;
podnijeti zahtjev i primati naknade za privremenu nesposobnost, trudnoću i porođaj i njegu djeteta;
podnose zahtjeve za dodjelu ili preračun penzije;
ustanite i napustite poreznu upravu, podnesete porezne prijave, dobijete informacije o neplaćenim kaznama i platite ih;
podnijeti zahtjev za naknadu za nezaposlene, novčanu pomoć i pomoć pri zapošljavanju;
dobiju informacije o statusu ličnog računa pojedinca u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja, zahtjev za prijenos u nedržavni penzioni fond.
plaćati kazne saobraćajne policije, naknade prilikom dobijanja vozačke dozvole, registracije ili odjave vozila;
daljinsko izvršenje ugovora o osiguranju.

UEC i obavezno zdravstveno osiguranje

Kada se prijavljujete za UEC, preporučuje se da imate polisu osiguranja sa sobom obavezno zdravstveno osiguranje. U nedostatku polise, podnosilac zahtjeva neće moći primati medicinske usluge koristeći karticu. Štaviše, od 1. januara 2014. prisustvo polise obaveznog zdravstvenog osiguranja je preduslov za dobijanje UEC.

Na primjer, vojna lica i njima ekvivalentni građani ne može primiti UEC, jer im nije izdata polisa obaveznog zdravstvenog osiguranja.

UEK i SNILS

Trenutno je broj osiguranja individualnog ličnog računa osiguranika u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja Ruske Federacije (SNILS) najpopularniji identifikator građana i koristi se za primanje usluga na državnim portalima. Kada koristite UEC, SNILS se automatski čita.

Korištenje UEC-a na Internetu

Da biste koristili UEC na Internetu, koristitečitač kartica — uređaj za interakciju sa UEC-om, koji ima sertifikovanu softversku i hardversku zaštitu.

Za rad na personalnom računaru korisnika UEC može se koristiti bilo koji čitač kartica koji je usklađen sa PC/SC standardom. Čitače kartica za UEC isporučuju nezavisni dobavljači. Također potrebnoinstalirajte softver (besplatan je, kako je navedeno na web stranici UEC-a, program možete preuzeti na web stranici proizvođača CIPF "CryptoPro UEC CSP"), što vam omogućava da radite sa elektronskim potpisom.

Koristeći čitač kartica, vlasnik univerzalne elektronske kartice ima pristup svim elektronskim uslugama koje se pružaju na portalima državnih i opštinskih servisa, kao i da potpisuje, na primer, ugovore (što je važno za slobodnjake i one koji fizički ne mogu da potpišu dokument).

Početkom aprila 2013. godine uvedene su izmjene i dopune Zakona o radu Ruske Federacije koje regulišu zapošljavanje na daljinu. Sada ugovor o radu sastavljen elektronski, ovjeren elektronskim potpisima stranaka, ima istu snagu kao i lično potpisan ugovor na papiru. U tom slučaju u ugovoru o radu mora biti naznačeno u kom roku poslodavac i zaposleni moraju potvrditi prijem elektronskog dokumenta jedan od drugog.

Cijena čitača kartica u maloprodajnim objektima je 200-400 rubalja.

Kako dobiti UEC?

UEC se izdaje besplatno građanima Ruske Federacije na osnovu lične prijave.

Kartica važi pet godina.

Trenutno nije moguće podnijeti zahtjev za UEC na daljinu. Da biste to učinili, morate otići na servisnu tačku, koja je ujedno i mjesto za prihvatanje aplikacija.

Za građane mlađe od 14 godina podnosi se zahtjev za izdavanje UEC-a koji potpisuje zakonski zastupnik. U ovom slučaju, postavljanje fotografije maloljetnika na UEC nije potrebno.
Maloljetnici od četrnaest do osamnaest godina mogu samostalno podnijeti zahtjev za UEC i dobiti karticu, ali i odbiti je.

Prilikom podnošenja zahtjeva, građanin mora sa sobom imati:

identifikacioni dokument (obavezno);
polisa obaveznog zdravstvenog osiguranja ( obavezno od 01.01.2014);
uvjerenje o osiguranju obaveznog penzijskog osiguranja (ako postoji).

Zahtjev se može podnijeti u Moskvi, uz samo privremenu registraciju u glavnom gradu (samo za državljane Ruske Federacije). Ali podnošenje prijave putem punomoćnika nije predviđeno zakonom.

Tamo, na mjestu servisa, aplikant će biti fotografisan. Možete ponijeti fotografiju sa sobom (u boji ili crno-bijelo,elektronski ili na papiru), ali mora ispunjavati sljedeće zahtjeve:

Za papirne fotografije - 3,5 x 4,5 cm, na mat papiru debljine do 0,3 mm, bez nabora, ogrebotina i drugih oštećenja, islika mora biti u fokusu, strUdaljenost od brade do vrha glave treba biti 70-80% visine fotografije.
Za fotografiju u elektronskom obliku, fotografija mora biti sačuvana u rezoluciji od 420 piksela širine i 525 piksela visine do 480 piksela širine i 600 piksela visine, ovisno o optičkoj rezoluciji slike s omjerom širine i visine 4 :5 u JPEG formatu. Maksimalna veličina datoteke za fotografiju u boji je 300 KB, minimalna 90 KB. Maksimalna veličina datoteke za jednobojnu fotografiju je 60 KB, a minimalna 17 KB. Boje: bilo 24-bitni RGB prostor boja, u kojem svaki piksel ima 8 bita za svaku komponentu boje (crvena, zelena i plava); ili 8-bitni monohromatski prostor boja u kojem svaki piksel ima 8 bita vrijednosti svjetline.Kada koristite skener, fotografija mora biti skenirana u optičkoj rezoluciji od 533 do 610 dpi.

Po želji, podnosilac može uključiti ključ elektronskog potpisa u podatke koje će njegova kartica „nositi“. Ovaj potpis će imati isto pravno dejstvo kao lični fizički potpis podnosioca zahteva.

Prilikom podnošenja zahtjeva, podnosilac zahtjeva bira banku na koju će kartica biti povezana sa računom.

Za sada je izbor banaka ograničen. Partnerski program uključuje:

OJSC "Sberbank of Russia"
OJSC "Banka Uralsib"
OJSC "AK BARS" BANKA
OJSC "Moskovska industrijska banka"
OJSC CB "Centar-invest"
OJSC Banka Sankt Peterburg
OJSC Bank AVB
CJSC "Surgutneftegazbank"
Banka "Severny Credit" (OJSC)
JSCB "Almazergienbank" OJSC
"Zapsibkombank" OJSC
OJSC "Azijsko-pacifička banka"
OJSC KHANTY-MANSIYAN BANK
DOO "Khakasian Municipal Bank"

Račun, ako je dostupan, može se povezati sa karticom ili prvo otvoriti, a zatim povezati. Ali za ove radnje morate sami formirati banku. Oni neće povezati vaš račun sa karticom na servisu; to nije njihova nadležnost.

Kada je kartica gotova, podnosilac zahtjeva treba posjetiti mjesto za izdavanje kartice (navedeno je u prijavi; u pravilu su mjesta prijema aplikacije i mjesta izdavanja ista) i primiti samu karticu i kovertu sa PIN kodovima za to. PIN kodovi su potrebni za različite funkcije (jedan kod za svaku funkciju): za ličnu identifikaciju prilikom primanja usluga, potpisivanje dokumenata elektronskim potpisom, koji se koristi kada treba promijenitišifre za ove dvije radnje i PIN za bankovnu aplikaciju.

Ako dobijete karticu u Moskvi, na web stranici uec.mos.ru možete provjeriti status zahtjeva za izdavanje UEC-a, te provjeriti samu karticu. Odatle možete ići doportal državnih i opštinskih službi grada Moskve.

Ukoliko dođe do kvara, zamjena UEC-a se vrši besplatno na osnovu prijave.

Moskva region

U Moskovskoj regiji postoje 4 servisna mjesta.

JSC je odgovorna za implementaciju projekta u Moskovskoj regiji "Univerzalna elektronska karta Moskovske regije."

Zamjena ako je ukraden, izgubljen ili istekaoUEC

U slučaju gubitka, trebate to odmah prijaviti organizaciji koja je izdala UEC (za Moskvu je ovo Državno jedinstveno preduzeće "Moskovski društveni registar", za Moskovsku oblast - JSC "Univerzalna elektronska karta Moskovske regije"), banci u kojoj je otvoren račun vezan za UEC i, ako postoji elektronski potpis na izgubljenoj UEC, u sertifikacioni centar koji je izdao sertifikat ključa za provjeru elektronskog potpisa postavljenog na UEC.

Građanin ima pravo podnijeti zahtjev za duplikat UEC. Izdavanje duplikata vrši se na plaćenoj osnovi.

U slučaju isteka, zamjene banke, kartica se izdaje besplatno.

Odbijanje UEC-a

Ako ne želite da dobijete ličnu elektronsku karticu, potrebno je da kontaktirate organizaciju koja je ovlašćena za izdavanje kartica (za Moskvu je ovo Državno jedinstveno preduzeće „Moskovski društveni registar“, za Moskovsku oblast - OJSC „Univerzalna elektronska kartica Moskve Region").

Ali vrijedi imati na umu da možete odbiti korištenje UEC samo ako je UEC izdat. Stoga je logično podnijeti zahtjev za odbijanje nakon 1. januara 2014. godine, kada će se kartice masovno izdavati.

Odbijanje korištenja UEC-a ne znači otkazivanje kartice. Odbijanje primanja ili korišćenja UEC-a ne nosi nikakva ograničenja za primanje usluga, beneficija itd. Usluge i pogodnosti će se pružati na osnovu postojećih dokumenata.

Koji su uspješno spojili sredstva plaćanja i identifikacije. Koristeći univerzalnu karticu, njen vlasnik može daljinski naručivati, primati i plaćati državne usluge. Takva kartica zamjenjuje potvrdu o penzionom osiguranju i medicinsku polisu.

Nakon što izdate univerzalnu elektronsku karticu, na raspolaganju će vam biti:

identifikaciona kartica;
bankovna kartica;
elektronski novčanik;
ulaznica;
elektronski potpis.

Rok važenja univerzalne elektronske kartice je pet godina.

Gdje nabaviti univerzalnu elektronsku karticu

Univerzalna elektronska kartica izdaje se građanima Ruske Federacije na osnovu lične prijave. Da biste podneli prijavu, morate doći na servis/aplikaciono mesto - MFC, filijala banke koja podržava program, obrazovna ustanova.

Prilikom podnošenja zahtjeva morat ćete obezbijediti identifikacioni dokument, SNILS i polisu obaveznog osiguranja. Kada je kartica spremna, dovoljno je da je podignete na mjestu izdavanja (adrese bodova su naznačene u aplikaciji) zajedno sa PIN kodovima.

Prijavite se za univerzalnu elektronsku karticu

Prilikom podnošenja prijave moći ćete u listu podataka „uključiti“ ključ elektronskog potpisa, koji će imati istu pravnu snagu kao lični fizički potpis. Prilikom podnošenja zahtjeva možete samostalno odabrati banku na koju je kartica povezana. Ali imajte na umu da za povezivanje kartice sa bankovnim računom morate zasebno kontaktirati banku.

Ako se UEC izdaje za dijete mlađe od 14 godina, zakonski zastupnik mora podnijeti i potpisati zahtjev. Fotografija u ovom slučaju nije potrebna. Ako govorimo o tinejdžeru od 14 do 18 godina, on se može samostalno prijaviti i dobiti karticu ili je odbiti.

Univerzalna elektronska kartica državljanina Ruske Federacije

Uz karticu su uključene sljedeće obavezne aplikacije:

Federalna aplikacija za identifikaciju, zahvaljujući kojoj možete primati nefinansijske vladine usluge na saveznom nivou, koristiti UEC kao medicinsku politiku ili SNILS.
Aplikacija za elektronsko bankarstvo. Daje UEC bankarske funkcije.

Što se tiče dodatnih aplikacija, možemo govoriti o:

transportna aplikacija koja vam omogućava da kupite karte i platite putovanje bilo kojom vrstom javnog prijevoza;
regionalna aplikacija. Uz njegovu pomoć možete zakazati pregled kod doktora ili dobiti druge regionalne usluge;
Aplikacija za stambeno-komunalne usluge. Plaćanje komunalnih računa putem terminala za plaćanje ili interneta;
EDS, elektronski digitalni potpis.

Sberbanka je smislila šta da radi sa „Univerzalnom elektronskom karticom“ (UEC) nakon što je projekat nekoliko puta propao. U julu će kompanija biti preimenovana u Calculation Solutions, rekao je za Vedomosti predstavnik UEC-a. Kompanija će biti uključena u projekte iz oblasti transporta, stambeno-komunalnih usluga, plaćanja i biometrije (projekat plaćanja obroka u školi Ladoški), navodi on. Istina, UEC još uvijek provodi sve ove projekte.

Kompanija će biti agregator plaćanja za Sberbanku - riječ je o projektima za online transfere s kartice na karticu između klijenata različitih banaka putem kartice ili broja telefona, online plaćanja dobavljačima usluga, kao i dopunu Sberbank kartica gotovinom, kaže predstavnik UEC. Osim toga, Settlement Solutions će uvesti sisteme bezgotovinskog plaćanja za transport u osam gradova, ističe on.

Prvi i najpoznatiji projekat UEC-a u oblasti transporta je kartica Strelka u Moskovskoj regiji. Ali postoje poteškoće u njegovoj implementaciji, i to već duže vrijeme: iz materijala predmeta u spisu arbitražnog suda proizilazi da je UEC trebao opremiti autobuse stacionarnim terminalima za prihvatanje kartica do 1. januara 2016., ali to nije učinio. tako na vreme. Trojica zaposlenih u Vedomostima koji koriste prigradske autobuse kažu da ili nemaju stacionarne terminale ili ne rade već nekoliko mjeseci - vozači koriste male mobilne uređaje. Predstavnik UEC-a je, odgovarajući na pitanja Vedomosti o stacionarnim terminalima, rekao da su oni ugrađeni u sav transport. I svi operateri u moskovskoj regiji povezani su na sistem.

UEK: bit mapa

UEK je projekat teške sudbine. Sberbank osnovao kompaniju u maju 2010. Bilo je planirano da od 2014. godine svi građani neometano dobijaju UEC kartice, ali su tada rokovi nekoliko puta odlagani, pa je kao rezultat toga početak projekta zakazan za januar 2017. godine. , kartice su se mogle dobiti dobrovoljno - sadržavale su podatke o pasošu građanina, SNILS broj, kao i polisu obaveznog zdravstvenog osiguranja. Uz to, kartica je imala aplikaciju za plaćanje, a na njoj se mogao pohraniti i elektronski potpis vlasnika. Ali projekat nikada nije masovno pokrenut. Ukupno je izdato oko 700.000 kartica, kaže predstavnik UEC-a.

Sberbank je izgubila na kartici

U proljeće 2014. godine, nakon prvog talasa sankcija i isključenja jednog broja ruskih banaka iz međunarodnih platnih sistema, vlasti su odlučile da u zemlji stvore nacionalni sistem platnih kartica (NSCP). A onda je Sberbank odlučila da predloži UEC kao osnovu za izgradnju NSPK - njen konkurent u tome bio je platni sistem Zlatna kruna. Međutim, Centralna banka je odlučila da izgradi sistem od nule.

Kao rezultat toga, u decembru 2016. godine, UEC kao „instrument za pružanje državnih i opštinskih usluga stanovništvu“ je ukinut - zakonodavci su isključili poglavlje o UEC-u iz zakona o pružanju komunalnih usluga.

U 2010–2016 (nema novijih podataka) UEC nikada nije ostvario profit. Iz podataka SPARK-a proizilazi da je gubitak kompanije tokom ovih godina iznosio više od 3 milijarde rubalja. Sada je kompanija samoodrživa, kaže predstavnik Sberbanke. Državna banka neće dopuniti svoj kapital i ne namjerava prodati strukturu.

Nemojte ostati dužni UEC-u

Iako su UEC kartice odavno izgubile na važnosti, kompanija i dalje planira da zaradi više novca od njih. Od sredine 2016. do početka 2018. godine, UEC je podneo najmanje 42 tužbe u različitim regionima - od regiona Pskov do Trans-Baikalskog teritorija - protiv organizacija koje su bile ovlašćene da izdaju njegove kartice. Kompanija pokušava da povrati novac od njih - sve tvrdnje koje su Vedomosti uspjele pronaći u svom ormaru su slične.

Subjekti su morali izdati UEC kartice i izabrati organizaciju za to - u većini slučajeva ispostavilo se da su to lokalni multifunkcionalni centri (MFC). UEC je protiv njih podnio tužbe. Subjekti su sklopili ugovore sa UEC-om da se pridržavaju pravila kompanije UEC može jednostrano promijeniti tarife, ali u dogovoru sa Ministarstvom ekonomskog razvoja. Ovo je uradila 2014.

UEC je ispostavljao fakture za svoje usluge - ovlaštene organizacije su morale platiti pravo korištenja logotipa i jedinstvenog dizajna, kao i vođenje registra kartica, povezivanje na UEC sisteme, njihovu podršku itd. Neki učesnici su napustili projekat nakon 1. januara 2017. godine, odbijajući da plate usluge, objašnjava predstavnik UEC-a.